Ухвала суду № 78114318, 26.11.2018, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 30/125/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

26.11.2018 Справа № 908/4338/13

м. Запоріжжя Запорізької області

Колегія суддів господарського суду Запорізької області у складі: головуючий суддя Дроздова Світлана Сергіївна, судді Зінченко Наталя Григорівна, Колодій Наталія Анатоліївна, розглянувши подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Скрипник О.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортних документів ФОП Геращенко С.В. у справі

за позовом: Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері (69002, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 17) в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції держави у спірних відносинах:

позивача-1) Міністерства інфраструктури України (01135, м. Київ-135, пр. Перемоги, 14),

позивача-2) Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (01135, м. Київ-135, пр. Перемоги, 14) в особі Бердянської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (71112, м. Бердянськ Запорізької області, вул. Горького, 6)

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Геращенка Сергія Володимировича (69084, АДРЕСА_1)

про стягнення 90874,60 грн.

За участю: Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69068, м. Запоріжжя, вул. Брюлова, 5)

Заінтересованої особи: Прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 (69002 м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 17)

Без повідомлення сторін

Державний виконавець: не з'явився

Прокурор Запорізької місцевої прокуратури № 1: не з'явився

В С ТА Н О В И В:

23.11.2018 р. до господарського суду Запорізької області надійшло подання старшого Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Скрипник О.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортних документів ФОП Геращенко С.В., а саме тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ФОП Геращенко Сергій Володимирович, ІНФОРМАЦІЯ_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 до виконання зобов'язань, покладених на нього рішеннями господарського суду Запорізької області.

Крім того, державний виконавець просить суд розглянути подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ФОП Геращенка С.В. за участю державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ в Запорізькій області та прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1.

Відповідно до розпорядження № П-753/18 від 23.11.2018 р. призначено повторний автоматизований розподіл судової справи, враховуючи звільнення головуючого судді у справі № 908/4338/13 ОСОБА_3

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.11.2018 р. подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України передано на розгляд колегії суддів: головуючий суддя Дроздова С.С., судді-члени колегії - Зінченко Н.Г., Алейникова Т.Г.

Відповідно до розпорядження № П-755/18 від 26.11.2018 р. призначено повторний автоматизований розподіл судової справи, враховуючи звільнення судді-члена колегії у справі № 908/4338/13 Алейникової Т.Г.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.11.2018 р. подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Скрипник О.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортних документів ФОП Геращенко С.В. передано на розгляд колегії суддів: головуючий суддя Дроздова С.С., судді-члени колегії - Зінченко Н.Г., Колодій Н.А. по справі № 908/4338/13.

Телефонограмами уповноваженого представника суду, було повідомлено старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області та прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1, про розгляд подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортних документів ФОП Геращенко С.В. у судовому засіданні 26.11.2018 р.

У судовому засіданні 26.11.2018 р. подання розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

У відповідності до ч. 4 ст. 337 ГПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Дослідивши матеріали подання та інші надані документи, оцінивши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання та докази за своїм внутрішнім переконанням, з урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, господарський суд, на підставі приписів чинного законодавства, дійшов висновку про те, що подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Скрипник О.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортних документів ФОП Геращенко С.В. підлягає задоволенню враховуючи наступне:

На виконанні у Шевченківському відділі державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області перебуває зведене виконавче провадження ЗВП № 48522872, по якому боржником виступає ФОП Геращенко Сергій Володимирович (ІНФОРМАЦІЯ_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1), з примусового виконання наступних виконавчих документів:

- наказу № 908/4338/13, виданий 28.01.2015 Господарським судом Запорізької області за позовом прокурора про стягнення з ФОП Геращенко Сергія Володимировича на користь Бердянської філії ДП «Адміністрація морських портів України» заборгованості в розмірі 90874,60 грн., ВП № 46515253;

- наказу № 908/817/15-г, виданий 20.07.2015 Господарським судом Запорізької області про стягнення з ФОП Геращенко Сергія Володимировича на користь Бердянська філія ДП «Адміністрація морських портів України» заборгованості в розмірі 138717,80 грн., ВП№ 48321178;

- наказу № 908/817/15-г, виданий 24.06.2016 Господарським судом Запорізької області, про стягнення з ФОП Геращенко Сергія Володимировича на користь Бердянська філія ДП «Адміністрація морських портів України» заборгованості в розмірі 36761,94 грн. ВП № 51965823.

Загальна сума боргу по зведеному виконавчому провадженню № 48522872 становить 266 354,31 грн.

Боржником у ЗВП № 48522872 виступає ФОП Геращенко Сергій Володимирович, ІНФОРМАЦІЯ_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3.

З метою повного, своєчасного виконання рішення суду накладено арешт на все майно боржника.

Згідно відповіді УПФУ, ДПІ боржник не працевлаштований, пенсію не отримує.

Згідно інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником зареєстровано нерухоме майно, а саме: Риболовне судно «Лазурит», порт приписки м. Маріуполь (МРП). Так, вжитими державним виконавцем заходами встановлено, що, згідно копії свідоцтва права власності на судно № 000070 від 23.11.2007 власником судна є ТОВ «Смачненьков»

Окрім того, згідно інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником зареєстрована квартира за адресою м. Запоріжжя, бул. Центральний, 7/53, яка перебувала в іпотеці ВАТ «Райфайзен Банк Аваль», та яку реалізовано шляхом проведення прилюдних торгів. Зазначене підтверджується актом державного виконавця Орджонікідзевського ВДВС ЗМУЮ про реалізацію іпотеки № 98/9 від 13.09.2013.

04.11.2016 боржник з'явився до відділу та надав пояснення, що в його володінні перебуває рухоме майно, а саме: набір протигазів, які він зобов'язується для опису та арешту та подальшої реалізації в рахунок погашення боргу.

09.11.2016 боржник надав державному виконавцю рухоме майно, а саме: протигази у кількості 22 шт. в результаті чого було винесено постанову про опис та арешт майна боржника.

Згідно відповіді Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області на території м. Запоріжжя за боржником земельні ділянки не зареєстровані.

20.03.2017 державним виконавцем складено Акт оцінки майна боржника, а саме: маска-шолом протигаза ГП-5 ШМП у кількості 22 (двадцять дві) штуки, згідно якого вартість майна складає: 1051,60 грн. 20.06.2017 до ЗФ ДП «СЕТАМ» направлено пакет документів для проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого майна. 21.08.2017 майно боржника внесено до СЕТАМ та торги не відбулися у в зв'язку з відсутністю допущених учасників торгів.

31.08.2017 на депозитний рахунок відділу від боржника надійшли кошти у розмірі 500,00 грн.

04.09.2017 винесено постанову про арешт коштів боржника відкритих у АТ«МетаБанк», ПАТ КБ «Приват Банк», ПАТ «ПУМБ», АТ «ОТП БАНК» та направлено платіжні вимоги для списання коштів. Згідно відповідей: АТ«МетаБанк», ПАТ КБ «Приват Банк», ПАТ «ПУМБ», АТ «ОТП БАНК» арешти на рахунки боржника накладено, кошти на рахунках боржника відсутні.

Згідно відповіді ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області, сільськогосподарська та дорожньобудівельна техніка за боржником не зареєстрована

Згідно відповіді ГУ Держпраці у Запорізькій області, технологічні транспортні засоби за боржником не зареєстровані

Згідно відповіді Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, акціями боржник не володіє

Згідно відповідей Держгеокадастру у Сумській області, Тернопільській області, Львівській області, Житомирській області, Київській та м. Києві, Харківській областях, Полтавській області - земельні ділянки за боржником не зареєстровані.

Виходом державного виконавця за адресою м. Запоріжжя, вул. Кольорова, 8/2 встановлено, що майно боржника на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргу не виявлено, про що складено відповідний акт державного виконавця.

З урахуванням того, що до складу зведеного виконавчого провадження № 48522872 входить виконавче провадження у справі № 908/4338/13 від 28.01.2015 за позовом прокурора в інтересах Бердянської філії ДП «Адміністрація морських портів України» про стягнення з ФОП Геращенко С.В. заборгованості в розмірі 90874,60 грн., прокурор Запорізької місцевої прокуратури № 1, користуючись правом учасника виконавчого провадження до Шевченківського ВДВС подано клопотання та документи на підтвердження наступних обставин.

Так, під час ухвалення господарським судом Запорізької області рішення по справі № 908/4338/13 від 19.05.2014 про стягнення з ФОП Геращенка С.В. на користь стягувача грошових коштів у розмірі 90 874,60 грн., боржник був присутнім у судовому засіданні. Зазначене свідчить, що боржник обізнаний про необхідність виконання зазначеного судового рішення.

Разом з тим, незважаючи на те, що зазначене рішення суду перебуває на примусовому виконанні у відділі ДВС з 13.02.2015, упродовж трьох років боржником на користь ДП «Адміністрація морських портів України» в особі Бердянської філії ДП «Адміністрація морських портів України» сплачено в рахунок погашення заборгованості лише 12 990,02 грн. (зокрема, 20.02.2018 державним виконавцем примусово списано з банківського рахунку грошові кошти у розмірі 13 656,23 грн.). Так, добровільно боржником сплачено грошові кошти лише у розмірі 650 грн. (у листопаді 2016 року сплачено 200 грн. та у серпні 2017 року сплачено 500 грн.). Вказане свідчить про те, що боржником самостійно та систематично грошові кошти в рахунок погашення заборгованості не сплачуються.

Крім того, після накладення арешту на рахунки боржника, а саме 11.03.2015, у порушення вимог ч.ч. 6,7 ст.65 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції станом на 08.03.2015), боржником відкрито нові рахунки в банківській установі.

Так встановлено, що ФОП Геращенком С.В. відкрито 4 нові розрахункові рахунки у ПАТ «ПУМБ», а саме: № НОМЕР_2 (дата відкриття 28.07.2015); № 260587044 (дата відкриття 28.07.2015); № 26255100063816 (дата відкриття 02.09.2015); № 26255100063816 (дата відкриття 02.09.2015).

У зв'язку з викладеним, за вказаним фактом, 21.10.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України у Запорізькій області внесено відомості № 12015080080004453 за ч. 1 ст. 382 КК України за фактом невиконання судового рішення боржником.

У подальшому встановлено, що боржником у 2016 році відкрито два нові рахунки у ПАТ «ПУМБ» та у 2017 році відкрито ще два рахунки в АТ «ОТБ Банк».

Тривалість досудового розслідування обумовлена проведенням судово-економічна експертиза. Відповідно до висновку експерта від 16.11.2018 р. за результатами проведення судової економічної експертизи № 324-18 по кримінальному провадженню № 12015080080004453, судовим експертом в обсягах наданих досліджень встановлено, що за період часу з 29.05.2014 р. по 27.04.2017 на поточні рахунки ФОП Геращенко С.В. зараховано грошових коштів на загальну суму 299 730,00 грн.. в тому числі у наступних банках:

- ПАТ «ПУМБ»:

№ 2600513923 у сумі 35 000,00 грн.;

№ 260587044 у сумі 195 980,00 грн.;

№ 26255100063816 у сумі 8 150,00 грн.;

№ 2600325759 у сумі 30 000,00 грн.;

№ 2605712657 у сумі 30 600,00 грн.

По рахункам ФОП Геращенко С.В. в АТ «ОТП БАНК» №26056011439489, № 26004455034403 за період часу з 29.05.2014 по 27.04.2017 рух коштів не відбувався.

Виписки по рахункам ФОП Геращенко С.В. в АТ «МетаБанк» №2605310419101 та ПАТ КБ «ПриватБанк» №26059055700150 за період часу з 29.05.2014 по 27.04.2017 на дослідження не надавались. При цьому, згідно до листа відділення АТ «МетаБанк» м. Бердянськ від 03.06.2015 вих. № 70/540БТ станом на 03.06.2015 на поточному рахунку ФОП Геращенко С.В. №2600810419101 відсутні кошти для виконання постанови від

11.03.2015 про арешг коштів. Згідно листа ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» від 04.06.2015 вих.

№20.1.0.0.0/7-20150603/3696 станом на 04.06.2015 на поточному рахунку ФОП

Геращенко С.В. № 26059055700150 накладений арешт в сумі 100162.06 ІІАН та відсутні

копни для виконання постанови від 11.03.2015 про арешт коштів.

За період часу з 29.05.2014 по 27.04.2017 з поточних рахунків ФОП Геращенко С.В. списано грошових коштів на загальну суму 297 338,89 грн., в тому числі у наступних банках та на наступні цілі:

- ПАТ «ПУМБ»:

№ 2600513923 у сумі 34 989,25 грн. :

- Комісія за операції по рахунку - 130,00 грн.

- Податки (ЄСВ, єдиний податок) - 666,25 грн.

- Поповнення карткового рахунку № 260587044 - 33 610,00 грн.

- ТДВ СТДВ «Глобус» (страховка) - 583,00 грн.

№ 260587044у сумі 194 122,45 грн.:

- Операції по рахунку з використанням банківської платіжної картки - 192 728.32 грн.

- Комісія за операції по рахунку - 1 374,74 грн.

- Арешт коштів - 19,39 грн.

№ 26255100063816у сумі 8 127,19 грн. :

- Розрахунки банківською платіжною карткою (автомобільна заправочна станція,

аптека, кафе, ресторан, магазин) - 7428,19 грн.

- Комісія за операції по рахунку - 699,00 грн.

№ 2600325759 у сумі 30 000,00 грн.

- Поповнення карткового рахунку № 2605712657- 29900,00 грн.

- Комісія за операції по рахунку - 100,00 грн.

№ 2605712657у сумі 30 600,00 грн.

- Операції по рахунку з використанням банківської платіжної картки - 30 321,80 грн.

- Комісія за операції по рахунку - 273,67 грн.

- Поповнення карткового рахунку № 260587044- 4,53 грн.

По рахункам ФОП Геращенко С.В. в АТ «ОТП БАНК» № 26056011439489. № 26004455034403 за період часу з 29.05.2014 по 27.04.2017 рух коштів не відбувався.

Виписки по рахункам ФОП Геращенко С.В. в АТ «МетаБанк» № 2605310419101 га ПАТ КБ «ПриватБанк» № 26059055700150 за період часу з 29 05.2014 по 27.04.2017 на дослідження не надавались.

За результатами проведеного дослідження виписок з особових рахунків ФОП Геращенко С.В. у ПАТ «ІІУМБ» № 2600513923, № 260587044, № 26255100063816, № 2600325759, № 2605712657, що містяться в матеріалах справи за період з 29.05.2014 по 27.04.2017 перерахування на особові рахунки ДІЇ «Адміністрація морських портів України» в особі Бердянської філії ДП «Адміністрація морських портів України» № 260001643 у банку ПАЇ «ПУМБ» м. Донецьк (МФО 334851) та Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції № 37316000000455 в ДКС України, м. Київ, в рахунок погашення заборгованостей за судовими рішеннями на виконання виконавчого провадження № 48522872 не встановлено.

По рахункам ФОП Геращенко С.В. в АТ «ОТП БАНК» № 26056011439489, № 26004455034403 за період часу з 29.05.2014 по 27.04.2017 рух коштів не відбувався.

Також, відповідно до інформації Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області від 12.06.2017, наданої Запорізькою місцевою прокуратурою № 1 встановлено, що за даними звітності суб'єкта малого підприємства - платника єдиного податку Геращенка С.В., обсяг доходу склав: за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 - 700 000,19 грн., за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 - 800 000 грн.

У відповіді на запит Запорізької місцевої прокуратури № 1120-6163вих18 від 05.05.2018 р., ГУ ДФС у Запорізькій області надало інформацію про те, що згідно наданої податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця Геращенка С.В. за 2017 рік загальна сума доходу за звітний (податковий) період склала 800 000 грн. 00 коп.

Відповідно до інформації ГУ ДФС у Запорізькій області від 05.11.2018 р. № 38300/10/08-01-13-01-23 відповідно до податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця Геращенка С.В. обсяг доходу за 2017 рік складає 130 000 грн. 00 коп.

Таким чином, ФОП Геращенко С.В. упродовж 2016-2017 років відкриваючи нові рахунки в банківських установах, звітуючи в органи доходів і зборів про наявні доходи від зайняття підприємницькою діяльністю, свідчить про те, що боржник ухиляється та умисно не виконує зазначене рішення суду.

Крім того встановлено, що ФОП Геращенко С.В, не звертався із заявою про відстрочення або розстрочення виконання зазначеного судового рішення. Зазначене свідчить про те, що боржником не ініціювалось у судовому порядку питання щодо відстрочення або розстрочення виконання вказаного судового рішення.

Окрім того, відповідно до інформації Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області від 19.09.2017 № 2301/01-29589 встановлено, що Геращенко С.В. має паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

На запит Запорізької місцевої прокуратури № 120-11184вих18 від 19.09.2018 р. у межах повноважень наданих Адміністрацією та відповідно до пункту 23 Положення про базу4 даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України», затвердженого наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 25.06.2007 р. № 472, зареєстрованим у Мін'юсті 05.07.2007 за № 765/14032, Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України надано витяг з наявною у базі інформацією щодо перетинання державного кордону України ФОП Геращенко С.В.

Згідно даної інформації Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України упродовж 2014-2017 років боржник неодноразово перетинав державний кордон України.

Так, у період з 2013 по 2016 роки, боржник здійснював подорожі у інші держави, зокрема Ізраїль, Грецію, Польщу, Грузію та інші країни, у тому числі літаком та автомобілем, що безумовно потребує певних фінансових витрат.

Колегія суддів прийшла до висновку, що зібраними доказами підтверджується, що судове рішення у справі № 908/4338/13 до теперішнього часу не виконано, а боржник - Фізична особа-підприємець Геращенка Сергій Володимирович свідомо ухиляється від його виконання, не вживає ніяких заходів щодо виконання рішення, не виконує й взагалі ігнорує законні вимоги державного виконавця та маючи фінансову можливість здійснювати систематично подорожі за межі України фактично ухиляється від виконання зазначеного рішення суду.

Правомірність подання державного виконавця підтверджується такими положеннями чинного законодавства:

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» (далі-Закон), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до підпункту 19 пункту 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України в'їзду в країну громадян України", право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до п. 5 ст. 19 "Про виконавче провадження" боржник зобов'язаний: утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення, за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України, своєчасно з'являтися на вимогу виконавця.

Відповідно до частини 2 розділу XIII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 подання готується на бланку відповідного органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Подання має обов'язково містити: для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - найменування суду, до якого надсилається подання; для встановлення заборони в'їзду в Україну іноземців або осіб без громадянства - найменування органу, зазначеного в пункті 4 розділу І цього Порядку; відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, орган (посадова особа), який (яка) видав(ла) виконавчий документ, резолютивна частина рішення, номер виконавчого провадження згідно з автоматизованою системою виконавчого провадження, дата відкриття виконавчого провадження тощо); прізвище, ім'я та по батькові боржника (керівника юридичної особи - боржника), дату народження (число, місяць та рік); громадянство боржника (керівника юридичної особи - боржника) (за наявності таких даних); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію і номер паспорта боржника (керівника юридичної особи) - громадянина України, який через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний контролюючий орган і має відмітку у паспорті (за наявності таких даних).

Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.02.2013 "Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України" однією з підстав для відмови у задоволенні подань, що складає основну частину розглянутих справ, є неповнота вчинення виконавчих дій, відсутність доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов'язань і відомостей про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання.

Вищевикладене дає підстави дійти висновку, що поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Відповідно до п. 2 Указу Президента України Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів від 24.03.2008 року № 261/08 стосовно врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, покладенні на них рішенням судів, та на виконання спільного листа Міністерства юстиції України та адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 року № 25-32/463, № 25-5347, а також з метою роз'яснення окремих норм законодавства Міністерством юстиції України, та відповідно до Закону України Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, причому питання щодо такого обмеження вирішуються судом.

Відповідно до ст. 337 ГПК України тимчасове обмеження фізичної особи - боржника у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як виключний захід забезпечення виконання судового рішення.

Геращенко С.В. є фізичною особою-підприємцем, що відкриває нові рахунки в банківських установах, отримуючи доходи, систематично виїжджає за межі України, із заявою про надання відстрочки/розстрочки виконання судового рішення не звертався та фактично ухиляється від виконання зазначеного рішення суду.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 337 Господарського процесуального кодексу України тимчасове обмеження фізичної особи - боржника у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як виключний захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Згідно з ст. 338 ГПК України, процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Враховуючи фактичні обставини ситуації, що склалася, колегія суддів вважає, що поведінка відповідача по свідомому ухиленню від виконання судового рішення у даній справі підтверджує виключність обставин, які можуть слугувати підставою для застосування обмеження відповідача - ФОП Геращенко С.В. у праві виїзду за межі України. Це може змусити боржника виконати свої зобов'язання за судовим рішенням або віднайти шляхи врегулювання боргового зобов'язання із позивачем, а тому подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ФОП Геращенко С.В. без вилучення при цьому його паспортного документа підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 2 ст. 144 ГПК України примірник ухвали про забезпечення позову негайно надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також, залежно від виду вжитих заходів, направляється судом для негайного виконання державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.

Також, згідно ч. 8 ст. 242 ГПК України, якщо судовим рішенням відповідачеві заборонено вчиняти певні дії .... і виконання такого рішення потребуватиме вчинення дій органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими чи службовими особами, в тому числі внесення записів до відповідних реєстрів, копія такого судового рішення також надсилається судом цим органам та (або) особам у строки та порядку, визначені цією статтею, для негайного виконання.

Згідно ч. 5 ст. 242 ГПК України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено....без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності в особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення, якщо така адреса відсутня.

Керуючись ст. ст. 234, 242, 337, 338 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Скрипник О.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортних документів Фізичної особи-підприємця Геращенко Сергія Володимировича задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортних документів Фізичній особі-підприємцю Геращенка Сергію Володимировичу (69084, АДРЕСА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) на строк до повного виконання судового рішення у справі 908/4338/13 згідно наказу, виданого 28.01.2015 про стягнення з Фізичної особи-підприємця Геращенка Сергія Володимировича (69084, АДРЕСА_2; ІПН НОМЕР_1, розрахункові рахунки в установах банку не відомі) на користь Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Бердянської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (71112, м. Бердянськ Запорізької області, вул. Горького, 6; код ЄДРПОУ 38728360, розрахункові рахунки в установах банку не відомі) 90 874 (дев'яносто тисяч вісімсот сімдесят чотири) грн. 60 коп. заборгованості.

Згідно із ст. 235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Повний текст ухвали підписано 26.11.2018р.

Ухвалу направити для відома та виконання сторонам у справі, Шевченківському відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69068, м. Запоріжжя, вул. Брюлова, 5), прокурору Запорізької місцевої прокуратури № 1.

Апеляційна скарга відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п. 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Головуючий суддя Світлана Сергіївна Дроздова

Судді Наталя Григорівна Зінченко

Наталія Анатоліївна Колодій