Ухвала суду № 78093153, 26.11.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

26 листопада 2018 р.Справа № 642/3710/18 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Гуцала М.І. , Бенедик А.П.

розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2018р. по справі № 642/3710/18

за позовом ОСОБА_1

до Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради , Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради

про визнання незаконним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року відмовлено в задоволені позову ОСОБА_1 до Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення ОСОБА_1 було подано апеляційну скаргу. До апеляційної скарги заявником апеляційної скарги додано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Колегія суддів, розглянувши вказане клопотання про звільнення від сплати судового збору, вважає, що таке клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з приписами пп.2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", в редакції чинній на час подання апеляційної скарги, за подання апеляційної скарги на рішення суду судовий збір сплачується у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір сплачується у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 01.01.2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 1762 гривень.

Таким чином, при поданні апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року судовий збір підлягав сплаті у розмірі 1057,20 грн (1762 грн*0,4*150%).

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З наведеного випливає, що звільнення від сплати судового збору є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для звільнення сторони від сплати судового збору, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору заявник апеляційної скарги обґрунтовує неможливістю сплати судового збору через скрутний майновий стан.

В підтвердження вказаних обставин заявником апеляційної скарги надано зокрема довідку Центрального ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області від 23.01.2018 року № 101/ФОП/20-30-13-11 про доходи ФОП за період 01.01.2017 року по 31.12.2017 року, з якої слідує, що дохід ОСОБА_1 на 2017 рік складає 442,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Відповідно до ч. 2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З аналізу приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" випливає, що суд може звільнити позивача - фізичну особу від сплати судового збору у разі якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу такої особи за попередній календарний рік.

З наданого ОСОБА_1 клопотання про звільнення від сплати судового збору та доказів в підтвердження його обгрунтувань, а саме: довідки Центрального ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області від 23.01.2018 року № 101/ФОП/20-30-13-11 про доходи ФОП за період 01.01.2017 року по 31.12.2017 року вбачається, що ОСОБА_1 за 2017 рік було отримано річний дохід в сумі 442 грн.

5 відсотків від розміру річного доходу позивача за 2017 рік у сумі 442 грн складає 21,20 грн.

Судовий збір на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року підлягає сплаті у розмірі 1057,20 гривні.

Отже, розмір судового збору у розмірі 1057,20 гривні перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Враховуючи наведені вище обставини колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року.

Відповідно до ч.1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Згідно з ч.2 ст.143 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі можуть оскаржити судове рішення щодо судових витрат, якщо це стосується їхніх інтересів.

Керуючись ст.133,143 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року по справі № 642/3710/18 за позовом ОСОБА_1 до до Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року по справі № 642/3710/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.Судді(підпис) (підпис) Гуцал М.І. Бенедик А.П.