Ухвала суду № 78070990, 21.11.2018, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/43735/18

Провадження № 1-кс/761/29722/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва Осаулов А.А., при секретарі Вольда М.А., розглянувши клопотання старшого слідчий в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковника юстиції Ященка Ігоря Анатолійовича, внесене по кримінальному провадженню за № 42018000000001033 від 03.05.2018 за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Броварської районної державної адміністрації Київської області (Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 15), -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковник юстиції Ященко І.А., по кримінальному провадженню за № 42018000000001033 від 03.05.2018 за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, за погодженням із прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4, звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів із правом вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Броварської районної державної адміністрації Київської області (Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 15).

Клопотання обґрунтовується тим, що Розпорядженням голови Броварської районної державної адміністрації Київської області від 26.08.2009 № 1112 ОСОБА_2 призначено на посаду начальника юридичного відділу апарату Броварської районної державної адміністрації Київської області.

04.04.2018 громадянка України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулась з клопотанням до голови Броварської районної державної адміністрації щодо розробки детального плану території земельної ділянки площею 2,0000 га в адміністративних межах Кулажинської сільської ради Броварського району Київської області, яка належить їй на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 23.01.2018 НМТ 495998 (кадастровий номер 3221284501:01:025:0001) з метою будівництва підприємства по виробництву пілет та брикетів з деревини.

04.04.2018, під час зустрічі в службовому кабінеті, розташованому на другому поверсі Броварської районної державної адміністрації Київської області за адресою: вулиця Гагаріна, 15 м. Бровари Київської області, заступник голови Броварської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_5, що вказаним питанням буде займатися начальник юридичного відділу Броварської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_2, а саме підготовкою документів щодо зміни цільового призначення земель сільськогосподарського призначення на землі промисловості.

06.04.2018, приблизно о 12:00 годині під час зустрічі в службовому кабінеті, розташованому на другому поверсі Броварської районної державної адміністрації Київської області за адресою: вулиця Гагаріна, 15 м. Бровари Київської області, начальник юридичного відділу Броварської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_2, діючи умисно, з корисливих мотивів, висунув вимогу ОСОБА_5 щодо надання йому неправомірної вигоди у розмірі 150 000 гривень за підготовку проектів нормативно-правових актів, щодо затвердження Броварською районною державною адміністрацією детального плану території та подальшої підготовки проектів нормативно-правових актів щодо зміни цільового призначення земель сільськогосподарського призначення на землі промисловості та як наслідок позитивного вирішення питання про затвердження Броварською районною державною адміністрацією детального плану території та подальшого позитивного вирішення питання щодо зміни цільового призначення земель сільськогосподарського призначення на землі промисловості, на що остання була змушена надати згоду.

В подальшому, у травні 2018 року, більш точну дату та час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_2, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_5 та побоюючись бути викритим у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, залучив до свого злочинного плану працівника ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗЕМЕЛЬНО-АРХІТЕКТУРНЕ БЮРО «МЕРИДІАН» ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

22.05.2018, в ході чергового спілкування між ОСОБА_2 та ОСОБА_5, було досягнуто домовленості щодо надання неправомірної вигоди частинами протягом певного часу. При цьому, ОСОБА_2 повідомив, що першу частину неправомірної вигоди у сумі 75000 гривень необхідно передати працівнику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМЕЛЬНО-АРХІТЕКТУРНЕ БЮРО «МЕРИДІАН» ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

У зв'язку з висунутою незаконною вимогою, 15.06.2018, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, під час зустрічі ОСОБА_3 та ОСОБА_5 в службовому кабінеті ОСОБА_2, розташованому на другому поверсі Броварської районної державної адміністрації Київської області за адресою: вулиця Гагаріна, 15 м. Бровари Київської області, остання передала ОСОБА_3 частину неправомірної вигоди у розмірі 75 000 гривень, за підготовку проектів нормативно-правових актів, щодо затвердження Броварською районною державною адміністрацією детального плану території та подальшої підготовки проектів нормативно-правових актів щодо зміни цільового призначення земель сільськогосподарського призначення на землі промисловості.

При цьому, діючи умисно, з метою приховати одержання неправомірної вигоди та створити видимість законності своїх злочинних дій працівник ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗЕМЕЛЬНО-АРХІТЕКТУРНЕ БЮРО «МЕРИДІАН» ОСОБА_3 надав ОСОБА_5 заздалегідь підготовлений договір на виконання робіт № 39 від 15.06.2018 - детального плану території площею 2,0000 га для будівництва підприємства по виробництву пілет та брикетів з деревини в адмінмежах Кулажинської сільської ради Броварського району Київської області, який підписаний директором ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗЕМЕЛЬНО-АРХІТЕКТУРНЕ БЮРО «МЕРИДІАН» ОСОБА_7 Після отримання, частини неправомірної вигоди у сумі 75 000 гривень, ОСОБА_3 надав ОСОБА_5 заяву на переказ готівки на зазначену суму ПРИВАТНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ЗЕМЕЛЬНО-АРХІТЕКТУРНЕ БЮРО «МЕРИДІАН» (код ЄДРПОУ 35843812), в якій вказано розрахунковий рахунок даного підприємства

№ 26003053135947, відкритий у ПАТ КБ «ПриватБанк», Київська філія та квитанцію про отримання вказаних грошових коштів зазначеним підприємством.

В подальшому, 30.08.2018, ОСОБА_2, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_5, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_3 надав ОСОБА_5 розпорядження № 715 від 16.08.2018 Броварської районної державної адміністрації Київської області «Про затвердження Броварською райдержадміністрацією детального плану території в адміністративних межах Кулажинської сільської ради Броварського району Київської області», а ОСОБА_5 на вимогу ОСОБА_2 передала ОСОБА_3 другу частину неправомірної вигоди у розмірі 75 000 гривень.

Після отримання, другої частини неправомірної вигоди від ОСОБА_5, 30.08.2018 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було затримано в порядку ст. 208 КПК України чим припинено їх злочинну діяльність.

Вчиняючи вищевказане кримінальне правопорушення, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 усвідомлювали протиправний характер своїх дій, передбачали та бажали настання шкідливих суспільно - небезпечних наслідків, тобто скоїли злочин із прямим умислом.

31.08.2018, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 вручені письмові повідомлення про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 та ч. 3 ст. 368 КК України відповідно.

За місцем проживання ОСОБА_3 вилучено круглу печатку «Україна ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО КИЇВСЬКА ОБЛАСТЬ БРОВАРСЬКИЙ РАЙОН «Земельно-архітектурне бюро «Меридіан» Ідентифікаційний код 35843812» та дві круглі печатки «Україна Кваліфікаційний сертифікат інженера землевпорядника № 012758 ОСОБА_8 номер НОМЕР_1».

В ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні призначено судово-почеркознавчу експертизу з метою встановлення належності директору ПП «Земельно-архітектурне бюро «Меридіан» ОСОБА_7 чи іншій особі підписів, виконаних у вищевказаних документах.

31.10.2018 слідчому від експерта надійшло клопотання № 540/1 від 29.10.2018, в якому останній просить надати серед іншого вільні зразки підписів, почерку та цифрового почерку ОСОБА_7 в кількості 10-15 шт.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, реєстраційна справа ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕМЕЛЬНО-АРХІТЕКТУРНЕ БЮРО «МЕРИДІАН» (код ЄДРПОУ 35843812) знаходиться у Броварській районній державній адміністрації Київської області.

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий у судове засідання не з'явився, проте подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій клопотання про тимчасовий доступ підтримав в повному обсязі, просив задовольнити з підстав викладених в ньому.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять охоронювану законом таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, окрім того, вилучення оригіналів документів необхідне для проведення експертного дослідження.

У клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості які містяться в документах та перебувають у володінні Броварської районної державної адміністрації Київської області (Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 15), мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду та містять вільні зразками підписів, почерку та цифрового почерку ОСОБА_7.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення саме оригіналів вказаних слідчим у клопотанні документів, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

Проте, слідчим в переліку документів, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, зазначено «тощо», без будь-якої конкретизації даного поняття, що є грубим порушенням вимог, які ставляться до зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження, та позбавляють суд можливості визначити обсяг інформації та документів, які будуть надані за ухвалою слідчого судді, а тому клопотання в цій частині не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчий в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковника юстиції Ященка Ігоря Анатолійовича, внесене по кримінальному провадженню за № 42018000000001033 від 03.05.2018 за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Броварської районної державної адміністрації Київської області (Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 15), - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковнику юстиції Ященку Ігорю Анатолійовичу та слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 42018000000001033, а саме слідчим Головного слідчого управління СБ України Дудченку А.М., Левику П.О., Македонському В.П., Рекмету І.М., Жерновому А.В., Рудому В.В., Черненку Д.Ф., Шапакіну О.В., Семишкуру С.В., Боровському Г.С., Чижинковій Т.Р., право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Броварської районної державної адміністрації Київської області (Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 15), а саме: документів реєстраційної справи ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗЕМЕЛЬНО-АРХІТЕКТУРНЕ БЮРО «МЕРИДІАН» (код ЄДРПОУ 35843812) із вільними зразками підписів, почерку та цифрового почерку директора ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗЕМЕЛЬНО-АРХІТЕКТУРНЕ БЮРО «МЕРИДІАН» ОСОБА_7 в кількості 10-15 шт. (довіреностей, наказів, довідок, листів, протоколів загальних зборів учасників (засновників) товариства, копій паспортів, реєстраційних карток форми 1, форми 2, форми 3, форми 4, фінансових звітів, листів).

Службовим особам Броварської районної державної адміністрації Київської області (Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 15), забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання оригіналів вищевказаних документів (інформації).

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

При виконанні даної ухвали слідчий в порядку ч.1, ч.2 ст.165 КПК України зобов'язаний пред'явити Броварській районній державній адміністрації Київської області (Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 15), її та залишити опис документів, які були вилучені, а Броварська районна державна адміністрація Київської області (Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 15) (його службові особи) в порядку ч.4 ст. 165 КПК України має право вимагати залишення копій вилучених документів.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: Осаулов А.А.