Ухвала суду № 78112925, 06.11.2018, Марківський районний суд Луганської області

Справа № 417/4777/17

Провадження № 6-а/417/7/18

У Х В А Л А

"06" листопада 2018 р. смт Марківка Луганської області

Марківський районний суд Луганської області

у складі:

головуючого судді: Чернік А.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення строку подання звіту, накладення на керівника суб’єкта владних повноважень відповідального за виконання рішень, штрафу, сплати компенсації у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Марківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та дискримінаційними, зобов’язання вчинити певні дії,

встановив:

18.09.2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною заявою, зазначивши, що постановою Марківського районного суду Луганської області від 02.11.2017 року у справі за його позовом до Марківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та дискримінаційними, зобов’язання вчинити певні дії суд визнав протиправними та дискримінаційними дії Марківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України щодо припинення виплати йому пенсії; зобов'язав Марківське об’єднане управління Пенсійного фонду України поновити виплату пенсії з 01.09.2016 року та виплатити виниклу заборгованість;

зобов'язав Марківське об’єднане управління Пенсійного фонду України подати у місячний строк з дня набрання постановою законної сили звіт про виконання постанови.

Заборгованість у сумі 29077,19 грн. була сплачена йому у березні 2018 року, а у квітні 2018 року виплата пенсії знову припинена без повідомлення та прийняття рішення.

Заявник з метою здійснення судового контролю за виконанням судового рішення, посилаючись на ст. 382 КАС України, просить суд встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб’єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у сумі 35240 грн. та стягнути з Марківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України компенсацію втрати частини пенсії з урахуванням 3% річних за період з жовтня 2018 року по день виплати заборгованості.

ОСОБА_1 просив суд розглянути справу за його відсутності.

Представник Марківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області у судове засідання не з’явився, надав письмове заперечення, в якому просив відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви, посилаючись на те, що на виконання ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.02.2018 року у справі № 417/4777/17, яка надійшла до управління 20.02.2018 року, проведено негайне виконання рішення суду, поновлено виплату позивачу пенсії з 01.09.2016 року, виплачено заборгованість з 01.09.2016 року по 28.02.2018 року у сумі 29077,19 грн., яку з урахуванням поточної виплати пенсії за березень 2018 року перераховано на розрахунковий рахунок. Про виконання рішення суду управлінням 01.03.2018 року надано звіт.

Дослідивши матеріали справи, суд установив наступне.

Постановою Марківського районного суду Луганської області від 02.11.2017 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до Марківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та дискримінаційними, зобов’язання вчинити певні дії. Суд визнав протиправними та дискримінаційними дії Марківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1; зобов'язав Марківське об’єднане управління Пенсійного фонду України поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2016 року та виплатити виниклу заборгованість, подати у місячний строк з дня набрання постановою законної сили звіт про виконання постанови.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.02.2018 року постанова Марківського районного суду у справі № 417/4777/17 залишена без змін.

На виконання постанови Марківського районного суду від 02.11.2017 року, яка набрала законної сили 13.02.2018 року, Марківським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області 02.03.2018 року надано суду звіт, відповідно до якого зазначена постанова суду виконана в повному обсязі: поновлено виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2016 року, виплачено заборгованість по 28.02.2018 року в сумі 29077,19 грн.

Згідно з інформацією, наданою відповідачем на запит суду, заявнику фактично виплачена пенсія по березень 2018 року включно.

Як убачається із листа № 11442 від 27.08.2018 року Марківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України, з квітня 2018 року виплату пенсії заявнику заблоковано на підставі звірки баз даних управління ПФУ та управління СЗН від 28.03.2018 року, відповідно до п. п. 5 п. 12 «Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх проживання/перебування», затвердженого постановою КМУ від 08.06.2016 року № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам».

Відповідно до ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов’язати суб’єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб’єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб’єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом установлено, що відповідач у судовій справі № 417/4777/17 повністю виконав постанову Марківського районного суду від 02.11.2017 року, надавши суду 02.03.2018 року звіт про виконання цієї постанови. Розглянувши наданий звіт, суд не вбачав та не вбачає на даний час підстав для встановлення нового строку подання звіту та накладення штрафу на керівника суб’єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

Припинення виплати пенсії заявнику з квітня 2018 року та нарахування компенсації втрати частини пенсії з урахуванням 3 % річних за період з жовтня 2018 року по день виплати заборгованості не було предметом розглянутого позову, тому підстав для встановлення Марківському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області нового строку подання звіту про виконання рішення та про накладення штрафу на керівника управління немає.

Керуючись ст. 295, 382 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення строку подання звіту, накладення на керівника суб’єкта владних повноважень відповідального за виконання рішень, штрафу, сплати компенсації у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Марківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та дискримінаційними, зобов’язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 23.11.2018 року.

Суддя: А.П.Чернік