Ухвала суду № 78121152, 24.11.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду по суті

24 листопада 2018 року м. Київ № 826/10649/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1доМіністерства енергетики та вугільної промисловостітретя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору,Генеральна прокуратура України пропоновлення на роботі та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу і моральної шкоди,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: 61001, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства енергетики та вугільної промисловості (адреса: 01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30, ідентифікаційний код 37471933), в якому просить суд:

визнати неправомірним звільнення ОСОБА_1 11 червня 2018 року з посади головного спеціаліста відділу аудиту підприємств нафтогазового сектору Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства енергетики та вугільної промисловості України з підстав встановлення невідповідності державного службовця займаній посаді;

зобов'язати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу аудиту підприємств нафтогазового сектору Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства енергетики та вугільної промисловості України;

змінити дату та підставу звільнення, яка зазначена у наказі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України "Про звільнення ОСОБА_1М." від 07.06.2018 р. № 263-к та замість дати "11 червня 2018 року" та підстави "за ініціативою суб'єкта призначення через встановлення невідповідності державного службовця займаній посаді на підставі пункту 2 частини першої статті 87 Закону України "Про державну службу", зобов'язати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України внести зміни до вказаного наказу та зазначити дату звільнення, яка буде відповідати даті винесення рішення по суті даної справи, а підставу викласти в наступній редакції: в порядку переведення для подальшої роботи в апараті Генеральної прокуратури України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 41 Закону України "Про державну службу";

зобов'язати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України внести відповідні записи у трудовій книжці ОСОБА_2;

стягнути з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на користь ОСОБА_1 середньомісячну заробітну плату з дня вимушеного звільнення по день поновлення на роботі;

стягнути з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 50000 грн. 00 коп.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.08.2018 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі, постановлено розглядати справу у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні на 06.09.2018, залучено Генеральну прокуратуру України в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

19.11.2018 до канцелярії Окружного адміністративного суду надійшла заява про зменшення позовних вимог, у якій позивач просить суд:

визнати неправомірним звільнення ОСОБА_1 11 червня 2018 року з посади головного спеціаліста відділу аудиту підприємств нафтогазового сектору Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства енергетики та вугільної промисловості України з підстав встановлення невідповідності державного службовця займаній посаді;

зобов'язати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу аудиту підприємств нафтогазового сектору Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства енергетики та вугільної промисловості України;

стягнути з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на користь ОСОБА_1 середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу з дня незаконного звільнення по день поновлення на роботі;

стягнути з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 50000 грн. 00 коп.

Суд, заслухавши учасників справи, розглянувши матеріали справи, виходив з того, що відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З огляду на те, що заява представника позивача від 19.11.2018 про зменшення позовних вимог відповідає вимогам ст.ст. 47, 167 КАС України, містить докази надсилання іншим учасникам справи, стосується уточнення й зміни предмету позову, не є одночасною зміною і предмету і підстав позиву та спрямована на реалізацію прав позивача, разом з тим, присутній у судовому засіданні представник відповідача проти зменшення позовних вимог не заперечував, суд приходить до висновку про прийняття вказаної заяви та здійснення судового розгляду за відповідними зменшеними позовними вимогами.

06.09.2018, 26.09.2018 та 23.10.2018 судом оголошувались перерви, справу призначено до розгляду на 22.11.2018.

У судовому засіданні 22.11.2018 представники позивача та відповідача були присутні, представник третьої особи був відсутній.

З матеріалів справи вбачається, що представник Генеральної прокуратури України був належно повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 01051 0336680 8. Повідомлення про причини неявки відповідача до суду не надходило.

За таких обставин, у суду відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання в порядку п. 1 ч. 2 ст. 180 та п. 1-2 ч. 2 ст. 205 КАС України.

Відповідно до приписів п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

У ході підготовчого провадження 22.11.2018 проведено підготовче засідання, під час якого, відповідно до ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення.

З метою забезпечення правильного та швидкого вирішення справи суд:

- роз'яснив учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;

- з'ясував, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;

- з'ясував, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання;

- запропонував учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення.

У відповідності до ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись положеннями ст.ст. 180-181, 183, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника позивача від 19.11.2018 про зменшення позовних вимог прийняти до розгляду.

2. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 24.01.19 о 14:00 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва, за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 9.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко