Рішення № 78081293, 21.11.2018, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 5/103/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.2018 Справа № 908/1827/18

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: судді Проскурякова К.В., при секретарі Рачук О.О., розглянувши матеріали справи

За позовом: Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206; код ЄДРПОУ 37573068)

До відповідача: Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (49000, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 4; код ЄДРПОУ 40867332)

про стягнення заборгованості з орендної плати у розмірі 21 744,25 грн.,

За участю представників сторін:

Від позивача: Руденко Д.В., довіреність № 31/01/01-10 від 22.12.2017р.;

Від відповідача: Коломієць Д.П., довіреність № б/н від 20.10.2018р.

СУТНІСТЬ СПОРУ:

12.09.2018 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради № 80/02-02 від 10.09.2018 (вх. № 1972/08-07/18 від 12.09.2018) до Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про стягнення заборгованості з орендної плати за договором оренди нежитлового приміщення № 98/6/Г-53 від 14.10.2013 у розмірі 21 744,25 грн.

12.09.2018 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Проскурякову К.В.

Ухвалою суду від 14.09.2018 позовну заяву Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради № 80/02-02 від 10.09.2018 (вх. № 1972/08-07/18 від 12.09.2018) до Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про стягнення заборгованості з орендної плати за договором оренди нежитлового приміщення № 98/6/Г-53 від 14.10.2013 у розмірі 21 744,25 грн. на підставі п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України залишено без руху та надано Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 04.10.2018 шляхом направлення на адресу відповідача та суду письмової інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, докази чого надати до суду у вказаний вище строк.

З урахуванням вимог викладених у вищевказаній ухвалі суду, 26.09.2018 через відділ документального забезпечення господарського суду Запорізької області від Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради надійшла письмова заява № 94/02-02 від 25.09.2018 (вх. № 08-08/17146/18 від 26.09.2018) про усунення недоліків, в якій останній зазначає, що: оригінали документів, копії яких долучені до позовної заяви знаходяться у позивача та можуть бути надані на вимогу суду для огляду.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.09.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1827/18 в порядку спрощеного позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження - 5/103/18. Перше судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 29.10.2018р. об 11 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін.

В судовому засіданні 29.10.2018р. оголошено перерву до 21.11.2018р. о 15 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), судові засідання 29.10.2018р. та 21.11.2018р. здійснювалось із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу за допомогою ПАК "Оберіг".

В судовому засіданні 21.11.2018р. представник позивача підтримав позовні вимоги, зокрема зазначив, що 14.10.2013р. між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, Міським комунальним підприємством «ОСНОВАНІЄ» та управлінням Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області укладено договір оренди нежитлового приміщення № 98/6/Г-53.

Договір оренди укладено строком на 2 роки 11 місяців. Додатковою угодою від 10.04.2018р. термін дії договору продовжено до 01.05.2019р.

Додатковою угодою від 10.04.2017р. замінено сторону орендаря з управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області на Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції та визначено, що зазначена особа є правонаступником прав та зобов'язань управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області.

Розмір та порядок орендної плати визначено п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 договору оренди нежитлового приміщення № 98/6/Г-53 від 14.10.2013р.

В зв'язку із неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди щодо сплати орендної плати за період з грудня 2015 року по липень 2018 року включно у відповідача утворилась заборгованість з орендної плати перед позивачем у розмірі 21 744, 25 грн.

На підставі викладеного, посилаючись на ст.ст. 525, 526, 530, 629 Цивільного кодексу України, ст.ст. 193 Господарського кодексу України, 162, 163, 171 Господарського процесуального кодексу України позивач просить суд позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача на користь місцевого бюджету УДКСУ у хортиць кому районі м. Запоріжжя заборгованість з орендної плати у розмірі 21 744, 25 грн.

Крім того у відповіді у відповіді на відзив № 111/02-02 від 24.10.2018р., яка надійшла до господарського суду Запорізької області 24.10.2018р. позивач додав, що заміна сторони орендаря у договорі відбулась за пропозицією відповідача на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 348 від 18.05.2016р. «Про ліквідацію територіальних органів управління Державної пенітенціарної служби та утворення територіальних органів Міністерства юстиції» згідно якої, а також Положення про Південно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції відповідач є правонаступником управлінням Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області.

Також позивач додав, що відповідно до п. 3.10 договору нарахування орендної плати відбувається по добу фактичної здачі об'єкта оренди за актом прийому-передачі.

Відповідач в судовому засіданні 21.11.2018р. визнав позовні вимоги частково з підстав викладених у відзиві на позов № 10-9555 від 16.10.2018р. та запереченнях № 10-9801 06.11.2018р.

Зокрема зазначив, що в частині нарахування заборгованості з орендної плати за період з 01 січня 2017 року по 30 червня 2018 року відповідачем позовні вимоги визнаються.

Заборгованість за період з грудня 2015 року по грудень 2016 року та липень 2018 року відповідачем не визнається.

Обґрунтовуючи свою позицію по суті спору посилається на те, що на час розгляду справи юридична особа - Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області не ліквідовано, згідно інформації з сайту Міністерства юстиції України вона знаходиться в стадії ліквідації.

30.09.2016р. до ЄДРПОУ включено відомості про нову юридичну особу - Південно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, а розпочав свою діяльність фактично з січня 2017р.

На підставі викладеного відповідач вважає, що Управління ДПтС України в Запорізькій області повинно самостійно відповідати за своїми зобов'язаннями та здатне самостійно бути стороною судового процесу.

Крім того відповідач зазначає, що з 01.07.2018р. приміщення позивача Південно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції не використовує внаслідок створення Держаної установи «Центр пробації».

На підставі зазначеного відповідач просить суд вирішити спір відповідно до чинного законодавства.

В судовому засіданні 21.11.2018р. судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, 14.10.2013р. між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (Орендодавець), Комунальне підприємство «Наше місто» (Балансоутримувач) та Південно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України (Орендар) укладено договір оренди нежитлового приміщення № 98/6/Г-53, (в редакції додаткової угоди до договору від 10.04.2017р.) відповідно до пункту 1.1. якого Орендодавець, Балансоутримувач на підставі наказу департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради від 30.04.2013р. № 232р передає, а Орендар приймає в строкове платне користування частину нежитлового приміщення № 1 напівпідвалу (літ. А-5) у складі: коридору № 1 площею 2.7 кв.м., коридору № 2 площею 28,83 кв.м., кімнати № 3 площею 11,3 кв.м., кімнати № 4 площею 5,6 кв.м., кімнати № 5 площею 11,2 кв.м., кімнати № 6 площею 9,8 кв.м., кімнати № 11 площею 33,8 кв.м., кімнати № 12 площею 16,7 кв.м., кімнати № 13 площею 13,4 кв.м., санвузла № 14, площею 1,1 кв.м., вмивальника № 15 площею 0,9 кв.м. загальною площею 135,33 кв.м. в будинку № 19 вул. Ентузіастів, 19, що перебуває на балансі міського комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ», вартість якого визначена у звіті про оцінку і становить за незалежною оцінкою 214 363, 00 (двісті чотирнадцять тисяч триста шістдесят три гривні 00 коп.) гривень станом на 30 квітня 2013 року.

Відповідно до п. 1.2. договору (в редакції додаткової угоди до договору від 10.04.2017р.), майно використовується Орендарем на правах оренди для розміщення уповноваженого органу з питань пробації Хортицького районного сектору.

Пунктом 2.1 договору встановлено, що Орендаря вступає у строкове платне користування комунальним майном з моменту підписанням сторонами договору та акту прийому-передачі майна (додаток № 2 до договору).

Згідно з пунктами 3.1, 3.2 договору (в редакції додаткової угоди до договору від 10.04.2017р.), орендна плата визначається на підставі рішення Запорізької міської ради від 06.04.2011р. № 47, постанови Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. № 786 і складає 6810,00 (шість тисяч вісімсот десять грн. 00 коп.) грн. на рік згідно з розрахунком (Додаток № 3 до Договору).

За базовий місяць оренди майна (червень 2016 року) орендна плата складає 567, 50 (п'ятсот шістдесят сім грн. 50 коп.) грн. (далі з урахуванням щомісячного індексу інфляції) згідно з розрахунком (додаток № 3 до Договору).

Відповідно до п. 3.3 договору, орендна плата за кожний наступний місяць розраховується Орендарем самостійно і визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Пунктом 3.4 договору передбачено, що орендна плата перераховується орендарем на розрахунковий рахунок Місцевого бюджету УДКСУ у Хортицькому районі м. Запоріжжя, р/р № 33211871700008, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025414, код платежу 22080401, щомісячно, не пізніше 10 числа місяця наступного за звітним.

Згідно п. 3.10 договору, у випадках закінчення цій цього договору або його дострокового припинення орендна плата перераховується орендарем по добу фактичної здачі комунального майна по Акту приймання-передачі.

У пункті 5.2 договору зазначено, що Орендар зобов'язався своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату з урахуванням її індексації незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

Згідно з пунктом 11.1 цей договір укладено строком на 2 роки 11 місяців, з 01 червня 2013 року до 01 червня 2016 року. Договір є чинним, недійсним не визнавався.

Відповідно до п. 1 додаткової угоди до договору від 10.04.2017р. сторони визначили вважати договір оренди 14.10.2013р. № 98/6/Г-53 продовженим строк на 2 роки 11 місяців (до 01.05.2019).

10.02.2017р. начальник Запорізького міськрайонного відділу Південно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України звернувся до Департаменту комунальної власності та приватизації з листом № 1/18/-30 у якому повідомив, що Південно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України є правонаступником Державної пенітенціарної служби в Запорізькій області та просить позивача укласти новий договір оренди частини нежитлового приміщення № 1 напівпідвалу (літ. А-5) загальною площею 135,33 кв.м. за адресою: м. Запоріжжя, вул. Ентузіастів, 19.

Враховуючи вказане звернення 10.04.2018р. між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (Орендодавець), Комунальне підприємство «Наше місто» (Балансоутримувач) та Південно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України (Орендар) укладено додаткову угоду пунктом 3 якої, зокрема, встановлено обов'язок Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, як правонаступник прав та зобов'язань управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області бере на себе зобов'язання сплатити існуючу заборгованість з орендної плати, яка виникла за цим договором оренди та станом на 01.04.2017 складає 15474,21 (п'ятнадцять тисяч чотириста сімдесят чотири грн. 21 коп.) грн.

Згідно розрахунку КП "Наше місто" Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради орендної плати за період з грудня 2015р. по липень 2018р., по договору оренди нежитлового приміщення № 98/6/Г-53 від 14.10.2013р. заборгованість відповідача за фактичне використання орендованого майна, з урахуванням часткової сплати в розмірі 10474,83 грн., за значений період склала 21 744, 25 грн.

Доказів оплати зазначеної суми відповідачем або припинення дії договору оренди нежитлового приміщення № 98/6/Г-53 від 14.10.2013р. до матеріалів справи учасниками судового процесу не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 762 Цивільного кодексу України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Згідно ч. 1 ст. 286 Господарського кодексу України, орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків від господарської діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Глава 50 ЦК України передбачає підстави та умови припинення зобов'язання, зокрема, статтею 599 ЦК України встановлено, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлено, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

Частинами 1, 3 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.

Пунктом 5.2 договору відповідача зобов'язано своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату до місцевого бюджету м. Запоріжжя.

Відповідно до п. 3.3 договору, орендна плата за кожний наступний місяць розраховується Орендарем самостійно і визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Пунктом 3.4 договору передбачено, що орендна плата перераховується орендарем на розрахунковий рахунок Місцевого бюджету УДКСУ у Хортицькому районі м. Запоріжжя, р/р № 33211871700008, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025414, код платежу 22080401, щомісячно, не пізніше 10 числа місяця наступного за звітним.

Однак, відповідач свої зобов'язання за вказаним договором щодо своєчасної та повної сплати орендної плати не виконав. Визнав наявність боргу перед позивачем частково за період з01 січня 2017 року по 30 червня 2018 року.

Як зазначено у п. 3.10 договору, у випадках закінчення цій цього договору або його дострокового припинення орендна плата перераховується орендарем по добу фактичної здачі комунального майна по Акту приймання-передачі.

Заперечення відповідача щодо нарахування йому заборгованості за договором оренди за період з грудня 2015 року по грудень 2016 року та липень 2018 року визнаються судом необґрунтованими та такими, що не відповідають наявним матеріалам справи, зокрема, враховуючи пункт 3 укладеної сторонами додаткової угоди до договору від 10.04.2017р. відповідно до якого Південно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, як правонаступник прав та зобов'язань управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області взяло на себе зобов'язання сплатити існуючу заборгованість з орендної плати станом на 01.04.2017р., а також відсутність в матеріалах справи належних доказів припинення дії договору оренди нежитлового приміщення № 98/6/Г-53 від 14.10.2013р.

Також суд бере до уваги, що відповідно до пункту 1 положення про Південно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 433/5 від 16.02.2017р. територіальний орган - Південно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України є правонаступником управління Державної пенітенціарної служби у Дніпропетровській області; управління Державної пенітенціарної служби у Донецькій області; управління Державної пенітенціарної служби у Запорізькій області, які ліквідуються.

Щодо поданого відповідачем екземпляру додаткової угоди від 17.07.2017р. до договору оренди нежитлового приміщення № 98/6/Г-53 від 14.10.2013р. то суд не приймає її в якості належного доказу, оскільки цей екземпляр договору має відмінності від тексту додаткової угоди від 10.04.2017р. до договору оренди нежитлового приміщення № 98/6/Г-53 від 14.10.2013р., два оригінали якого надані позивачем та є ідентичними у позивача та Балансоутримувача КП «Наше місто». У зазначеній додатковій угоді від 17.07.2017р. відсутній пункт 3, яким відповідач визнає та зобов'язується сплатити заборгованість з орендної плати за управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області. В той же час, останні аркуші договорів з печаткою та реквізитами сторін є ідентичними, а перші сторінки не підписані сторонами.

Крім того, позивач заперечує існування додаткової угоди від 17.07.2017р. і наполягає на тому, що вона укладена 10.04.2017р., а додаткова угода від 17.07.2017р. сторонами не укладалась. Жодних пояснень щодо вказаних відомостей представник відповідача в судових засіданнях суду не надав, а тому суд приходить до висновку, що між сторонами укладена додаткова угода саме в редакції від 10.04.2017р.

Згідно із п. 4 ст. 129 Конституції України, ст.ст. 74, 76 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно із ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, належними, допустимими, достовірними, достатніми та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 76-79, 86, 129, 202, 233, 236 - 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (49000, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 4; код ЄДРПОУ 40867332) на користь місцевого бюджету УДКСУ у Хортицькому районі м. Запоріжжя (№ 33217871008008, ЄДРПОУ 38025414, МФО 899998, код платежу 22080401) заборгованість за орендної плати у розмірі 21 744 (двадцять одну тисячу сімсот сорок чотири) грн. 25 коп. Видати наказ.

Стягувач за наказом - Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206; код ЄДРПОУ 37573068)

3. Стягнути з Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (49000, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 4; код ЄДРПОУ 40867332) на корить Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206; код ЄДРПОУ 37573068, р/р 35418000078540 в УДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015) витрати на сплату судового збору у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп. Видати наказ.

Суддя К.В. Проскуряков

Повне рішення складено: 26.11.2018 р.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.