Ухвала суду № 78074385, 22.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1727/17

УХВАЛА

22 листопада 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про зміну порядку виконання рішення суду від 15.11.2018 року (вхідний №34870/18) у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛІССА-С” до ДПІ у Київському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області №0000081203 від 04.05.2017 року, зобов`язання ДПІ у Київському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області надати висновок Головного управління Державного казначейства України в Одеській області із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету – 19397616,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “ЛІССА-С” до ДПІ у Київському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області №0000081203 від 04.05.2017 року, зобов`язання ДПІ у Київському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області надати висновок Головного управління Державного казначейства України в Одеській області із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету – 19397616,00 грн.

Постановою суду від 01.06.2017 року позовні вимоги задоволені повністю.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2017 року апеляційна скарга відповідача - ДПІ у Київському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області була залишена без задоволення, а постанова суду першої інстанції по цій справі без змін.

26.10.2017 року на виконання рішення суду був виданий виконавчий лист.

15.11.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява стягувача (вхідний №34870/18), який просить змінити спосіб виконання постанови суду по цій справі від 01.06.2018 року таким чином, що постанова суду підлягає виконанню в Порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, а саме: після закінчення процедури адміністративного оскарження або набрання законної сили рішення суду орган ДФС на наступний робочий день після отримання відповідного судового рішення зобов’язаний внести до Реєстру дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника податку, оскільки встановленим судом способам не можливо відновити права особи, яка звернулась за судовим захистом.

Вказана заява була розглянута в судовому засіданні 22.11.2018 року з викликом представників сторін.

Представник позивача підтримав доводи заяви, зазначивши, що за час, який минув з моменту набрання законної сили судового рішення по цій справі, змінилось законодавство та поданий на виконання висновок ДПІ у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області до органу казначейської служби був повернутий без виконання, оскільки на теперішній час відшкодування ПДВ на рахунок платника податку здійснюється шляхом внесення органом ДФС до Реєстру відповідної узгодженої суми бюджетного відшкодування. Представник відповідачів заперечив проти задоволення заяви, оскільки вказаний у содовому рішення порядок його виконання відповідає закону та порушені права стягувача через невиконання органом казначейської служби висновку ДПІ у Київському районі м.Одеси сталися через невірне розуміння цим органом законодавства, що не потребує здійснювати заміну способу виконання рішення суду по цій справі.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, суд на підставі положень ст.378 КАС України, приходить до висновку про необхідність задоволення заяви позивача з огляду на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його не можливим.

В рамках вказаного виконавчого провадження на підставі постанови Одеського окружного адміністративного суду від 01.06.2017 року, яке набрало законної сили відповідно до ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2017 року, ДПІ у Київському районі м.Одеси був направлений 31.10.2018 року висновок до Головного управління ДКС в Одеській області №01-07 щодо відшкодування на рахунок стягувача суми ПДВ в розмірі 19397616,00 грн.

Листом від 05.11.2018 року №06-08/1472-7380 ГУ ДКС в Одеській області було відмовлено ДПІ у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області у виконання цього висновку, оскільки з 01.07.2017 року був запроваджений новий порядок відшкодування ПДВ на рахунок платника податку, відповідно до якого органи Державної казначейської служби України перераховують угоджені суми бюджетного відшкодування на поточні банківські рахунки платників податку на підставі інформації з Реєстру про узгоджені суми бюджетного відшкодування у визначені законодавством строки.

За час, що минув з моменту винесення постанови суду по цій справі 01.06.2017 року до моменту здійснення його примусового виконання законодавчо змінився порядок виконання такого роду рішень, що унеможливлює виконання рішення суду у визначений в постанові порядку.

Забезпечення державою повного та своєчасного виконання судових рішень є складовою частиною поняття «право на суд», що міститься у ч.1 ст.6 Європейської Конвенції з прав людини та її основоположних свобод 1950 року, яке гарантується особі, що звернулась за судовим захистом.

Таким чином, суд вважає, що наявні необхідні та передбачені законом підстави для зміни порядку виконання постанови суду по цій справі від 01.06.2017 року з метою забезпечення виконання судового рішення, яке набрало законної сили, у відповідності до наведених вище гарантій особи, яка звернулась за судовим захистом.

Запропонований представником позивача спосіб виконання рішення суду відповідає вимогам закону, відповідає вимогам органу примусового виконання такого роду рішень та змісту постанови суду від 01.06.2017 року, в зв’язку із чим, приймається судом.

На підставі наведеного, керуючись ст.378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву представника ТОВ «ЛІССА-С» про зміну порядку виконання рішення суду від 15.11.2018 року (вхідний №34870/18) – задовольнити.

Змінити порядок виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 01.06.2017 року по справі №815/1727/17 та встановити новий, за яким постанова суду підлягає виконанню в Порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, а саме: після закінчення процедури адміністративного оскарження або набрання законної сили рішення суду орган ДФС на наступний робочий день після отримання відповідного судового рішення зобов’язаний внести до Реєстру дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника податку.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 23.11.2018 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до П’ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня проголошення ухвали, в порядку п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.