Ухвала суду № 78128780, 27.11.2018, Приморський районний суд Запорізької області

Копія

Справа № 326/1802/18

Провадження № 1-кс/326/544/2018

УХВАЛА

про арешт майна

27 листопада 2018 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого слідчого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

за участю прокурора Власюка Є.В., слідчого Мілева В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Запорізькій області Трофімік Ю.В. у кримінальному провадженні № 12018080340000632 від 26.11.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду звернулася слідчий СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Трофімік Ю.В. із клопотанням про накладення арешту на тимчасово вилучене майно, вилучене під час проведення оглядів місця події від 26.11.2018, а саме: 1) пересувну газову автозаправну станцію, наявність чи відсутність газу «пропан» в якій не встановлено, з написами «ПРОПАН-ВОГНЕНЕБЕЗПЕЧНО», «BELGAS», «0800218218» та цифровим позначенням в місці розміщення автозаправної колонки «2002» та «114», яка має електричний двигун номер «013648»; 2) пересувну газову автозаправну станцію, наявність чи відсутність газу «пропан» в якій не встановлено, з написами «ПРОПАН-ВОГНЕНЕБЕЗПЕЧНО», «BELGAS» «Газ Беларусії, гаряча лінія: 0800218218», без-будь-яких цифрових позначень та ідентифікуючих ознак; 3) газозаправну колонку у вигляді металевої шафи синього кольору з електронним таблом, з електричним двигуном номер «9435», під'єднаним до насосу з механічним датчиком.

В судовому засіданні слідчий пояснив, що 26.11.2018 о 10.32 годині до чергової частини Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області по телефону надійшло повідомлення про те, що 26.11.2018 о 10.32 години за адресою: м. Приморськ, вул. Центральна, на території Приморського району встановлені пересувні газові автозаправні станції з порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Дане повідомлення зареєстроване до Журналу єдиного обліку під № 4573 від 26.11.2018.

26.11.2018 слідчим СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Глінським Р.М. до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 12018080340000632 за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 272 КК України, а саме порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров'ю потерпілого.

Під час досудового розслідування встановлено, що невстановлена особа в порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищенню небезпекою встановила пересувні газові АЗС на території Приморського району Запорізької області.

Згідно з вимогами чинного законодавства, АЗС/АГЗП повинна мати наступний пакет документів: правовстановлюючі документи суб'єкта господарювання, який впроваджує діяльність з торгівлі паливом, за вищевказаною адресою; правовстановлюючі документи щодо використання земельної ділянки, для розташування АЗС; топографічну карту 1:500 з нанесеними на неї підземними комунікаціями, щодо місця розташування АЗС; погоджений генеральний план об'єкту АЗС; акт Ю «за формою додатка Ю (обов'язкового) до ДБН В.2.5-20-2001 Газопостачання» - для експлуатації та охорони праці; сертифікат ДАБІ про надання дозволу на введення АЗС в експлуатацію; декларації про введення об'єкту в експлуатацію; дозвіл на розміщення АЗС. Технічний опис об'єкту та його візуалізацію; документи щодо користування, придбання модуля (установки) для заправки автомобілів газом зрідженим (паспорт комплексу, технічна документація, бухгалтерські документи); декларації акцизного податку з роздрібного продажу підакцизних товарів, декларації з ПДВ, податку на прибуток; робочий проект на АГЗП, його експертиза та реєстрація; свідоцтво про державну реєстрацію об'єкта підвищеної небезпеки-АГЗП; дозвіл на початок виконання робіт підвищеної небезпеки і експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки; позитивний висновок експертизи з охорони праці для отримання дозволу на роботи підвищеної небезпеки і обладнання; реєстрація посудин, що працюють під тиском в управлінні Держпраці, за вищевказаною адресою з відповідним записом до паспорту посудини, що працює під тиском; план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій, аналітична та оперативна частини, погоджений згідно вимог; свідоцтво про реєстрацію ОПН в Державному департаменті Страхового фонду документації; декларація безпеки об'єкта підвищеної небезпеки; експертний висновок по декларації безпеки об'єкта підвищеної небезпеки; повідомлення про результати ідентифікації ОПН; проведення експертизи представниками ГУ ДСНС України для дозволу на роботу ОПН; дозвіл на початок роботи об'єкту підвищеної небезпеки від ДСНС України (якщо в оренді); дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами; дозвіл на розміщення відходів на АГЗП; висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (на відходи); висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (на викиди в атмосферу забруднюючих речовин); навчання керівного складу АГЗП з питань цивільної оборони, газопостачання, посудин під тиском, охорони праці, наявність відповідних посвідчень.

Так дійсно, під час проведення досудового розслідування факт наявності та функціонування пересувних автогазозаправних станцій за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Мелітопольське шосе, 10, за адресою: Запорізька область, Приморський район, с. Юр'ївка, вул. Миру, 51, підтвердився показаннями свідків та проведеними оглядами місця події.

На підставі повідомлення при виявлення ознак злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, слідчим із залучення інспектора-криміналіста 26.11.2018 було проведено огляд місця події за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Мелітопольське шосе, 10, де на узбіччі, на відстані 7 м від правого краю проїжджої частини дороги та неподалік від житлових будинків по вул. Мелітопольське шосе в м. Приморську знаходиться пересувна автозаправна станція, представлена у вигляді металевої ємкості циліндричної форми. На вказаній ємкості розміщений електричний двигун з цифровим позначенням «013648». На зовнішній поверхні ємкості є написи «ПРОПАН-ВОГНЕНЕБЕЗПЕЧНО», «BELGAS», «0800218218». З бічної сторони ємності під ролетом, знаходиться автозаправочна колонка, у правому нижньому куті якої виявлені цифри «2002» та «114». Інших будь-яких позначень, ідентифікаторів та номерів на ємкості не має. На момент проведення огляду визначити наявність газу «пропан» у ємкості, його кількість, не виявляється можливим. Ємкість до електричного живлення не під'єднана. На узбіччі проїжджої частини вул. Мелітопольське шосе в м. Приморську біля виявленої пересувної автогазозаправної станції знаходиться інформаційний стенд з написом «BELGAS», на якому зазначена ціна на газ станом на 26.11.2018 у вигляді цифрового позначення «15:50».

Допитаний в якості свідка ОСОБА_4 пояснив, що приблизно з осені 2017 року по вул. Мелітопольське шосе в м. Приморську функціонувала АЗС «Белгаз» у вигляді пересувної бочки з газом. Поруч знаходилась сторожка, в якій знаходився оператор-заправник. Кому належить АЗС, не знає. Функціонувала АЗС приблизно до початку жовтня 2018 року, після чого її кудись та хтось перевіз. Знає, що така ж АЗС функціонувала і в с. Юр'ївка Приморського району.

Однак, оглядом місця події від 26.11.2018 зафіксовано факт наявності цієї пересувної автогазозаправної станції за адресою: м. Приморськ, вул. Мелітопольське шосе, 10.

26.11.2018 слідчим із залученням інспектора-криміналіста проведено огляд місця події за адресою: Запорізька область, Приморський район, с. Юр'ївка, вул. Миру, 51, де на узбіччі проїжджої частини вулиці праворуч біля житлового будинку розміщена пересувна автозаправна станція, представлена у вигляді металевої ємкості циліндричної форми. На зовнішній поверхні вказаної ємкості є напис «ПРОПАН-ВОГНЕНЕБЕЗПЕЧНО», а також напис на жовтому фоні «BELGAS» «Газ Беларусії, гаряча лінія: 0800218218». Будь-яких номерних позначень, ідентифікуючих ознак на ємкості не виявлено, доступ до обладнання ємкості обмежений через те, що двостворчаті металеві дверцята до нього, розташовані з тильної сторони ємкості, зачинені за допомогою внутрішнього замка. На відстані 2 м від вказаної ємкості ближче до проїжджої частини вулиці знаходиться газозаправна колонка у вигляді металевої шафи синього кольору з електронним таблом. За колонкою знаходиться електричний двигун, під'єднаний до насосу, на якому знаходиться механічний датчик. На двигуні наявна металева шильда з номером «9435». Газозаправна колонка та пересувна автогазозаправна станція між собою не з'єднані, до електроживлення не під'єднанні.

У зв'язку із тим, що власника вказаного майна не встановлено, документів, які підтверджували б право власності на вказані об'єкти жодною особою не надані, як і документи, які б підтверджували законність розміщення вищевказаних вогненебезпечних та вибухонебезпечних поблизу житлових будинків у населених пунктах, а також наявності дозвільних документів (ліцензій) на їх функціонування об'єктів, жодним із суб'єктів господарської діяльності не надано та таких суб'єктів, які б мали відношення до двох виявлених пересувних автогазозаправних станцій, не встановлено, є підстави вважати, що вказане майно є безхазяйним та таким, що становить загрозу для населення у зв'язку із їх місцем розташування на момент проведення оглядів. Крім того, вищезазначені автомобільні газові пересувні заправні станції працюють без дозвільних документів та з порушенням правил пожежної та техногенної безпеки, що створює загрозу руйнування рядом стоячим будівлям, спорудам, а також несе загрозу загибелі населення.

З метою збереження слідів злочину, збереження схоронності вищевказаного майна, яке є речовим доказом у кримінальному провадженні за ч. 1 ст. 272 КК України, встановленням в подальшому його власника та усунення загрози населенню, яку становлять вказані пересувні автогазозаправні станції, слідчим 26.11.2018 після проведення їх огляду було тимчасово вилучено, опечатано паперовими бирками з пояснювальним написом, підписами та передане на відповідальне зберігання на підставі листа вих. № 8445_52-2018 від 26.11.2018 до КП «Чисте місто Приморськ», розташованого за адресою: м. Приморськ, вул. Мелітопольське шосе, 12 наступне майно: 1) пересувна автозаправна станція з написами «ПРОПАН-ВОГНЕНЕБЕЗПЕЧНО», «BELGAS», «0800218218» та цифровим позначенням в місці розміщення автозаправної колонки «2002» та «114», яка має електричний двигун номер «013648» - виявлена за адресою: м. Приморськ, вул. Мелітопольське шосе, 10. Наявність чи відсутність газу «пропан» в ній не встановлена; 2) пересувна автозаправна станція з написами «ПРОПАН-ВОГНЕНЕБЕЗПЕЧНО», «BELGAS» «Газ Беларусії, гаряча лінія: 0800218218», без-будь-яких цифрових позначень та ідентифікуючих ознак - виявлена за адресою: Запорізька область, Приморський район, с. Юр'ївка, вул. Миру, 51. Наявність чи відсутність газу «пропан» в ній не встановлена; 3) газозаправна колонка у вигляді металевої шафи синього кольору з електронним таблом, з електричним двигуном номер «9435», під'єднаним до насосу з механічним датчиком - виявлена за адресою: Запорізька область, Приморський район, с. Юр'ївка, вул. Миру, 51.

Належних документів на розміщення, функціонування та таких, що підтверджують право власності на вказані об'єкти, жодною особою не надано органу досудового розслідування та до прокуратури навіть після їх вилучення.

Допитана в якості свідка мешканка вул. Миру в с. Юр'ївка Приморського району ОСОБА_5 пояснила, що приблизно два роки тому на їхній вулиці встановили бочку з газом і зробили заправочну станцію, де працювали місцеві мешканці села. Кому вона належить, не знає. Близько два місця тому цю бочку хтось прибрав. Але хто її знов туди поставив, не знає, бо не звертає уваги.

Відсутність належних документів та законодавчих підстав на розміщення та функціонування вищевказаних пересувних автогазозаправних станцій у населених пунктах, що перебувають під юрисдикцією Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, підтверджується наступними документами.

Згідно листа голови Приморської об'єднаної територіальної громади ОСОБА_6, узгодження проекту та дозвільних документів на встановлення автомобільних газових заправних станцій «БелГАЗ» на земельній ділянці за адресою: м. Приморськ, вул. Мелітопольське шосе, 10-Б, не здійснювалось.

Згідно листа начальника Приморського РС ГУ ДСНС України у Запорізькій області ОСОБА_7, узгодження проектів на встановлення автомобільних газових заправних станцій «БелГАЗ» за адресами: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Мелітопольське шосе, 10-Б та Запорізька область, Приморський район, с. Юр'ївка, вул. Миру, 51, не проводилось. Дозвільні документи (Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки) до Приморського РС ГУ ДСНС України у Запорізькій області не надавалась.

Згідно листа першого заступника Приморської райдержадміністрації ОСОБА_8, відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації не надавалось жодних дозвільних документів на проектування та будівництво автозаправних станцій «БелГАЗ» на території Приморського району.

Згідно листів сільського голови Юр'ївської сільської ради Приморського району Запорізької області ОСОБА_9, на території сільської ради знаходиться нестаціонарна автомобільна заправна станція за адресою: вул. Миру, 51. Договір на розміщення газової автомобільної заправної станції не укладався. Крім того, Юр`ївською сільською радою узгодження проекту та дозвільних документів на встановлення автомобільної газової заправної станції «БелГаз» за адресою: Приморський район, с. Юр'ївка, вул. Миру, 51 не проводилось.

Допитаний в якості свідка голова Юр'ївської сільської ради Приморського району ОСОБА_9 також підтвердив той факт, що в с. Юр'ївка по вул. Миру, 51 розташована газова автозаправка «Белгаз», на якій здійснюється реалізація скріпленого газу. Будь-які гроші у вигляд податків або орендної плати власники заправочної станції до сільської ради не сплачують. Працює вона з 2017 року, хто є її власником, не знає. Дозвіл на розміщення вказаної заправочної станції сільська рада не надавала.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на території України зареєстровано лише одне Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕЛГАЗ» (ТОВ «БЕЛГАЗ»), ідентифікаційний код 40581587, місцезнаходження юридичної особи: 65005, Одеська область. м. Одеса, вул. Середня, будинок 83/2, офіс 304, єдиним засновником та директором якого є ОСОБА_10, адреса: 65069, АДРЕСА_1. Одним із видів діяльності товариства є «оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами» (код КВЕД 46.71). Основним видом діяльності є «роздрібна торгівля пальним» (код КВЕД 47.30). Контактні телефони відсутні.

26.11.2018 слідчим на адресу директора ТОВ «БЕЛГАЗ» поштовою кореспонденцією направлено запит з метою витребування інформації щодо розміщення товариством пересувних газових автозаправних станцій на території м. Приморська та Приморського району Запорізької області, документів, що підтверджують право власності та право здійснення господарської діяльності з торгівлі газоподібним паливом на вищевказаній території. Відповідь до теперішнього часу не надійшла, через що встановити приналежність вилученого майна саме ТОВ «БЕЛГАЗ» ідентифікаційний код 40581587 на даний час не можливо.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. З показань свідків встановлено, що раніше мав місце факт приховування вищевказаних двох пересувних газових автозаправних станцій, але станом на 26.11.2018 вони знову були встановлені невідомою особою на попередніх місцях розташування. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на наступне майно: 1) пересувну газову автозаправну станцію з написами «ПРОПАН-ВОГНЕНЕБЕЗПЕЧНО», «BELGAS», «0800218218» та цифровим позначенням в місці розміщення автозаправної колонки «2002» та «114», яка має електричний двигун номер «013648», наявність чи відсутність газу «пропан» в ній не встановлено; 2) пересувну газову автозаправну станцію з написами «ПРОПАН-ВОГНЕНЕБЕЗПЕЧНО», «BELGAS» «Газ Беларусії, гаряча лінія: 0800218218», без-будь-яких цифрових позначень та ідентифікуючих ознак, наявність чи відсутність газу «пропан» в ній не встановлено; 3) газозаправну колонку у вигляді металевої шафи синього кольору з електронним таблом, з електричним двигуном номер «9435», під'єднаним до насосу з механічним датчиком, оскільки відповідно до ст. 84 КПК України, вищезазначене може мати значення речових доказів в даному кримінальному провадженні для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, оскільки є достатні підстави вважати що зазначене майно, відповідає п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 167 КПК України, а також для збереження вищевказаного майна, а також, у разі остаточного підтвердження неправомірних дій винних осіб, коло яких на теперішній час встановлюється, - можливості застосування спеціальної конфіскації у відповідності до п.п. 3, 4 ч.1 ст. 96-2 КПК України.

Необхідність у накладені арешту також полягає у попередженні виникнення загрози життю та здоров'ю громадян та достатніх підставах вважати, що у разі не застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, існують ризики що відносно майна будуть вчиненні дії з метою приховання слідів вчинення кримінального правопорушення, майно може зникнути, бути пошкоджене або в наслідок неправомірних дій настануть інші наслідки, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, у зв'язку із чим є необхідність у накладені арешту із забороною користування, розпорядження та відчуження.

Прокурор підтримав клопотання.

Власник майна не викликався, так як не встановлений.

Перевіривши матеріали клопотання суд приходить до наступного.

Дане кримінальне правопорушення зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 26.11.2018 за № 12018080340000632 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч. 1 ст. 272 КК України (а.с.1).

В матеріалах справи містяться: рапорт (а.с.2); протокол огляду місця події з фототаблицею (а.с.3-7); протокол огляду місця події з фототаблицею (а.с.8-11); протокол допиту свідка ОСОБА_5 (а.с.13-14); протокол допиту свідка ОСОБА_4 (а.с.15-16); протокол допиту свідка ОСОБА_9 (а.с.17-18); лист міського голови ОСОБА_6 (а.с.19); лист Приморського РС ГУ ДСНС України у Запорізькій області (а.с.20); лист сільського голови Юр`ївської сільської ради (а.с.21,23); лист Приморської РДА (а.с.22); витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.24-26).

Відповідно до ч.ч. 1,2,3 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; є предметом кримінального правопорушення.

З матеріалів клопотання вбачається, що вищевказане майно вилучено 26.11.2018 під час огляду місця події. Для необхідності проведення слідчих дій, встановлення істини у кримінальному провадженні, суд вважає слідчим доведено наявність підстав для арешту майна, тож маються законні підстави для задоволення клопотання.

Керуючись: ст.ст. 167, 170-173, 371, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Трофімік Ю.В. - задовольнити.

Накласти арешт на строк досудового розслідування на тимчасово вилучене майно, вилучене під час проведення оглядів місця події від 26.11.2018, а саме:

1) пересувну газову автозаправну станцію, наявність чи відсутність газу «пропан» в якій не встановлено, з написами «ПРОПАН-ВОГНЕНЕБЕЗПЕЧНО», «BELGAS», «0800218218» та цифровим позначенням в місці розміщення автозаправної колонки «2002» та «114», яка має електричний двигун номер «013648»;

2) пересувну газову автозаправну станцію, наявність чи відсутність газу «пропан» в якій не встановлено, з написами «ПРОПАН-ВОГНЕНЕБЕЗПЕЧНО», «BELGAS» «Газ Беларусії, гаряча лінія: 0800218218», без-будь-яких цифрових позначень та ідентифікуючих ознак;

3) газозаправну колонку у вигляді металевої шафи синього кольору з електронним таблом, з електричним двигуном номер «9435», під'єднаним до насосу з механічним датчиком.

Заборонити будь-якій особі користуватися, відчужувати та будь-яким іншим чином розпоряджатися зазначеним майном.

Залишити вищевказане майно на зберігання відповідальній особі.

Копію ухвали вручити учасникам судового засідання невідкладно.

Ухвала в 5 діб може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду.

Суддя Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

27.11.18