Ухвала суду № 78120379, 23.11.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

23.11.2018 р. № 2040/8011/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Зінченко А.В.

при секретарі- Алавердян Е.А.

за участі сторін:

представника позивача - Малюги В.М.

представника відповідача - Тарасової С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної Марини Анатоліївни (Харківське шосе, буд. 49,м. Київ,02096, код ЄДРПОУ19017842) до Департаменту реєстрації Харківської міської ради (пл. Конституції, буд. 7, 6 пов.,м. Харків,61200, код ЄДРПОУ 04059243) про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної Марини Анатоліївни, звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд просив суд зобов'язати Департамент реєстрації Харківської міської ради скасувати всі наступні записи про права власності третіх осіб на нежитлову будівлю літ. " 2Б-6", що розташована за адресою АДРЕСА_1, що були вчинені після 24.07.2014р., щодо наступних об'єктів нерухомості, а саме: першого поверху №1-:-15 площею 850, 9 кв. м. четвертого поверху №1-:-24 площею 756, 8 кв. м. у літ. "КМ-5" зареєстровано за ОСОБА_5; нежитлові приміщення: першого поверху №1-:-21 загальною площею 1110, 6 кв. м., другого поверху №1-:-19 загальною площею 322, 7 кв. м. у літ. "КЛ-6" зареєстровані за ОСОБА_6; нежитлові приміщення: другого поверху № 1-:-12 загальною площею 823, 0 кв. м., третього поверху № 1-:-9 загальною площею 757, 9 кв. м. у літ. "КМ-5" зареєстровані за ОСОБА_7; нежитлові приміщення: третього поверху № 1-:-22 площею 291, 4 кв. м., четвертого поверху № 1-:-14 площею 225, 5 кв. м. , п'ятого поверху №1-:-17 площею 223, 7 кв. м. шостого поверху № 1-:-10 площею 196, 0 кв. м. у літ. "КЛ-6" зареєстровані за ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_1;першого поверху №1-:-15 площею 850, 9 кв. м. четвертого поверху №1-:-24 площею 756, 8 кв. м. у літ. "КМ-5" - Товариству з обмеженою відповідальністю "Атлант Харків", нежитлові приміщення: третього поверху № 1-:-22 площею 291, 4 кв. м., четвертого поверху № 1-:-14 площею 225, 5 кв. м., п'ятого поверху №1-:-17 площею 223, 7 кв. м. шостого поверху № 1-:-10 площею 196, 0 кв. м. у літ. "КЛ-6; нежитлові приміщення: першого поверху №1-:-21 загальною площею 1110, 6 кв. м., другого поверху №1-:-19 загальною площею 322, 7 кв. м. у літ. "КЛ-6" - Товариству з обмеженою відповідальністю "МІРРО-ТРЕЙДИНГ", нежитлові приміщення: другого поверху № 1-:-12 загальною площею 823, 0 кв. м., третього поверху № 1-:-9 загальною площею 757, 9 кв. м. у літ. "КМ-5" - Товариству з обмеженою відповідальністю "КДС-ГРУП" та поновити запис про право власності на нежитлову будівлю літ. " 2Б-6", що розташована за адресою АДРЕСА_1 за ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ АКЦІОНЕРНИЙ БАНК". ЄДРПОУ 19017842.

Дослідивши надані матеріали, суд зазначає, що адміністративною справою в розумінні п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, і спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб'єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв'язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб'єкта владних повноважень або іншої особи.

За правилами п. 1 ч. 2 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є суть (зміст, характер) спору. Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.

Публічно-правовий спір має особливий суб'єктний склад. Участь суб'єкта владних повноважень є обов'язковою ознакою для того, щоб класифікувати спір як публічно-правовий. Однак сама по собі участь у спорі суб'єкта владних повноважень не дає підстав ототожнювати спір з публічно-правовим та відносити його до справ адміністративної юрисдикції. Визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є суть (зміст, характер) спору. Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.

Водночас приватноправові відносини вирізняються наявністю майнового чи немайнового, особистого інтересу учасника. Спір має приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням або загрозою порушення приватного права чи інтересу, зазвичай майнового, конкретного суб'єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин, навіть якщо до порушення приватного права чи інтересу призвели управлінські дії суб'єктів владних повноважень.

Суд також зазначає, що відповідно до вимог ст..20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: 6) справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці; 10) справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб'єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб'єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.

Таким чином, вимоги про скасування запису про право власності третіх осіб та поновлення запису про право власності за позивачем підлягають розгляду за правилами господарського судочинства.

Відповідно до п.1. ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись п.1. ч.1 ст.238 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної Марини Анатоліївни (Харківське шосе, буд. 49, м. Київ, 02096, код ЄДРПОУ 19017842) до Департаменту реєстрації Харківської міської ради (пл. Конституції, буд. 7, 6 пов., м. Харків, 61200, код ЄДРПОУ 04059243) про скасування рішення.

Роз'яснити позивачу, що справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала в повному обсязі складена 26.11.2018 року.

Суддя Зінченко А.В.