Ухвала суду № 78144781, 21.11.2018, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/9037/17

н/п 1-кс/766/15897/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.2018 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., за участю секретаря Неглядюка Р.В., розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №12017230250000189 старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції Синякова С.В. про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., надійшло клопотання сторони кримінального провадження №12017230250000189 старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції Синякова С.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Чаплинської районної державної адміністрації, зокрема її архівного відділу, відділу агропромислового розвитку, інших підрозділів, розташованих за адресою: Херсонська область, смт. Чаплинка, вул. Грушевського, 87, а саме: документів щодо створення та ліквідації або реорганізації КСП ім. Кірова, розпаювання майна колишнього колгоспу (КСП) ім. Кірова, у т.ч. включення до майна, яке підлягає розпаюванню 6 об'єктів нерухомості у с. Преображенка Чаплинського району (матеріальний склад, пекарня, консервний завод, їдальня, зерноток, торговий центр), подальшого їх виділення «в натурі» пайщикам, зокрема СПрАТ ім. Кірова або іншим особам (протоколи комісії з розпаювання, списки пайщиків та майна, яке виділяється їм «в натурі», акти приймання-передачі майна тощо), та вилучення їх копій.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що Чаплинським МРВ УСБУ в Херсонській області отримано інформацію щодо факту підробки рішень Преображенської сільської ради, які в подальшому було використано для реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, що розташовані на території Преображенської сільської ради Чаплинського району Херсонської області.

За вказаним фактом до ЄРДР внесено відомості за №12017230250000189 від 07.03.2017 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191, ч.4, ст. 358, ч. 1 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що директор СПрАТ імені Кірова ОСОБА_2, особисто звернувся наприкінці 2015 року до сектору з питань державної реєстрації Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області з заявою про державну реєстрацію прав на об'єкти нерухомого майна, а саме: матеріальний склад, який знаходиться за адресою - Чаплинський район, с. Преображенка, вул. Гагаріна, 9; пекарня, яка розташована за адресою - Чаплинський район, с. Преображенка, вул. Радянська, 59; консервний завод, що знаходиться за адресою - Чаплинський район, с. Преображенка, вул. Кірова,75; їдальня, яка розташована за адресою с. Преображенка, вул. Гагаріна,14; зерноток, що знаходиться за адресою - Чаплинський район, с. Преображенка, вул. Комсомольська №1а.

З метою набуття права власності на вищевказані об'єкти ОСОБА_2 надав до сектору з питань державної реєстрації протокол загальних зборів №1 від 30.03.2011, акти робочої комісії про прийняття до експлуатації об'єктів нерухомості, технічні паспорти. В той же час, разом із вказаними документами, ним подано оригінал рішення сесії Преображенської сільської ради №70 від 30.04.2004 «Про надання земельної ділянки у користування під розміщення об'єктів», відповідно до якого СЗАТ імені Кірова надано у користування земельні ділянки під розміщення вказаних вище об'єктів, який підписаний сільським головою ОСОБА_3 та завірений печаткою сільської ради.

Крім того, директор СПрАТ імені Кірова ОСОБА_2 надав оригінал рішення виконавчого комітету Преображенської сільської ради №38 від 29.04.2004 «Про присвоєння об'єктам вулиці і номера», відповідно до якого присвоєно номер та вулиці вищевказаним об'єктам, який підписаний сільським головою ОСОБА_3 та секретарем виконкому ОСОБА_4 та завірений печаткою сільської ради.

Вказані документи та рішення виконавчого комітету, сесії Преображенської сільської ради використанні ОСОБА_5 з метою реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна та видачі свідоцтва про право власності на матеріальний склад, який знаходиться за адресою - Чаплинський район, с. Преображенка, вул. Гагаріна, 9; пекарня, яка розташована за адресою - Чаплинський район, с. Преображенка, вул. Радянська, 59; консервний завод, що знаходиться за адресою - Чаплинський район, с. Преображенка, вул. Кірова,75; їдальня, яка розташована за адресою с. Преображенка, вул. Гагаріна,14; зерноток, що знаходиться за адресою - Чаплинський район, с. Преображенка, вул. Комсомольська №1, а.

21.03.2017 слідчим на підставі ухвали слідчого судді Чаплинського районного суду №665/391/17 від 17.03.2017 вилучено з архівного сектору Чаплинської районної державної реєстрації оригінали рішень виконавчого комітету Преображенської сільської ради №38 від 29.04.2004.

Вивченням рішення виконавчого комітету Преображенської сільської ради №38 від 29.04.2004 «Про присвоєння об'єктам вулиці і номера», яке було подано ОСОБА_5 до реєстраційної служби та використано з метою набуття права власності на об'єкти нерухомості та вилученим оригіналом аналогічного рішення з архівного сектору Чаплинської районної державної реєстрації виконавчого комітету Преображенської сільської ради встановлено суттєві розбіжності.

Так, рішення виконавчого комітету Преображенської сільської ради №38 від 29.04.2004 вилучене з архівного сектору стосувалось питання про надання права власності на об'єкти, які знаходяться в с. Преображенка, а саме: відділ технічного забезпечення - с. Преображенка, вул. Шевченка, 1 а; зерносклад - с. Преображенка, вул. Комсомольська, 21, а; адміністративний будинок - с. Преображенка, вул. Кірова, 47.

Також, свідок ОСОБА_6, яка у 2004 році входила до складу виконавчого комітету Преображенської сільської ради показала, що рішення виконавчого комітету Преображенської сільської ради №38 від 29.04.2004 «Про присвоєння об'єктам вулиці і номера», яке подано ОСОБА_5 до сектору з питань державної реєстрації, виконавчим комітетом не приймалось, питання про присвоєння об'єктам СПрАТ імені Кірова вулиці і номера не розглядалось. Водночас розглядалось та приймалось рішення Преображенської сільської ради №38 від 29.04.2004, що стосувалось питання про надання права власності на об'єкти , які знаходяться в с. Преображенка.

Аналогічні покази надав свідок ОСОБА_7, який у 2004 році входив до складу виконавчого комітету Преображенської сільської ради.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що наданий ОСОБА_5 до реєстраційної служби оригінал рішення сесії Преображенської сільської ради №70 від 30.04.2004 «Про надання земельної ділянки у користування під розміщення об'єктів» взагалі не існує та таке рішення відсутнє в архівному секторі.

Водночас в архівному секторі Чаплинської РДА наявне рішення сесії Преображенської сільської ради під №70 яке датоване 10.09.2004 та стосується затвердження розпоряджень сільського голови в межсесійний період.

Враховуючи викладене є достатні підстави вважати, що оригінали рішення, які були подані директором СПрАТ імені Кірова ОСОБА_5 наприкінці 2015 року до сектору з питань державної реєстрації Чаплинської РДА та використані з метою державної реєстрації об'єктів нерухомості, містять ознаки підробки, оскільки, вилучені з архівного сектору аналогічні рішення повністю відрізняються за змістом, підписи сільського голови та секретаря виконкому у вказаних документах також різняться. Крім того, відтиск печатки Преображенської сільської ради, якою завіренні рішення надані ОСОБА_5 та відтиск на рішеннях вилучених в архівному секторі також відрізняється, в той же час згідно інформації та підтверджуючих документів в Преображенській сільській раді рахується печатка гербова в кількості 1 шт. інвентарний номер якої - 1133219, яка з 2004 рік по 2017 рік не змінювалась і не втрачалась.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що директором СПрАТ імені Кірова ОСОБА_2 оригінали рішенн сесії Преображенської сільської ради №70 від 30.04.2004 «Про надання земельної ділянки у користування під розміщення об'єктів» та рішення виконавчого комітету Преображенської сільської ради №38 від 29.04.2004 «Про присвоєння об'єктам вулиці і номера», які подано до сектору з питань державної реєстрації Чаплинської РДА виконанні в оригіналі в кількості 6 штук, при тому, що згідно інструкції з діловодства органів місцевого самоврядування, яка діяла на той час при винесені рішень сільською радою видається оригінал рішення в 2 екземплярах, одне з яких залишається в сільській раді, а інше направляється до архівного сектору.

В ході допиту в якості свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 показали, що оригінал рішення виконкому Преображенської сільської ради №38 від 29.04.2004 року яке можливо підробив ОСОБА_2 для реєстрації на свою користь об'єктів нерухомості, а також підроблена печатка сільради може зберігатися за місцем мешкання ОСОБА_2 - АДРЕСА_1.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що документи які знаходяться у володінні Чаплинської районної державної адміністрації, щодо створення, ліквідації або реорганізації колгоспу ( КСП) ім.Кірова, в тому числі включеня до майна, яке підлягає разпаюванню шести об'єктів нерухомості у с. Преображенка, Чаплинського району (матеріальний склад, пекарня, консервний завод, їдальні, зерноток, торговий центр)подальшого їх виділення «в натурі» пайщикам, зокрема СПрАТ ім.Кірова або іншим особам (протоколи комісії з розпаювання, списки пайщиків та майна, яке виділяється їм в «натурі», акти прийняття- передачі майна (тощо) необхідні для повного та об'єктивного досудового слідства, зокрема щодо правомірності дій службових осіб СПрАТ ім. Кірова при поданні документів для реєстрації права власності цього підприємства на 6 об'єктів нерухомості, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів вказаних вище документів, які знаходяться у володінні Чаплинської райдержадміністрації, зокрема її архівного відділу, відділу агропромислового комплексу, інших структурних підрозділів, та вилучення їх з метою використання під час проведення досудового розслідування, та подальшого призначення почеркознавчих та судово-технічних експертиз.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання прокурор не з'явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання прокурор зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні Чаплинської районної державної адміністрації, мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, в частині надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні Чаплинської районної державної адміністрації, та вилучення їх копій, оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо, однак в частині надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей і документів, які знаходяться у володінні архівного відділу, відділу агропромислового розвитку, інших підрозділів Чаплинської районної державної адміністрації, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки вказані відділи не є самостійними юридичними особами, а є частиною юридичної особи, а саме Чаплинської районної державної адміністрації.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №12017230250000189 старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції Синякову С.В. дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Чаплинської районної державної адміністрації, розташованої за адресою: Херсонська область, смт. Чаплинка, вул. Грушевського, 87, а саме: документів щодо створення та ліквідації або реорганізації КСП ім. Кірова, розпаювання майна колишнього колгоспу (КСП) ім. Кірова, у т.ч. включення до майна, яке підлягає розпаюванню 6 об'єктів нерухомості у с. Преображенка Чаплинського району (матеріальний склад, пекарня, консервний завод, їдальня, зерноток, торговий центр), подальшого їх виділення «в натурі» пайщикам, зокрема СПрАТ ім. Кірова або іншим особам (протоколи комісії з розпаювання, списки пайщиків та майна, яке виділяється їм «в натурі», акти приймання-передачі майна), та можливість вилучення їх копій.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяД. О. Гонтар