Ухвала суду № 78153123, 21.11.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ ТА

ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

21 листопада 2018 року Справа № 808/1055/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якому просить визнати протиправними та скасувати повністю податкові повідомлення-рішення відповідача від 16.03.2018 №0003494001, №0003514001, №0003554001, №0003574001, №0003484001.

В підготовче засідання представник позивача не з'явився, 21.11.2018 звернувся до суду з клопотання ( вх.№ 37876) в якому просить відкласти розгляд справи з метою виклику свідків та витребування доказів у відповідача відповідно до заявлених клопотань.

Представник відповідача в підготовче засідання не з'явився, 21.11.2018 звернувся до суду з клопотанням в якому просить зупинити підготовче засідання, призначене на 14-00 год. 21.11.2018 з метою підготувати заперечення , які потребують додаткового часу.

За приписами ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи предметом розгляду справи є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень. Проте як зазначає представник позивача у останнього відсутні матеріали податкової перевірки., та необізнаність із повним обсягом матеріалів податкової перевірки позбавляє сторону позивача можливості у повному обсязі обґрунтувати свої позовні вимоги із посиланням на певні докази, які позивачу не надані.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збиркати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів.

Враховуючи заявлене представником позивача клопотання, суд вважає за необхідне витребувати докази, та відкласти дане підготовче засідання.

Щодо заявленого представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі суд зазначає наступне.

Статтею 236 КАС України визначено підстави для зупинення провадження у справі.

Проте, вивчивши матеріали справи, заявлене представником відповідача клопотання, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі, оскільки обставини на які посилається представник позивача, а саме зупинення розгляду справи для надання заперечень не є підставою для зупинення провадження у справі відповідно до ст. 236 КАС України.

Керуючись ст. ст. 77, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Витребувати у Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166) всі матеріали податкової перевірки ФОП ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) за актами №0089/08/01/40/2837302561, № 0090/08/01/40/2837302561, № 0091/08/01/40/2837302561 від 02.03.2018.

Копії витребуваних доказів і документів подати до суду у строк до 03 грудня 2018 року о 16:00

Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п.3 ч1.ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Підготовче засідання по справі відкласти.

Наступне підготовче засідання призначити на 03 грудня 2018 року о 16 год. 00 хв., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.

В підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя І.В.Батрак