Ухвала суду № 78151355, 27.11.2018, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 № 233/6058/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2018 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., при секретарі Арбузовій Ю.В., за участю слідчого Бабітова Д.Ю., розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42018051660000164 від 29.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

20.11.2018 року до слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів шляхом їх вилучення, які перебувають у володінні ТОВ «Керамресурс».

В клопотанні в обґрунтування заявлених вимог зазначено, що в провадженні СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження. №42018051660000164 від 29.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України за фактом того, що посадові особи ТОВ «Керамресурс» здійснили самовільне зайняття земельної ділянки із кадастровим номером 1422485000:13:000:0052 державної власності площею 2,4000 га із цільовим призначенням «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані із користуванням надрами», на якій на площі 2,0322 га здійснюють зняття поверхневого (родючого) шару ґрунту та видобуток глини, чим завдано збитків державі на суму 58 000 грн., що підтверджується актом обстеження земельної ділянки від 10.10.2018 року №393-ДК/420/АО/10/01-18 та актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом вказаної земельної ділянки від 10.10.2018 року №ДК471/АП/09/01-18, складені ГУ Держгеокадастру у Донецькій області.

10.10.2018 року на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області №393-ДК старшим державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель на території Донецької області - начальником відділу контролю за використанням та охороною земель у Костянтинівському, Ясинуватському районах та містах Авдіївці і Торецьку Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Донецькій області ОСОБА_3 за участю спеціаліста відділу земельних відносин Іллінівської сільської ради ОСОБА_4, прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, слідчого СВ Косятнтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5, представника Донецької регіональної філії Центру ДЗК ОСОБА_6 було проведено обстеження земельної ділянки з кадастровим номером 1422485000:13:000:0052 площею 2,400 га державної форми власності сільськогосподарського призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані з-користуванням надрами, яка розташована за межами населеного пункту на території Іллінівської сільської ради Костянтинівського р-ну Донецької області. У ході обстеження встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки, що використовується без правовстановлюючих документів, а також виявлено зняття поверхневого (родючого) шару ґрунту та здійснення видобутку корисних копалин.

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що до вищевказаного кримінального правопорушення причетні посадові особи ТОВ «Керамресурс» код ЄДРПОУ 34063990, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

З метою вилучення речових доказів у кримінальному провадженні, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, підтверджуючих право власності, користування усіма, зареєстрованими за ТОВ «Керамресурс» земельними ділянками; спеціальних дозволів на користування надрами разом з документами, що долучалися до заявки (погодження рад, тощо); плану ведення гірничих робіт; даних про обсяги видобутих корисних копалин та сплачених за них обов'язкових платежів; дозвільних документів на здійснення викидів в атмосферу, на розміщення відходів, на скидання забруднюючих речовин; атестатів акредитації лабораторій ТОВ «Керамресурс», даних лабораторних досліджень щодо якості глини, кількісного та якісного складу забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферу або скидаються у водні об'єкти; актів рекультивації кар'єрів за всі роки; дозволів на ведення робіт з підвищеною небезпекою ТОВ «Керамресурс» з подальшою можливістю їх вилучення.

Судом приймалися заходи для повідомлення особи, у володінні якої знаходяться зазначені документи, а саме: ТОВ «Керамресурс», оскільки, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації. Проте, представник ТОВ «Керамресурс», будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з’явився з невідомих причин, будь-яких заяв до суду не надав, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий Бабітов Д.Ю. в судовому засіданні підтримав клопотання слідчого Черкас К.К. з мотивів, викладених у клопотанні.

Перевіривши надані матеріали клопотання у кримінальному провадженні за №42018051660000164 від 29.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по доданим матеріалам, заслухавши слідчого Бабітова Д.Ю., який входить до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до повідомлення заступника начальника Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Донецькій області від 12.10.2018 року в ході перевірки земельної ділянки з кадастровим номером 1422485000:13:000:0052 площею 2,4000 га державної форми власності сільськогосподарського призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані з користуванням надрами, яка розташована за межами населеного пункту на території Іллінівської сільської ради Костянтинівського р-ну Донецької області встановлено, що зазначена земельна ділянка використовується (розорано) невстановленими особами без правовстановлюючих документів, а саме – встановлено факт самовільного заняття земельної ділянки площею 2,0322 га, зняття поверхневого (родючого) шару ґрунту. За результатами заходу державного контролю складено акт обстеження земельної ділянки від 10.10.2018 року №393-ДК/420/АО/10/01/-18 та акт перевірки земельної ділянки від 10.10.2018 року №393-ДК/471/АП/09/01/-18, а також розраховано шкоду, завдану внаслідок самовільного заняття земельної ділянки у розмірі 3247,46 грн. та внаслідок незаконного зняття та перенесення поверхневого (родючого) шару ґрунту у розмірі 55535,31 грн.

В жодному із зазначених документів – листі, акті обстеження земельної ділянки та акті перевірки земельної ділянки, відсутні відомості щодо причетності до самовільного заняття земельної ділянки з кадастровим номером 1422485000:13:000:0052 саме посадових осіб ТОВ «Керамресурс».

Відповідно до повідомлення в.о. голови Державної служби геолокації та надр України від 16.11.2018 року ТОВ «Керамресурс» є власником спеціального дозволу на користування надрами №5441 від 27.12.2011 року, наданого з метою видобування вогнетривких глин, придатних для виробництва вогнетривких матеріалів Русинівського родовища Донецької області. Планова перевірка діяльності ТОВ «Керамресурс» відповідно до спеціального дозволу на користування надрами №5441 від 27.12.20111 року проведена Держгеонадрами у 2013 році. Перевіркою встановлено, що розробка родовища проводиться в межах площі, наданої спеціальним дозволом на користування надрами (124,1 га), гірничого та наявного земельного відводів.

Будь-яких інших доказів, таких як, наприклад, протоколи огляду місця події, протоколи допиту свідків, тощо, на підтвердження причетності посадових осіб ТОВ «Керамресурс» до незаконного заняття зазначеної вище земельної ділянки та зняття поверхневого (родючого) шару ґрунту слідчому судді не надано, слідчий в судовому засіданні не зміг пояснити, чим взагалі підтверджується необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, зазначених у клопотанні, які перебувають у володінні ТОВ «Керамресурс».

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі на яких міститься інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе, в тому числі, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи те, що слідчим до клопотання не надано будь-яких документально підтверджених доказів причетності посадових осіб ТОВ «Керамресурс» до скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у його володінні, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 131, 160-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42018051660000164 від 29.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: О.О.Леміщенко