Ухвала суду № 78087414, 26.11.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 листопада 2018 року м. Кропивницький Справа № 1140/3203/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 (25006, АДРЕСА_1)

відповідач: державна установа "Кропивницький слідчий ізолятор" (25009, м. Кропивницький, вул. Куроп'ятникова, 50-б, код ЄДРПОУ 08563783)

про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1, через адвоката ОСОБА_2, 22.11.2018 року звернувся до суду з позовом до державної установи "Кропивницький слідчий ізолятор", в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ державної установи "Кропивницька установа виконання покарань (№14)" №342о/с-18 від 11.09.2018 року про його відсторонення від виконання посадових обов'язків;

- визнати протиправним та скасувати наказ державної установи "Кропивницький слідчий ізолятор" від 08.10.2018 року № 364/ос-18 "Про притягнення винних посадових осіб до дисциплінарної відповідальності" в частині притягнення його до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення з органів Державної кримінально - виконавчої служби України;

- визнати протиправним та скасувати наказ державної установи "Кропивницький слідчий ізолятор" від 23.10.2018 року №374/ос-18 "Про особовий склад" в частині звільнення зі служби майора внутрішньої служби ОСОБА_1, заступника чергового помічника начальника СІЗО чергової служби державної установи "Кропивницький слідчий ізолятор" за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби);

- поновити його, майора внутрішньої служби, на посаді заступника чергового помічника начальника СІЗО чергової служби державної установи "Кропивницький слідчий ізолятор" з 23 жовтня 2018 року;

- стягнути з державної установи "Кропивницький слідчий ізолятор" на його користь грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Пунктом 5 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Предметом спору в даній справі є законність наказу в.о. начальника державної установи "Кропивницька установа виконання покарань (№14)" №342о/с-18 від 11.09.2018 року "Про відсторонення від виконання функціональних обов'язків", наказу в.о. начальника державної установи "Кропивницький слідчий ізолятор" №364/ос-18 від 08.10.2018 року "Про притягнення винних посадових осіб до дисциплінарної відповідальності" в частині звільнення позивача з органів Державної кримінально - виконавчої служби України, а також наказу в.о. начальника державної установи "Кропивницький слідчий ізолятор" №374/ос-18 від 23.10.2018 року "Про особовий склад" в частині звільнення позивача зі служби за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію". Відтак, спір стосується проходження і звільнення з публічної служби.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 5 статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Позов подано до суду 22.11.2018 року, тобто з пропуском установленого частиною 5 статті 122 КАС України місячного строку для звернення до суду з вимогами про оскарження наказу в.о. начальника державної установи "Кропивницька установа виконання покарань (№14)" №342о/с-18 від 11.09.2018 року "Про відсторонення від виконання функціональних обов'язків", а також наказу в.о. начальника державної установи "Кропивницький слідчий ізолятор" №364/ос-18 від 08.10.2018 року "Про притягнення винних посадових осіб до дисциплінарної відповідальності" в частині звільнення позивача з органів Державної кримінально - виконавчої служби України.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Всупереч цьому позивач до своєї позовної заяви не додав заяву про поновлення строків звернення до суду з цими позовними вимогами та не надав доказів поважності причин його пропуску.

Згідно з частинами 1, 2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А :

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви: протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовними вимогами про визнання протиправними та скасування наказу в.о. начальника державної установи "Кропивницька установа виконання покарань (№14)" №342о/с-18 від 11.09.2018 року "Про відсторонення від виконання функціональних обов'язків", а також наказу в.о. начальника державної установи "Кропивницький слідчий ізолятор" №364/ос-18 від 08.10.2018 року "Про притягнення винних посадових осіб до дисциплінарної відповідальності" та докази поважності причин пропуску цього строку.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш