Ухвала суду № 78074246, 20.11.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 листопада 2018 р. Справа № 480/4271/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 АДРЕСА_1) до Глухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в у Сумській області (41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Спаська, 54), Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Глухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в у Сумській області, Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:

- скасувати рішення Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області щодо зарахування періодів роботи з 28.04.1995 по 31.07.1991 - ковалем на молотах і пресах інструментального цеху № 10 за фактично відпрацьований час в ЗАТ «Кролевецький арматурний завод»; з 01.08.1997 по 14.05.2001- ковалем на молотах і пресах за фактично відпрацьований час в ТОВ «Промінструмент»; з 14.05.2001 по 18.11.2002 - ковалем на молотах і пресах за фактично відпрацьований час у ЗАТ «Кролевецьпромарматура»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Глухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області від 12.04.2018 № 16 в частині відмови в призначення пенсії з 05.04 2018 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов'язати Глухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області зарахувати до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» згідно записів в трудовій книжці періоди роботи з 28.04.1995 по 31.07.1991 - коваль 2 розряду на молотах і пресах інструментального цеху № 10 (ЗАТ «Кролевецький арматурний завод»); з 01.08.1997 по 14.05.2001 - коваль 2 розряду на молотах і пресах (ТОВ «Промінструмент»); з 14.05.2001 по 18.11.2002 - коваль 2 розряду на молотах і пресах (ЗАТ «Кролевецьпромарматура»).

- зобов'язати Глухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах (із зменшенням пенсійного віку) з 05.04.2018 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У позовній заяві позивач, також, просить поновити йому строк звернення до суду, який був пропущений ним через те, що ОСОБА_1 вже звертався із даним позовом до Кролевецького районного суду Сумської області, переданим за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду, однак позовну заяву було залишено без руху та згодом повернуто.

На підтвердження доводів клопотання позивач надав копії ухвали Кролевецького районного суду Сумської області від 22.08.2018 по справі № 579/1453/18 та ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 по справі № 1840/3564/18.

Як встановлено зі змісту ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 по справі № 1840/3564/18, копія ухвали про залишення позовної заяви без руху була направлена на адресу позивача, зазначену у позовній заяві, проте конверт із вказаною ухвалою суду був повернутий відправнику "за закінченням терміну зберігання".

Позивач зазначив, що не отримав копію ухвали про залишення позовної заяви без руху по справі № 1840/3564/18, а тому не зміг вчасно усунути недоліки.

Згідно із ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що строк звернення до суду пропущено позивачем з поважних причин, а тому клопотання про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду у справі № 480/4271/18.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі № 480/4271/18 за позовом ОСОБА_1 до Глухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 10.2.4).

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

4. Копію ухвали про відкриття провадження надіслати сторонам.

5. Копію позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачам.

6. Встановити відповідачам 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі.

У вказаний строк зобов'язати відповідачів надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Витребувати від Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області належним чином засвідчені копії рішення Комісії щодо зарахування ОСОБА_1 періодів роботи до пільгового трудового стажу, а також усіх документів, що стали підставою для його прийняття.

8. Витребувати від Глухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області належним чином засвідчені копії рішення від 12.04.2018 № 16 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії з 05.04.2018 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а також усіх документів, що стали підставою для його прийняття.

9. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів.

10. Встановити відповідачам 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.

11. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

12. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її ухвалення.

Суддя Є.Д. Кравченко