Ухвала суду № 78120173, 27.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5149/18

УХВАЛА

27 листопада 2018 року м.Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Донець В.Р.

за участю сторін:

позивача - не з'явився

представника відповідача - не з'явився

представника відповідача - не з'явився

розглянувши клопотання представника позивача та представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Одеський обласний військовий комісаріат про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Одеський обласний військовий комісаріат про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не включення до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія ОСОБА_1 , надбавки за доступ і роботу із секретною інформацією у розмірі 10%, доплату за науковий ступінь кандидата наук в розмірі 15 відсотків, доплату за вчене звання доцента у розмірі 25 відсотків від посадового окладу та щомісячну надбавку за службу у Збройних Силах України у розмірі 100% від посадового окладу;визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області при проведенні перерахунку пенсії (на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103) щодо зменшення з 01 січня 2018 року основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 85 відсотків на 70 відсотків; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року ОСОБА_1 з урахуванням розміру посадового окладу станом на 01.03.2018 року, з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчислюється) пенсія надбавки за доступ і роботу із секретною інформацією у розмірі 10%, доплату за науковий ступінь кандидата наук в розмірі 15 відсотків, доплату за вчене звання доцента у розмірі 25 відсотків від посадового окладу та щомісячну надбавку за службу у Збройних Силах України у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням пенсії за вислугу років 85 % грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії.

Через канцелярію суду надійшли клопотання сторін про зупинення провадження у справі, оскільки в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа №826/3783/18, предметом позову якої є визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам»; про визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103; про визнання незаконним Додатку № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.

Суд вважає, що клопотання сторін обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Предметом розгляду адміністративної справи №1540/5149/18 є оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які були вчинені на виконання п.1, 2 постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року.

При цьому, в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа №826/3783/18 предметом позову якої є визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам»; про визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103; про визнання незаконним Додатку № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, враховуючи те, що Окружним адміністративним судом міста Києва вирішується питання щодо законності пунктів 1,2 Постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим особам», суд вважає, що подальший розгляд даної справи є об'єктивно неможливим до розгляду та вирішення справи №826/3783/18 та провадження у цій справі має бути зупинено до набрання законної сили рішенням у справі №826/3783/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.248, ст. 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання сторін про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі №1540/5149/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Одеський обласний військовий комісаріат про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/3783/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида