Ухвала суду № 78085490, 21.11.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в зупиненні провадження у справі

21 листопада 2018 року ЛуцькСправа № 140/2108/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Литвиненко І. П.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Кушнікової Є. І.,

представників третьої особи Вербицького М. Л., Хитрик Н. В.,

розглянувши у відкритому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішення та наказу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішення Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, оформленого протоколом № 18/494 від 04.09.2018 року, в частині внесення подання про анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 від 19.12.2013 року № 011597 та наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 04.10.2018 року № 147 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів» в частині анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 від 19.12.2013 року № 011597.

Ухвалою суду від 29.10.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

19.11.2018 року на адресу суду надійшло клопотання представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про зупинення провадження у даній справі. Клопотання обґрунтоване тим, що Головне управління Держгеокадастру у Волинській області своїм листом від 16.07.2018 року № 21-3-0.44-4909/2-18 з додатками проінформував відповідачів про виявлені порушення, допущені інженером-землевпорядником ОСОБА_1 Вказані порушення виявлені в результаті проведення перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства під час використання земельної ділянки, орієнтовною площею 8 га, яка розташована на території Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області. Перевіркою встановлено, що рішення сільської ради від 20.11.2017 року № 11/6 та від 07.12.2017 року № 12/7 про надання КП «Волиньприродресурс» (яке є замовником технічної документації, яку розробив позивач) дозволу на розробку технічної документації, прийняті в порушення норм чинного законодавства. Відповідно до технічної документації рішення сільської ради від 20.11.2017 року № 11/6 є підставою для «виконання роботи». Ухвалою господарського суду Волинської області від 12.04.2018 року відкрито провадження по справі № 903/246/18 за позовом Маневицької місцевої прокуратури в інтересах держави до Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області, КП «Волиньприродресурс» про визнання незаконним та скасування рішення від 20.11.2017 року № 11/6. З метою об'єктивного та всебічного розгляду справи просить зупинити провадження у даній справі до набрання рішенням суду у справі № 903/246/18 законної сили.

У судовому засіданні представник відповідача та представники третьої особи підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.

Позивач у судовому засіданні заперечив щодо зупинення провадження у справі.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі до задоволення не підлягає з огляду на таке.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом даного спору є визнання протиправним та скасування, зокрема, наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 04.10.2018 року № 147 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів» в частині анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 Водночас у справі № 903/246/18 господарським судом Волинської області буде надано правову оцінку рішенню Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області від 20.11.2017 року № 11/6, яке станом на день анулювання кваліфікаційного сертифіката позивача було чинним та не скасованим. При розгляді клопотання судом не встановлено об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи № 903/246/18 господарським судом Волинської області.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що розгляд господарським судом Волинської області справи № 903/246/18 не перешкоджає розгляду даного адміністративного спору, відтак у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 243 ч. 3, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя О. О. Андрусенко

Повний текст ухвали складено 26.11.2018 року