Рішення № 78084170, 07.11.2018, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/12694/18

Провадження № 2/234/3454/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2018 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі судді Михальченко А.О.

секретар судового засідання Вербовецька Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Краматорську Донецької області цивільну справу №234/12694/18 за позовом

ОСОБА_1

до

Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі»

про захист прав споживачів, усунення перешкод у користуванні електричною енергією, визнання недійсним протоколу про порушення правил користування електроенергією

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

Обставини справи:

До Краматорського міського суду Донецької області 20.08.2018 року звернувся споживач ОСОБА_1 із позовом до АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» про захист прав споживачів, який обґрунтував тим, що він є власником будинку №8 по вул. Сільськогосподарській в м. Краматорську з 1980 року та весь цей час споживає електроенергію. Він регулярно та в повному об’ємі оплачує спожиту електроенергію, щомісячно працівники Краматорського РЕМ проводили зняття показів електролічильника та контроль за його технічним станом. 11 серпня 2018 року до нього до дому прийшли 3 співробітників Краматорського РЕМ – ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для чергової звірки показів електролічильника. Зняв покази електролічильника та оглянувши його, співробітники РЕМ заявили, що електролічильник в будинку підключений неправильно та що він порушує правила користування електричною енергією. Він намагався пояснити, що електролічильник в свій час встановлювали працівники Краматорського РЕМ, але його пояснення прийняті не були. Працівники Краматорського РЕМ склали відносно нього акт №220205 від 11.08.2018 року про порушення ним правил користування електроенергією для населення та змусили підписати цей акт під загрозою відключення будинку від електромережі. Коли він уважно ознайомився із актом, то виявив записи, які не відповідають тому, що йому пред’явили при огляді електропроводки. Його обвинуватили в тому, що в будинку є «самовільне підключення електроустановок (токоприймачів або електропроводки) до електромережі енергопостачальника с порушенням схеми обліку, виявити яке представники енергопостачальника під час проведення контрольного огляду прибору обліку не мали можливість». Для нього це було повною несподіванкою, протягом всього часу користування домоволодінням він жодного разу не допускав порушень правил користування електроенергією та сумлінно сплачував за показами лічильника. Будинок підключений лише через лічильник до повітряної мережі на електричній опорі. Крім того, 14.08.2018 року в порушення закону без попереднього повідомлення його будинок був відключений від електромережі. 15.08.2018 року він з’явився до Краматорського РЕМ для з’ясування обставин. Там йому була вручена виписка з протоколу №178 комісії із розрахунком суми не облікованої електроенергії в розмірі 47886,39 грн. вважає, що даний ОСОБА_5 складено незаконно з наступних підстав: протягом останніх років працівники РЕМ щомісячно проводили зняття показів електролічильника та огляд його технічного стану та проводки. Жодних претензій не було. Жодних приладів для розкрадання електроенергії в його будинку виявлено не було та не вилучено, бо їх ніколи не було. При огляді 11.08.2018 року претензії були тільки до схеми підключення електролічильника, але не до його опломбуванню. Формулювання а ОСОБА_5 не містить технічно обґрунтованих доказів порушення, підтверджених результатами інструментальних досліджень та технічної експертизи. Не доведений спосіб розкрадання електроенергії. Підстави та порядок донарахування не облікованої електроенергії регулюється Правилами користування електроенергією, затвердженими постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 року та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006 року. Акт не може вважатися законим та не може бути підставою для вимоги сплати «не облікованої електроенергії». Крім того, нарахування вартості не облікованої електроенергії за 3 календарних роки суперечить п.2.5 ОСОБА_7 №562. Просить суд визнати незаконним Протокол №178 про порушення правил користування електричною енергією для населення від 15.08.2018 року, складений посадовими особами АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», визнати незаконними вимоги відповідача про сплату ним вартості не облікованої електроенергії в розмірі 47886,39 грн. Зобов’язати відповідача невідкладно підключити до електроспоживання домоволодіння №8 по вул. Сільськогосподарській в м. Краматорську.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали повністю та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив з наступних підстав: 11.08.2018 року представниками енергопостачальника за адресою: м. Краматорськ, вул. Сільськогосподарська, 8 було виявлено та ОСОБА_5 зафіксовано у відповідності до вимог п.8.2.5 порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі Правила): самовільне підключення електроустановок, токоприймачів до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку, виявити яке представники енергопостачальника на момент контрольного огляду не мали можливості. На підставі ОСОБА_5 про порушення Правил №2202025 від 11.08.2018 року позивачу було нараховано у відповідності до вимог ОСОБА_7 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил було нараховано суму не облікованої електричної енергії у розмірі 47826,39 грн. Представниками енегропостачальника у складі ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_8 було отримано письмову згоду від ОСОБА_1 на проведення за адресою вул. Сільськогосподарська, 8 обстеження електроустановок, електропроводки, приладу обліку, в заяві зазначена дата 11.08.2018 рік та мається особистий підпис ОСОБА_1 Тому слід вважати, що технічну перевірку 11.08.2018 року представниками було проведено у відповідності з нормами, визначеними у п.8.2.5 Правил. Акт про порушення підписаний ОСОБА_1 без зауважень. Відповідно до роз’яснень НКРЕ в акті зазначено, що споживач відмовився від часткового демонтажу конструкції для виявлення місця самовільного підключення. На підставі акту про порушення Правил, у відповідності до ОСОБА_7, затвердженої НКРЕ №562 від 04.05.2006 року, позивачу було нараховано суму не облікованої електричної енергії ї у розмірі 47826,39 грн. Припинення електроенергії споживачу здійснено на підставі п.7.5 Правил. Просить відмовити у задоволенні позову у зв’язку із безпідставністю та необґрунтованістю позовних вимог.

Судом задоволено клопотання представника позивача про допит в судовому засіданні свідків ОСОБА_5, ОСОБА_4

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_5, ОСОБА_4 пояснили, що вони є представниками енергопостачальника. За адресою: м.Краматорськ, вул. Сільськогосподарська, буд.8 було виявлено самовільне підключення електроустановок, токоприймачів до електричної мережі іншого споживача з порушенням схеми обліку. Відповідно до вимог п.53 порушення Правил користування електричною енергією для населення було складено ОСОБА_5 про порушення ПКЕЕН № 2202025 від 11.08.2018 року.

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2018 року представниками ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» Краматорський РЕМ – ОСОБА_5, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 складений ОСОБА_5 про порушення Правил користування електричною енергією для населення № 220205, з якого вбачається, що представниками постачальника електричної енергії за участю споживача ОСОБА_1, в ході перевірки встановлено, що споживач ОСОБА_1 при користуванні електричною енергією за адресою: вул. Сільськогосподарська, буд.8, порушив ПКЕЕН та умови Договору, а саме було виявлене самовільне підключення проводів, токоприймачів до електромережі, яка не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку, виявити яке представникам енергопостачальника під час проведення контрольного огляду прибору обліку не мали можливості. Підключення «Ф» і «О» проводів поза приладів обліку електроенергії йдуть на розетку у дворі біля крильця. При включенні навантаження в дану розетку (електродриль) диск прибору обліку не обертається, токоприймач працює. При виключенні автоматичних вимикачів на лічильнику, напруга в розетки присутня. Відсутня технічна можливість виявити місце самовільного підключення. Споживач відмовився від часткового демонтажу конструкції для виявлення місця самовільного підключення. Електрична енергія споживається, лічильником не обліковується. (а.с.8-9,32-33)

Відповідно до копії договору дарування від 02.10.1980 року, ОСОБА_1 є власником домоволодіння №8 по вул. Сільськогосподарській в м. Краматорську, а також є побутовим споживачем електричної енергії, що надає відповідач АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», за вказаною адресою, що підтверджується також сплатою рахунків за спожиту електроенергію (а.с.6,7, 11-14)

Наявний у справі ОСОБА_5 № 220205 від 11 серпня 2018 року містить три підписи представників енергопостачальника із зазначенням факту порушення, містить підпис споживача ОСОБА_1 із зазначенням, що він згоден з порушенням, та один примірник акту вручений споживачу, про що є відповідна позначка. (а.с.8-9,32-33).

В матеріалах справи мається письмовий дозвіл від 11.08.2018 року ОСОБА_1 на дослідження електроустановок, електропроводки, приборів обліку, розташованих за адресою: м. Краматорськ, вул. Сільськогосподарська,8 (а.с.35)

Відповідно до копії заяви від 15.08.2018 року ОСОБА_1 просив розглянути ОСОБА_5 порушення ПКЕЕН № 22025 від 11.08.2018 року на засіданні комісії по розгляду актів порушення ПКЕЕН 15.08.2018 року. (а.с.36)

Відповідно до копії письмових пояснень представників енергопостачальника ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які проводили фіксацію порушення 11.08.2018 року вбачається, що ними за допомогою індикатора прихованої проводки у дворі біля сходів виявлено розетку поза прибору обліку електричної енергії. В дану розетку включили електродриль, диск прибору обліку не обертається, але токоприймач працює. (а.с.37)

Згідно копії протоколу засідання комісії Краматорського РЕМ ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго», правонаступником якого є АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», № 148 від 15.08.2018 року по розгляду ОСОБА_5 про порушення ПКЕЕ для населення № 220205 від 11.08.2018 року сума недооблікованої електроенергії становить 47826,39 грн. Розрахунок проведений за період з 13.08.2015 року по 11.08.2018 року згідно п.3.3 ОСОБА_7. Споживач ОСОБА_1 був присутній на розгляді акту про порушення ПКЕЕ для населення та отримав копію протоколу засідання комісії 15.08.2018 року. (а.с.10, 34)

Правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються ст. 714 ЦК України,Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року № 2019-VIII (чинний з 11.06.2017р.), «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №312 від 14.03.2018 року (чинні з 19.04.2018р.), «Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року №562 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за № 782/12656), із змінами і доповненнями, внесеними постановою НКРЕ України від 14.10.2010 року №1338).

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема згідно п.4 ч.2 цієї статті: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Аналогічні положення містилися і в статтях 26,27 Закону України від 16.10.1997 року«Про електроенергетику», який втратив чинність на підставі Закону № 2019-VIII від 13.04.2017.

Відповідно до п.п.12, 20 п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, споживач електричної енергії зобов’язаний: забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред’явлення ними службових посвідчень) до об’єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача;

Відповідно до п.8.2.5. Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

8.2.6. На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання повідомлення про місце, час і дату засідання комісії або відсутності споживача або його представника за адресою, визначеною у даних щодо споживача, наявних в оператора системи, оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв’язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

8.2.7. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до пункту 6 «Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 2006 р. № 122 (далі Порядок), на підставі акту виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати. Споживач електричної енергії здійснює оплату зазначених збитків протягом 30 днів після отримання рахунка. У разі відмови споживача відшкодувати збитки підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення збитків здійснюється у судовому порядку (пункт 6).

Пунктом 7 Порядку встановлено, що рішення енергопостачальника щодо визначення розміру та порядку відшкодування збитків, завданих йому внаслідок викрадення електричної енергії, може бути оскаржено в установленому законом порядку.

Відповідно до п.3.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ 04.05.2006 року № 562, яка використовувалася комісією при визначенні суми збитків. ОСОБА_7 застосовується на підставі акту про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН: 1) пошкодження або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акту про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕН, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку);

2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр електропередавальної організації або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, складеному в порядку, установленому ПКЕЕН, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, установлення індикаторів та передачу на збереження приладів обліку електричної енергії, відповідних пломб та індикаторів;

3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, використання фазозсувного трансформатора тощо (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу (власнику або наймачу об'єкта) приладів обліку, установлених пломб та індикаторів);

4) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) без порушення схеми обліку;

5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку;

6) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника;

7) використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії.

Відповідно до абз.7 п.3.1 ОСОБА_7, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-7 цього пункту, ця ОСОБА_7 застосовується за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі.

Актом про порушення ПКЕЕН № 220205 від 11.08.2018 року було виявлено наступне порушення: самовільне підключення проводів, токоприймачів до електромережі, яка не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку, виявити яке представникам енергопостачальника під час проведення контрольного огляду прибору обліку не мали можливості. Підключення «Ф» і «О» проводів поза приладів обліку електроенергії йдуть на розетку у дворі біля крильця. При включенні навантаження в дану розетку (електродриль) диск прибору обліку не обертається, токоприймач працює. При виключенні автоматичних вимикачів на лічильнику, напруга в розетки присутня. Відсутня технічна можливість виявити місце самовільного підключення. Тобто зазначене правопорушення відповідає п.6 п.3.1 ОСОБА_7, яка застосовувалася при визначені вартості збитків.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання сфери енергетики, в своєму листі від 27.07.2012 року № 4754/11/47-12 роз’яснила, що відповідно до положень пункту 3.1 ОСОБА_7 у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-7 цього пункту, ОСОБА_7 застосовується за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі.

Якщо з будь-яких причин енергопостачальником не буде вказано в акті про порушення ПКЕЕН місце (точка) підключення до відповідних мереж самовільного підключення, то енергопостачальником буде порушено положення пункту 4.7 ОСОБА_7. Тому нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по такому акту про порушення є неправомірним.

У разі якщо споживачем не надано дозволу на частковий демонтаж оздоблювальних матеріалів для визначення місця підключення, в акті про порушення має бути на це указано. При цьому правомірність нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по такому акту має вирішуватися у судовому порядку.

В акті співробітники АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» зазначили: «Відсутня технічна можливість виявити місце самовільного підключення. Споживач відмовився від часткового демонтажу конструкції для виявлення місця самовільного підключення. Електрична енергія споживається, лічильником не обліковується».

Тобто відмова ОСОБА_1 від демонтажу зафіксована в ОСОБА_5 про порушення ПКЕЕН. З даним ОСОБА_5 погодився споживач, про що свідчить власноручний запис та підпис відповідачки. Зауважень до акту не надійшло. (а.с. 33 зв. бік)

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_5 про порушення ПКЕЕ для населення № 220205 від 11.08.2018 року є однозначним, його не можливо подвійно тлумачити, він має інформацію та опис порушення, яке було виявлене, а також необхідні дані для визначення згідно з Методикою обсягу вартості не облікованої електричної енергії, складений уповноваженими представниками енергопостачальника.

Крім того, факт порушення окрім ОСОБА_5 підтверджується іншими доказами – поясненнями допитаних в судовому засіданні свідків ОСОБА_5, ОСОБА_4, а також фото фіксацією порушення.

Також суд зазначає, що відповідно до п.4.1 ОСОБА_7, споживачі та представники енергопостачальника під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень, про що

зазначається в акті про порушення, що й було зроблено. На фото зафіксоване саме виявлене порушення, а не особа, або її оточення чи майно.

Комісія 15.08.2018 року, про що був обізнаний споживач ОСОБА_1 (а.с.35), прийняла рішення про відповідність ОСОБА_5 № 220205 від 11.08.2018 року вимогам Правил та здійснила проведення розрахунку суми недорахованої електроенергії згідно п. 3.3 ОСОБА_7 на суму 47826,39 грн.

При визначенні розміру збитків енергопостачальник обґрунтовано виходив з того, що порушення Правил споживання електроенергії споживачем полягало в самовільному підключенню проводів, токоприймачів до електромережі, яка не є власністю постачальника з порушенням схеми обліку.

При цьому вірно застосовано п. 3.3 вказаної ОСОБА_7, де зазначається, що якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу

обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за

спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не

проводилась) чи набуття прав власності на об'єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.

Таким чином, позовні вимоги щодо визнання незаконними протоколу №178 про порушення ПКЕЕН від 15.08.2018 року та вимог про сплату вартості не облікованої електроенергії задоволенню не підлягають у зв’язку з їх необґрунтованістю, зазначені ОСОБА_5 та протокол складені у відповідності до вимог діючого законодавства.

Щодо вимог про зобов’язання відповідача підключити до електроспоживання будинок позивача суд зазначає наступне.

Відповідно до 7.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини потужності понад величину, визначену умовами договору з оператором системи, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок оператора системи та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, оператор системи має право без попередження повністю припинити споживачу електроживлення після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.

У разі виявлення факту приєднання споживачем струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку оператор системи має право припинити електроживлення лише безоблікового приєднання до електричних мереж. Якщо неможливо усунути безоблікове приєднання під час оформлення акта про порушення, припиненню електроживлення підлягає об’єкт споживача в цілому, про що зазначається в акті.

Такий акт про порушення складений 11.08.2018 року у відповідності до вимог законодавства та в ньому зазначено «технічна можливість відключити безоблікове користування електроенергії відсутня».

При таких обставинах відповідач мав право припинити споживачу електроживлення.

Судові витрати відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.4, 5,12, 141,259, 264,265 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1; Донецька область, м. Краматорськ, вул. Сільськогосподарська, буд.8) до Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (ЄДРПОУ 00131268; Донецька область, м. Краматорськ, вул. Комерційна, буд.8) про захист прав споживачів, усунення перешкод у користуванні електричною енергією, визнання недійсним протоколу про порушення правил користування електроенергією – залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасники справи, які не були присутні в судовому засіданні, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області.

Повний текст рішення складений суддею 19.11.2018

Суддя Краматорського міського суду ОСОБА_9