Ухвала суду № 78154865, 26.11.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

26 листопада 2018 р. Справа № 120/4253/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Болеко" (поштова адреса: вул. Патона, 2, смт. Маньківка, Черкаська область, 20100, код ЄДРПОУ 28588507)

до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) (пр. Перемоги, 14, м. Київ, 01135, код ЄДРПОУ 39816845 )

про визнання протиправним та скасування розрахунків,

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Болеко" (поштова адреса: вул. Патона, 2, смт. Маньківка, Черкаська область, 20100, код ЄДРПОУ 28588507) до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) (пр. Перемоги, 14, м. Київ, 01135, код ЄДРПОУ 39816845 ) про визнання протиправним та скасування розрахунків .

Обґрунтовуючи позовні вимоги, товариство з обмеженою відповідальністю "Болеко" мотивує тим, що постановою про застосування адміністративно-господарського штрафу №049970 від 01.11.2018 року винесено начальником управління Укртранзбезпеки у Вінницькій області О.Д. Соколовським та розрахунком №б/н плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту №0021417 від 06.09.2018 року у розмірі 372,00 євро. Позивач вважає вказані розрахунки протиправними, оскільки транспортний засіб перебував в оренді ПП "СІС груп", а відтак, відсутні підстави для накладення штрафних санкцій відносно товариства з обмеженою відповідальністю "Болеко".

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою, та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Згідно частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, визначальним критерієм встановлення доцільності вступу у розгляд справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є ймовірність того, що рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

За даних обставин, з метою з'ясування всіх обставин у справі та з урахуванням того, що ТОВ "Болеко" транспортні засоби, які належать на праві власності в даний час перебувають в оренді ПП "СІС груп", а тому, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки та є за доцільне, залучити вказану юридичну особу до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідно до ч.11 ст. 171 КАС України, якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 49, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Крапівницькою Н. Л. одноособово.

Призначити підготовче засідання на 26 грудня 2018 р. о 12:00 год. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору приватне підприємство "СІС груп" (вул. Жуковського, 6, оф.4, м. Одеса, 65014).

Встановити третій особі 10-денний строк, з дня вручення ухвали, для подання пояснень щодо позову на предмет спору і відповідні докази, і які мають бути направлені одночасно до суду іншим сторонам по справі.

Встановити позивачу дводенний термін з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити приватне підприємство "СІС груп" (вул. Жуковського, 6, оф.4, м. Одеса, 65014) копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Роз'яснити відповідачу, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Копію даної ухвали та пам'ятку про процесуальні права та обов'язки сторін надіслати особам, що беруть участь у справі.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя /підпис/ Крапівницька Н. Л.

Копія вірна Суддя

Секретар