Ухвала суду № 78137175, 27.11.2018, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/29679/18

Провадження №1-кс/127/15515/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді Чернюка І.В.,

при секретарі Шеремети А.О.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції Томляк Є.М.про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції Томляк Є.М. 20.11.2018 року звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Безпалюк А.О., про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018020110000113 від 29.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України

В ході досудового розслідування встановлено, що у 2013 році Головним управлінням Держгеокдастру у Вінницькій області без відома та погодження з Гуменською сільською радою було виділено частину сільськогосподарських земель невідомим особам, а саме наступні земельні ділянки:

кадастровий номер НОМЕР_1 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_2,

кадастровий номер НОМЕР_2 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_3,

кадастровий номер НОМЕР_4 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_4,

кадастровий номер НОМЕР_3 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_5,

кадастровий номер НОМЕР_6 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_6,

кадастровий номер НОМЕР_5 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_7,

кадастровий номер НОМЕР_7 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_8,

кадастровий номер НОМЕР_8 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_9,

кадастровий номер НОМЕР_10 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_10,

кадастровий номер НОМЕР_9 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_11,

кадастровий номер НОМЕР_11 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_12,

кадастровий номер НОМЕР_12 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_13,

кадастровий номер НОМЕР_13 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_14, а потім передані юридичній особі ТОВ «Агровін-Альянс», про що було прийнято Державний реєстратором рішення №36254594, 36255862, 36253018, 36251101, 36253958, 36254215, 36256060, 36254988, 36252719, 36255504, 36252335, 36252010, 36254410 від 21.07.2017 року.

Після цього вищевказані земельні ділянки були об'єднанні в одну, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_14 про що було прийнято рішення №36799646 від 29.08.2017 року, а право власності зареєстровано за ТОВ «Агровін-Альянс».

Відповідно до відповіді Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, наданої на запит Вінницької місцевої прокуратури, Головне управління надає завірені копії наказів «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» щодо відведення у власність громадян земельних ділянок із земель державної власності сільськогосподарського призначення (землі запасу) на території Гуменської сільської ради Вінницького району Вінницької області, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, щодо надання завірених копій наказів про затвердження документації із землеустрою, повідомляємо, що зазначена документація не надходилана затвердження до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна власником земельної ділянки площею 24,6571 га (кадастровий номер - НОМЕР_14) для ведення особистого селянського господарства є Товариство з обмеженою відповідальністю «Агровін-Альянс», код ЄДРПОУ :41439796.

Підстава виникнення права власності зазначена: Протокол установчих зборів Учасників ТОВ «Агровін-Альянс», серія та номер З, виданий 29.07.2017, видавник: 'ГОВ «Агровін-Альянс», відмітка щодо поділу земельної ділянки, серія та номер:б/н, виданий 28.08.2017, видавник :Відділ у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, державний кадастровий реєстратор.

Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер:36799275 від 29.08.2017, ОСОБА_15, Виконавчий комітет Вінницької міської ради, Вінницька область.

У громадян ОСОБА_10, ОСОБА_13, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_14, ОСОБА_18, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_12 право власності на земельні ділянки не виникло, а відтак, на момент складання Протоколу установчих зборів Учасників ТОВ «Агровін-Альянс», серія та номер 2, виданий 12.07.2017 вказані громадяни не були власниками земельних ділянок та не могли передати їх у власність ТОВ «Агровін-Альянс».

В свою чергу Протоколу установчих зборів Учасників ТОВ «Аг ровін- Альянс», серія та номер 3, виданий 29.07.2017 про об'єднання земельних ділянок, що належать на праві приватної власності ТОВ «Агровін_Альянс» не міг бути підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку ТОВ «Агровін_Альянс».

Встановлено, що земельна ділянка площею 25,2542 га в тому числі: проектна дорога 0,5971 га, пасовища 24,6571 га із земель сільськогосподарського призначення (землі запасу) Гуменської сільської ради Вінницького район, знаходиться, у відповідності до ст. 150 Земельного кодексу України, на особливо цінних землях (шифр агрогрупи 41 д - чорноземи опідзолені і слабореградовані та темно-сірі сильнореградовані середньосуглинкові) та надана вона без висновку обов'язкової державної землевпорядної експертизи технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства.

Належність земельної ділянки до особливо цінних земель підтверджується інформацією Державного підприємства Вінницький науково- дослідний та проектний інститут землеустрою від 12.06.2018 № 6148.

Згідно інформації слідує, що згідно матеріалів крупномасштабного обслідування ґрунтів (арх. справа ДХУІ 14-3-14) на ділянках поширені: чорноземи опідзолені і слабореградовані та темно-сірі сильнореградовані середньосуглинкові (шифр агровиробничої групи ґрунтів 4 Ід), лучні і чорноземно-лучні середньосуглинкові (шифр агровиробничої групи ґрунтів ІЗЗд) ґрунти.

Агровиробнича група ґрунтів 41 д в межах Вінницької області (зона Правобережного лісостепу) віднесена до переліку особливо цінних груп ґрунтів регіонального значення (наказ Держкомзему № 245 від 6 жовтня 2003 року), які у складі земель сільськогосподарського призначення відносяться до особливо цінних земель (ст. 150 Земельного кодексу України).

До листа додано фрагмент картограми агровиробничих груп ґрунтів Гуменської сільської ради Вінницького району.

До особливо цінних ґрунтів регіонального рівня належать найродючіші в межах певних регіонів, однак на інших територіях вони можуть поступатися ґрунтам загальнодержавного рівня.

Не дивлячись на наявність особливо цінних земель у складі земель наданих у власність громадян із земельної ділянки площею 25,2542 га в тому числі: проектна дорого 0,5971 га, пасовища 24,6571 га із земель сільськогосподарського призначення (землі запасу) Гуменської сільської ради Вінницького район, експертиза землевпорядної документації не проводилась, агрохімічна паспортизація грунтів земельної ділянки не проводилась, як встановлено Законом України «Про охорону земель»

Внаслідок допущених порушень не досягається передбачена ст. 182 Земельного кодексу України мета землеустрою, яка полягає в забезпеченні раціонального використання та охорони земель, створенні сприятливого екологічного середовища та поліпшення природних ландшафтів.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань видами діяльності ТОВ «Агровін-Альянс» є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

Фактично ТОВ «Агровін-Альянс» набув право власності на земельну ділянку для отримання прибутку без аукціону, при цьому, держава не отримала жодної копійки.

Таким чином, державний реєстратор Виконавчого комітету Вінницької міської ради ОСОБА_15, не здійснивши належної перевірки наданих заявником документів, не пересвідчившись в наявності документів відповідно до вимог ст. 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", які необхідні для здійснення реєстрації права власності, безпідставно, 28.08.2017, зареєструвала право власності за ТОВ «Агровін_Альянс» на земельну ділянку площею - 24,6571 га, для ведення особистого селянського господарства, що зумовило вибуття з державної власності 24,6571 га земельних ділянок, які відносяться до категорії особливо цінних земель.

У зв'язку з викладеним, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до реєстраційних справ про державну реєстрацію права власності на вищеописані земельні ділянки, які відповідно до ЗУ «про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зберігаються у Вінницькій районній державній адміністрації, що за адресою: вул. Хмельницьке шосе, 17 в м. Вінниця, 21000, тел. 0432 670 193.

Слідчий Томляк Є.М., в судове засідання не з'явився, однак надала до суду заяву, в якій просить дане клопотання розглянути без його участі. Вищевказане клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник Вінницької районної державної адмінстрації в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про розгляд був повідомлений завчасно та належним чином. Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з'явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Суд, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 ч. 1, 2 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З доказів наданих до матеріалів клопотання вбачається, що реєстраційні справи про державну реєстрацію права власності на наступні земельні ділянки: кадастровий номер НОМЕР_1 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_2, кадастровий номер НОМЕР_2 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_3, кадастровий номер НОМЕР_4 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_4, кадастровий номер НОМЕР_3 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_5, кадастровий номер НОМЕР_6 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_6, кадастровий номер НОМЕР_5 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_7, кадастровий номер НОМЕР_7 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_8, кадастровий номер НОМЕР_8 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_9, кадастровий номер НОМЕР_10 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_10, кадастровий номер НОМЕР_9 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_11, кадастровий номер НОМЕР_11 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_12, кадастровий номер НОМЕР_12 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_13, кадастровий номер НОМЕР_13 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_14, а також кадастровий номер НОМЕР_14 загальною площею 24,6571 га, власник ТОВ «Агровін-Альянс», перебувають у володінні Вінницької районної державної адміністрації.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що на час розгляду вищевказаного клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, оскільки слідчим було доведено, що вказані документи знаходяться у володінні Вінницької районної державної адміністрації та сам по собі або в сукупності із іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Крім того, вказані документи можуть допомогти в розкритті даного злочину.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції Томляк Є.М.- задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Віницького ВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції Томляку Євгенію Миколайовичу до реєстраційних справ про державну реєстрацію права власності на наступні земельні ділянки:

1.кадастровий номер НОМЕР_1 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_2,

2.кадастровий номер НОМЕР_2 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_3,

3.кадастровий номер НОМЕР_4 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_4,

4.кадастровий номер НОМЕР_3 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_5,

5.кадастровий номер НОМЕР_6 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_6,

6.кадастровий номер НОМЕР_5 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_7,

7.кадастровий номер НОМЕР_7 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_8,

8.кадастровий номер НОМЕР_8 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_9,

9.кадастровий номер НОМЕР_10 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_10,

10.кадастровий номер НОМЕР_9 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_11,

11.кадастровий номер НОМЕР_11 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_12,

12.кадастровий номер НОМЕР_12 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_13,

13.кадастровий номер НОМЕР_13 загальною площею 1,8967 га, власник гр. ОСОБА_14,

14.кадастровий номер НОМЕР_14 загальною площею 24,6571 га, власник ТОВ «Агровін-Альянс»,

які перебувають у володінні Вінницької районної державної адміністрації, що за адресою: вул. Хмельницьке шосе, 17 в м. Вінниця, 21000, тел. 0432 670 193, з можливістю ознайомитись з ними на вилучити оригінали.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя