
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=====
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 листопада 2018 року Справа № 915/182/18
м.Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,
за участю секретаря судового засідання Мавродій Г.В.
представник позивача в судове засідання не з’явився,
представник відповідача в судове засідання не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження справу
за позовом: Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (01135, м.Київ, пр.-т Перемоги, буд.14) в особі Миколаївської філії державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (адміністрація Миколаївського морського порту), 54020, м.Миколаїв, вул.Заводська, 23
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства “Нібулон”, 54002, м.Миколаїв, Каботажний спуск, 1
про: стягнення заборгованості у розмірі 1 177,91 грн., з яких: 721,17 грн. - основний борг, який складається з адміністративного збору в сумі 82,64 грн. та корабельного збору в сумі 638,53 грн.; 64,07 грн. - 3% річних; 392,67 грн. - збитки від інфляції
Державне підприємство “Адміністрація морських портів України” в особі Миколаївської філії державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (адміністрація Миколаївського морського порту) звернулось до господарського суду Миколаївської області із позовною заявою №18-01-02.01-1170 від 02.03.2018 в якій просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства “Нібулон” заборгованості у розмірі 15 154,34 грн. з якої: 9 262,53 грн. – основний борг, 848,51 грн. – 3% річних, 5 043,30 грн. – інфляційні, а також судовий збір.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 05.03.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 03 квітня 2018 року.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 03.04.2018 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 24 квітня 2018 року.
24.04.2018 підготовче засідання було відкладено на 30 травня 2018 року.
30.05.2018 відповідач до відділу документального забезпечення господарського суду Миколаївської області надав клопотання в якому просить суд роз’єднати вимоги по кожному судну окремо в самостійне провадження, оскільки сумісний розгляд перешкоджає з’ясуванню прав та обов’язків сторін, оскільки кожне судно має свій окремий маршрут переміщення і їх сукупний розгляд ускладнює всебічний розгляд справи.
Ухвалою від 30.05.2018 суд задовольнив клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства «Нібулон» б/н від 30.05.2018 та роз’єднав позовні вимоги, виділивши в самостійні провадження позовні вимоги Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” в особі Миколаївської філії Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (адміністрація Миколаївського морського порту) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства “Нібулон” корабельного, адміністративного збору, 3% річних та збитків від інфляції, нараховані за кожен вхід на зовнішній рейд Миколаївського морського порту Очаків та/або вихід із зовнішнього рейду порту по кожному з суден відповідача (КС “Святий Миколай”, буксир “Нібулон-3”, буксир “Нібулон-4”, баржа “НБЛ-001”, баржа “НБЛ-005”, баржа “НБЛ-009”, баржа “НБЛ-020”) які здійснювали перевезення вантажу від причалів ТОВ СП “Нібулон” до зовнішнього рейду Миколаївського морського порту (Очаків) для довантаження великотоннажного судна “TAI SUCCESS” в період з 11.03.2015 по 18.03.2015, а саме:
1. Позовні вимоги про стягнення заборгованості у розмірі 2418,46 грн., з яких: 1480,84 грн. - основний борг, який складається з адміністративного збору в сумі 304,48 грн. та корабельного збору в сумі 1176,36 грн.; 131,33 грн. - 3% річних; 806,29 грн. - збитки від інфляції по КС “Святий Миколай” 11.03.2015 (вхід на рейд), 18.03.2015 (вихід з рейду), розглядати у справі №915/182/18.
2. Позовні вимоги про стягнення заборгованості у розмірі 1177,98 грн., з яких: 721,17грн. - основний борг, який складається з адміністративного збору в сумі 82,64 грн. та корабельного збору в сумі 638,53 грн.; 64,14 грн. - 3% річних; 392,67 грн. - збитки від інфляції по буксиру “Нібулон-4” 13.03.2015 (вхід на рейд), 15.03.2015 (вихід з рейду) виділити в самостійне провадження.
3. Позовні вимоги про стягнення заборгованості у розмірі 2595,22 грн., з яких: 1584,84 грн. основного боргу (корабельний збір); 147,46 грн. - 3% річних; 862,92 грн. - збитки від інфляції по баржі “НБЛ-001” 13.03.2015 (вхід на рейд), 14.03.2015 (вихід з рейду) виділити в самостійне провадження.
4. Позовні вимоги про стягнення заборгованості у розмірі 2595,22 грн., з яких: 1584,84 грн. основного боргу (корабельний збір); 147,46 грн. - 3% річних; 862,92 грн. - збитки від інфляції по баржі “НБЛ-005” 13.03.2015 (вхід на рейд), 14.03.2015 (вихід з рейду) виділити в самостійне провадження.
5. Позовні вимоги про стягнення заборгованості у розмірі 1177,91 грн., з яких: з яких: 721,17 грн. - основний борг, який складається з адміністративного збору в сумі 82,64 грн. та корабельного збору в сумі 638,53 грн.; 64,07 грн. - 3% річних; 392,67 грн. - збитки від інфляції по буксиру “Нібулон-3” 14.03.2015 (вхід на рейд), 16.03.2015 (вихід з рейду) виділити в самостійне провадження.
6. Позовні вимоги про стягнення заборгованості у розмірі 2594,93 грн., з яких: 1584,84 грн. основного боргу (корабельний збір); 147,17 грн. - 3% річних; 862,92 грн. - збитки від інфляції по баржі “НБЛ-009” 14.03.2015 (вхід на рейд), 15.03.2015 (вихід з рейду) виділити в самостійне провадження.
7. Позовні вимоги про стягнення заборгованості у розмірі 2594,62 грн., з яких: 1584,83 грн. основного боргу (корабельний збір); 146,88 грн. - 3% річних; 862,91 грн. - збитки від інфляції по баржі “НБЛ-020” 14.03.2015 (вхід на рейд), 16.03.2015 (вихід з рейду) виділити в самостійне провадження.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 30.05.2018 справу №915/182/18 за позовом Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” в особі Миколаївської філії Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (адміністрація Миколаївського морського порту) до Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства “Нібулон” про стягнення заборгованості у розмірі 2 418,46 грн., з яких: 1480,84 грн. - основний борг, який складається з адміністративного збору в сумі 304,48 грн. та корабельного збору в сумі 1 176,36 грн.; 131,33 грн. - 3% річних; 806,29 грн. - збитки від інфляції по КС “Святий Миколай” 11.03.2015 (вхід на рейд), 18.03.2015 (вихід з рейду) призначено підготовче засідання на “ 26” червня 2018 року.
Таким чином, у справі №915/182/18 розглядаються наступні вимоги позивача: стягнення заборгованості у розмірі 2 418,46 грн., з яких: 1480,84 грн. - основний борг, який складається з адміністративного збору в сумі 304,48 грн. та корабельного збору в сумі 1 176,36 грн.; 131,33 грн. - 3% річних; 806,29 грн. - збитки від інфляції по КС “Святий Миколай” 11.03.2015 (вхід на рейд), 18.03.2015 (вихід з рейду).
В обґрунтування зазначених позовних вимог позивач посилається на ст.ст.525, 526, 530, 625 Цивільного кодексу України, ст.85 Кодексу торговельного мореплавства України, ст.22 Закону України “Про морські порти України”, Порядку справляння та розміри ставок портових зборів, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 №316.
Позивач у позовній заяві зазначає, що при експорті зернових культур ТОВ СП “Нібулон” навантажує великотоннажні судна на зовнішньому рейді Миколаївського морського порту, який розташований в районі банки Трутаєва біля міста Очаків та входить до меж акваторії морського порту Миколаїв, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 22.10.2008 №934 “Про межі акваторії морського порту Миколаїв”. Для виконання вантажних операцій буксирами, баржами та крановим судном відповідача в період з 11.03.2015 по 16.03.2015, зокрема крановим судном “Святий Миколай” (вхід 11.03.2015, вихід 18.03.2015) було здійснено заходження на зовнішній рейд Миколаївського морського порту (Очаків), у зв’язку з чим відповідач отримав від позивача послуги, які оплачуються портовими зборами, а саме: адміністративним збором, корабельним збором та санітарним збором. За заходження суден ТОВ СП «Нібулон», зокрема крановим судном “Святий Миколай” на зовнішній рейд Миколаївського морського порту (Очаків) позивач нарахував відповідачу адміністративний збір та корабельний збір. За заходження суден ТОВ СП «Нібулон», зокрема крановим судном “Святий Миколай” на зовнішній рейд Миколаївського морського порту (Очаків) позивач нарахував відповідачу адміністративний збір в сумі 304,48 грн. (з ПДВ), корабельний збір в сумі 1176,36 грн., який відповідачем не сплачений. У зв’язку з простроченням сплати адміністративного та корабельного збору позивач нарахував відповідачу 3% річних та інфляційні втрати.
Позивач зазначає, що зобов’язання щодо сплати корабельного та адміністративного зборів виникли у ТОВ СП “Нібулон” на підставі настання певних подій, встановлених актами цивільного законодавства та не потребують наявності будь-яких інших документів, ніж ті, які додані до позову та підтверджують факт входу, виходу суден ТОВ СП “Нібулон”, зокрема крановим судном “Святий Миколай”, з акваторії морського порту Миколаїв та виконання ними вантажних операцій у порту. Вказує, що вимоги щодо оплати корабельного та адміністративного збору Адміністрація правомірно включила до позовних вимог, а доводи відповідача не відповідають обставинам справи та не спростовують позовних вимог.
Акваторія морського порту Миколаїв складається з окремих ділянок, межі яких визначені постановою Кабінету Міністрів України від 22.10.2008 №934. Зовнішній рейд порту (водний простір територіального моря в районі банки Трутаєва) - це теж ділянки акваторії, які відокремлені від інших, що підтверджується паспортом акваторії порту. Судно не може одночасно здійснити вхід у всі ділянки акваторії, отже для входу в акваторію необхідно здійснити вхід у будь-яку з її ділянок, зокрема вхід на зовнішній рейд. Зовнішній рейд морського порту відокремлений від інших ділянок акваторії, тому для переміщення судна від причалів морського терміналу ТОВ СП „Нібулон" до зовнішнього рейду порту судно: 1) виходить з акваторії морського порту Миколаїв на ділянці водного простору р. Південний Буг; 2) переміщується за межами будь-якого порту від морського порту Миколаїв по Бузько-Дніпровсько-лиманському каналу (далі - БДЛК) та водним простором територіального моря; 3) входить в акваторії морського порту Миколаїв на ділянці водного простору територіального моря в районі банки Трутаєва - зовнішньому рейді.
Для нарахування портових зборів значення має кожний факт заходження судна у порт, кожний факт входу/виходу в/з акваторії морського порту, операційної акваторії причалу (причалів). Вхід/вихід з акваторії морського порту Миколаїв на ділянці водного простору р.Південний Буг є підставою для нарахування корабельного та адміністративного портових зборів. У спірних відносинах вхід в акваторію порту, проведення вантажних операцій, вихід з акваторії порту відбуваються на зовнішньому рейді. Визнані відповідачем факти заходження суден ТОВ СП “Нібулон” на зовнішній рейд є самостійною підставою для нарахування корабельного та адміністративного портових зборів, тому позовні вимоги є правомірними.
Позивач вказує, що перехід КС “Святий Миколай” з акваторії морського порту Миколаїв (від причалів ДП «АМПУ» у м.Очаків) до акваторії морського порту Миколаїв для виконання вантажних операцій на зовнішньому рейді порту не звільняє відповідача від оплати портових зборів, які заявлені у позові по цьому судну.
Відповідач у наданому до суду відзиві та поясненнях зазначає, що судна відповідача здійснювали доставку зерна з причалів ТОВ СП «Нібулон» для здійснення довантаження великотоннажного судна “TAI SUCCESS” в акваторії морського порту Миколаїв (зовнішній рейд порту Миколаїв) і зворотне повернення судна в баласті до причалів ТОВ СП «Нібулон» (знаходяться за межами акваторії порту), за кожне судно були сплачені: 1 ставка корабельного збору за вхід в акваторію морського порту Миколаїв, 1 ставка корабельного збору за вихід з акваторії морського порту Миколаїв та 1 ставка адміністративного збору за заходження суден до порту Миколаїв. Проти тверджень позивача що судно має сплатити портові збори за кожне проходження складових елементів акваторії порту при технологічному переміщенні в межах одного порту заперечує, оскільки це суперечить змісту Порядку №316, який встановлює сплату корабельного збору за вхід/вихід в акваторію порту а не в кожний її складовий елемент. Відповідно Закону України “Про морські порти України” рейд є частиною акваторії морського порту. Прибуття судна на зовнішній рейд не потребує оплати понад вже сплачений корабельний та адміністративний збір за вхід судна в акваторію морського порту. Аналогічно відхід судна з зовнішнього рейду не потребує оплати понад вже сплачений корабельний збір за вихід з акваторії морського порту. Відповідно до Закону України “Про морські порти України” акваторія морського порту (портова акваторія) – це визначена межами частина водного об’єкту, крім суднового ходу, призначена для безпечного підходу, маневрування, стоянки і виходу суден. Рух судна відповідача по судновому ходу підтверджується навігаційними картами даного регіону. Таким чином, сам лише факт руху судна по водній поверхні річки Південий Буг та Бузько-Дніпровсько-Лиманського каналу не є підставою для застосування Порядку №316, оскільки судно фактично рухалось транзитом по судновому ходу внутрішніх водних шляхів відображеному на навігаційних картах, які є об'єктами загального користування і не користувались водною поверхнею в якості акваторії порту визначеному ст.1 Закону України “Про морські порти України”. Таким чином, судна ТОВ СП “НІБУЛОН” при транзитному проході в частині водного простору річки Південий Буг - “водний простір тринадцятого коліна Бузько-Дніпровсько-Лиманського каналу (підхідний канал порту) та першого коліна каналу акваторії порту Миколаїв” не є суб’єктами сплати корабельного збору чи об’єктами нарахування корабельного збору.
Відповідач у наданому до суду клопотанні від 07.11.2018 вказує, що відповідач перерахував під час розгляду справи 304,48 грн. адміністративного збору за КС «Святий Миколай» додатковою квитанцією №36586049 від 07.11.2018. Вказує, що сума яка є спірною на момент розгляду справи складає 1176,36 грн. корабельного збору. Дана сума є безпідставно нарахованою, оскільки кранове судно «Святий Миколай» 11.03.2015 здійснило перехід з одного складового елементу акваторії порту до іншого складового елемента акваторії порту (порт пункт Очаків – Зовнішнього рейду порту). Обидві ділянки знаходяться в межах Акваторії морського порту Миколаїв. Вхід і вихід в/з акваторії відбувся в інші дати, а в даному випадку судно переміщувалось між водними просторами складовими елементами однієї акваторії. У зв’язку з вищевикладеним просить суд закрити провадження в частині стягнення адміністративного збору у розмірі 304,48 грн. з ПДВ. Відмовити позивачу у стягненні 1 176,36 грн. корабельного збору та відповідно нарахованих на них 104,33 грн. – 3% річних та 640,51 грн. збитків від інфляції. В частині стягнення 3% річних та збитків від інфляції просить відмовити.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 08.08.2018 закрито підготовче засідання та призначено справу №915/182/18 до судового розгляду по суті на 13 вересня 2018 року об 11 год. 00хв.
12.09.2018 позивач та відповідач до відділу документального забезпечення господарського суду Миколаївської області надали заяву в якій просили суд не розпочинати розгляд справи по суті і перенести судове засідання на іншу дату, у зв’язку з тим, що сторони ведуть переговори по укладенню мирової угоди.
07.11.2018 позивач до відділу документального забезпечення господарського суду Миколаївської області надав клопотання в якому позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить суд здійснити подальший розгляд справи без участі представника позивача.
07.11.2018 відповідач до відділу документального забезпечення господарського суду Миколаївської області надав клопотання в якому просить сул провести розгляд справи призначений на 07 листопада 2018 року без участі відповідача. Раніше подані відзив на позов, заперечення та клопотання підтримує.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.
04.10.2010 між позивачем та відповідачем було укладено Договорі №7-с, за умовами якого порт надає послуги згідно письмових заявок агента по обслуговуванню суден, а агент приймає ці послуги та оплачує їх вартість згідно доручень від імені та за рахунок судновласника на умовах цього Договору.
Додатковою угодою №1 від 17.06.2013р. до даного договору ДП “Миколаївський морський торговельний порт” було замінено на Державне підприємство “Адміністрація морських портів України”.
Додатковою угодою № 2 від 20.06.2013р. до даного договору сторонами було внесено зміни до договору щодо зобов’язань сторін, порядку проведення розрахунків та доповнено договір додатком № 3 “Вільні тарифи на послуги, які надаються службою капітану порту”
Відповідно до умов п. п. 2.1.1, 2.1.3 Договору №7-С (з урахуванням умов Додаткової угоди №2), порт зобов’язався надавати Агенту для підписання, на наступний день після надання послуг, приймально-здавальний акт; надавати рахунки для сплати зборів і платежів за користування наданими послугами, які розраховані на підставі встановлених цін, державних тарифів і вільних тарифів, у т.ч. на послуги, які надаються службою капітану порту (Додаток №3, що є невід’ємною частиною даного Договору).
Пунктом 3.1 Договору визначено, що агент зобов’язується одержувати попередні рахунки на передоплату за портові збори згідно Постанови КМУ від 12.10.2000 №1544 (із змінами та доповненнями) на другу добу після надання заявок на заходження судна в порт.
Згідно з п.3.2 Договору №7-С (в редакції Додаткової угоди №2) Агент здійснює остаточні розрахунки за портові збори – до виходу судна з порту, а за інші послуги до 20-го числа місяця, наступного за звітним на підставі підтверджуючих документів та приймально-здавальних актів.
У відповідності до п.3.4 Договору №7-С, у разі зміни ціноутворюючих факторів та державних регульованих цін та тарифів, вони набирають чинності в порядку, передбаченому законодавством, про що порт інформує Агента письмово. Про зміну вільних тарифів порт також інформує Агента.
Пунктом 8.1 Договору визначено, що договір набирає силу з моменту підписання і діє до 31.12.2010 року і вважається пролонгованим на кожний наступний рік на тих самих умовах, якщо жодна із сторін не заявить про розірвання протягом одного місяця до закінчення дії цього договору.
Належних доказів які б свідчили, що сторонами було заявлено про розірвання даного договору, у справі не міститься, а тому цей договір є чинним по теперішній час.
Державне підприємство „Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії державного підприємства „Адміністрація морських портів України" (адміністрація Миколаївського морського порту) отримало заявки ТОВ СП «Нібулон» від 25.02.2015 №2595/3-15/33 (т.1 а.с.23), від 25.02.2015 №2596/3-15/33 (т.1 а.с.24), від 25.02.2015 №2597/3-15/33 (т.1 а.с.25), в яких ТОВ СП «Нібулон» просить Адміністрацію дозволити довантаження судна «TAI SUCCESS» кукурудзою у кількості близько 16 000 т. на зовнішньому рейді морського порту Миколаїв силами та засобами ТОВ СП “Нібулон”.
10.03.2015 судно ««TAI SUCCESS» прийшло в порт Миколаїв без вантажу, що підтверджується наданою позивачем копією загальної декларації (General Declaration) про прихід судна 10.03.2015 (т.1 а.с.33)
Так, 13.03.2015 судно «TAI SUCCESS» прийшло на зовнішній рейд Миколаївського морського порту (Очаків) від морського терміналу ТОВ СП “Нібулон” з 41 985,081 тонами кукурудзи для довантаження, що підтверджується наданими позивачем копіями загальної декларації (General Declaration) від 12.03.2015 (т.1 а.с. 35) та Довідкою №553 від 13.03.2015 про оформлення приходу судна «TAI SUCCESS» (т.1 а.с.36).
Для проведення та виконання вантажних операцій на зовнішньому рейді Миколаївського морського порту (Очаків) відповідачем було застосовано, зокрема, кранове судно “Святий Миколай”. Вказані обставини відповідачем не заперечуються.
15.03.2015 було завершено навантаження ТОВ СП „Нібулон” на судно ««TAI SUCCESS» 57 745,991 т кукурудзи на зовнішньому рейді Миколаївського морського порту (Очаків) силами та засобами ТОВ СП „Нібулон”, що підтверджується відповідними здавальними актами (т.1 а.с.50-53), вантажним маніфестом (CARGO MANIFEST) від 15.03.2015 (т.1 а.с.54,55), загальною декларацією (General Declaration) про вихід судна «TAI SUCCESS» від 16.03.2015 (т.1 а.с.79).
Як вбачається з матеріалів справи, позивач виставив відповідачу рахунок №13431512 від 23.03.2015 на загальну суму 17 407,91 грн. з якої: 2 110,53 грн. – адміністративний збір, 15 132,12 грн. – корабельний збір, 165,26 грн. – санітарний збір (т.1 а.с.84).
Згідно з наданої позивачем відомості – розрахунку позивач по КС «Святий Миколай» нарахував корабельний збір у розмірі 980,30 грн. без ПДВ та 253,73 грн. без ПДВ адміністративного збору (т.1 а.с.91).
Відповідач у наданому до суду клопотанні від 07.11.2018 вказує, що відповідач перерахував під час розгляду справи 304,48 грн. адміністративного збору за КС «Святий Миколай» додатковою квитанцією №36586049 від 07.11.2018. Вказує, що сума яка є спірною на момент розгляду справи складає 1176,36 грн. корабельного збору. Дана сума є безпідставно нарахованою, оскільки кранове судно «Святий Миколай» 11.03.2014 здійснило перехід з одного складового елементу акваторії порту до іншого складового елемента акваторії порту (порт пункт Очаків – Зовнішнього рейду порту). Обидві ділянки знаходяться в межах Акваторії морського порту Миколаїв. Вхід і вихід в/з акваторії відбувся в інші дати, а в даному випадку судно переміщувалось між водними просторами складовими елементами однієї акваторії. У зв’язку з вищевикладеним просить суд закрити провадження в частині стягнення адміністративного збору у розмірі 304,48 грн. з ПДВ. Відмовити позивачу у стягненні 1 176,36 грн. корабельного збору та відповідно нарахованих на них 104,33 грн. – 3% річних та 640,51 грн. збитків від інфляції. В частині стягнення 3% річних та збитків від інфляції просить відмовити.
Позивач не погоджується з вказаною позицією відповідача та просить суд стягнути з нього ставку корабельного збору за вхід КС “Святий Миколай” до акваторії порту, 3% річних та інфляційні втрати, нараховані за несвоєчасну сплату заборгованості.
Пунктом 2) частини 1 статті 231 ГПК України передбачено, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне провадження у справі в частині стягнення з відповідача заборгованості з адміністративного збору у сумі 304,48 грн. з ПДВ закрити, у зв’язку з відсутністю предмету спору.
Щодо стягнення з відповідача корабельного збору, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно з ст.85 Кодексу торговельного мореплавства України, під час перебування в морському порту будь-яке судно зобов'язане дотримуватись чинних законів і правил України, у тому числі тих, що стосуються безпеки порту і судноплавства в порту, митного, прикордонного, санітарного (фітосанітарного) режимів, лоцманського проведення, буксирування, рятувальних і суднопіднімальних робіт, якірної стоянки і надання місць біля причалів, навантаження і вивантаження вантажів, посадки і висадки людей, послуг, пов'язаних з навантажувально-розвантажувальними роботами, і будь-яких інших портових послуг, портових зборів, запобігання забрудненню навколишнього природного середовища.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.22 Закону України “Про морські порти України” у морському порту справляються такі портові збори: корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний та санітарний. Розміри ставок портових зборів для кожного морського порту встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері транспорту, відповідно до затвердженої нею методики. Порядок справляння, обліку та використання коштів від портових зборів, крім використання коштів від адміністративного збору, визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах морського і річкового транспорту.
Процедура справляння портових зборів та розміри ставок портових зборів в Україні встановлені Порядком справляння та розміри ставок портових зборів, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 № 316 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.06.2013 за №930/23462 (надалі – Порядок №316).
Відповідно п.2.1. Порядку №316 із суден груп А, Б і Г корабельний збір справляється за одиницю умовного об'єму судна (за 1 куб. м об'єму судна) за кожний вхід в акваторію морського порту, операційну акваторію причалу (причалів), а також вихід з акваторії морського порту, операційної акваторії причалу (причалів) за ставкою 0,0085 долара США за 1 куб. метр об’єму судна.
Відповідно п.7.1. Порядку №316 із суден груп А, Б, В і Г адміністративний збір справляється під час кожного заходження судна у порт.
Нарахування портових зборів здійснюється з умовного об’єму судна, який обчислюється в кубічних метрах і дорівнює добутку трьох величин (довжина судна, ширина судна і висота борту судна), зазначених в обмірному свідоцтві (головні розмірення) або документі, що його замінює. (п.1.5 Порядку №316).
Відповідно до ст.1 Закону України “Про морські порти” акваторія морського порту (портова акваторія) це визначена межами частина водного об'єкта (об'єктів), крім суднового ходу, призначена для безпечного підходу, маневрування, стоянки і відходу суден.
Рейдом є частина акваторії морського порту, що використовується для стоянки суден на якорі, у тому числі для ремонту суден, посадки (висадки) пасажирів, проведення вантажно-розвантажувальних робіт, в її незахищеній частині (зовнішній рейд) або в частині, захищеній повністю або частково огороджувальними гідротехнічними спорудами чи об'єктами природного походження (внутрішній рейд).
Постановою Кабінету Міністрів України “Про межі акваторії морського порту Миколаїв” від 22.10.2008 №934 визначено, що акваторія порту включає:
- водний простір р.Південний Буг, обмежений береговою лінією, лінією кордонів причалів та лініями, що з'єднують точки з відповідними координатами;
- водний простір тринадцятого коліна Бузько-Дніпровсько-Лиманського каналу (підхідний канал порту) та першого коліна каналу акваторії порту Миколаїв;
- водний простір територіального моря в районі банки Трутаєва для відстою суден, що прямують у порт, та проведення вантажних робіт, обмежений лініями, що з'єднують точки з відповідними координатами;
- водний простір територіального моря (акваторія приписаного портового пункту Очаків), обмежений береговими гідротехнічними спорудами та лініями, що з'єднують точки з відповідними координатами;
- акваторію портового пункту Очаків, обмежену лініями, що з’єднують точки з такими координатами;
- акваторію підхідного каналу портового пункту Очаків завширшки 200 метрів та охоронну зону 100 метрів від бровок каналу у напрямку 30° - 210° між лініями, що з'єднують точки з відповідними координатами;
- акваторію Очаківського каналу завширшки 100 метрів та охоронну зону 100 метрів від бровок каналу.
Згідно Лоції Чорного та Азовського морів на води України Миколаївський морський порт розташований біля лівого берега річки східніше Каботажного молу. Акваторія порту поділена на зовнішній та внутрішній рейди. Акваторія порту охоплює водний простір річки Південний Буг, обмежений береговою лінією причалів, тринадцятим коліно Бузько-Дніпровсько-Лиманського каналу (підхідний канал порту) та першим коліном каналу акваторії порту Миколаїв, що є внутрішнім рейдом порту; акваторію приписаного портового пункту Очаків і підхідного каналу портового пункту Очаків; а також водний простір в районі банки Трутаєва, що є зовнішнім рейдом порту.
При переміщені КС “Святий Миколай” здійснило перехід, під час якого пройшло дві ділянки водного простору вказаних в Постанові Кабінету Міністрів України “Про межі акваторії морського порту Миколаїв” від 22.10.2008 №934.
Відповідно Закону України “Про морські порти України” рейд є частиною акваторії морського порту. Тому, прибуття судна на зовнішній рейд не потребує оплати. Аналогічно відхід судна з зовнішнього рейду не потребує оплати за вихід з акваторії морського порту.
Суд погоджується з позицією відповідача, що додані позивачем до матеріалів позовної заяви Довідки складені ІДПН порту про оформлення “прибуття судна” на зовнішній рейд порту і “відходу судна” з зовнішнього рейду не є тотожними поняттям “вхід в акваторію” та “вихід з акваторії”. Це ж стосується і наданої позивачем довідки №545 від 11.03.2015 про оформлення приходу КС “Святий Миколай” (т.1 а.с.37)
Слід також зауважити, що при такому переміщені судно не виходило за межі зони нагляду капітана морського порту Миколаїв визначених наказом Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті (Укрморрічінспекція) “Про визначення меж зон нагляду за безпекою мореплавства” від 23.07.2014 №331, “вихід з порту” - додаток №5 до наказу Міністерство інфраструктури від 27.06.2013 №430 не оформлювався суднам при переміщенні від одного водного простору до іншого водного простору в межах однієї акваторії порту.
Відповідно Реєстру гідротехнічних споруд морських портів, розміщеного на офіційному сайті ДП “АМПУ” Миколаївській філії ДП "Адміністрація морських портів України" за актом приймання - передачі майна від 13.06.2013 та розподільчим балансом майна від 13.06.2013 було передано Акваторію Миколаївського порту, номер ГТС згідно з базою даних Регістра ГТС-2081, Свідоцтва про придатність ГТС до експлуатації СП-104-4-155-14.
Позивачем було долучено до матеріалів справи паспорт Акваторії порту, який розроблений на підставі меж акваторії порту визначених Постановою Кабінету Міністрів України “Про межі акваторії морського порту Миколаїв” від 22.10.2008 №934.
Наявність в господарському віданні ДП “АМПУ” Миколаївській філії ДП “Адміністрація морських портів України” декількох акваторій позивачем суду не доведено.
При цьому, судом відхиляються вимоги позивача про врахування при розгляді даної справи висновків, викладених в постанові Верховного Суду від 02.05.2018 у справі №915/525/17, оскільки висновки цієї постанови не свідчать на користь аргументів позивача.
В даному випадку після заходу до Миколаївського морського порту КС “Святий Миколай” не здійснювало входу/виходу з порту (портопункт Очаків – Зовнішній рейд порту), а відбувалося переміщення судна водами акваторії Миколаївського морського порту на зовнішній рейд для дозавантаження великотонажного судна, що підтверджується наявними в матеріалах справи належними доказами.
Вказане переміщення судна (від ділянки до ділянки) є внутрішньопортовими та не пов’язані з входом/виходом з порту, оскільки судно прямувало з однієї ділянки в межах акваторії порту до іншої ділянки в межах акваторії порту, тобто роботи проводились в режимі плавання в портових водах, що в розумінні Положення про портові збори, унеможливлює стягнення з відповідача корабельного збору у сумі 1176,36 грн. з ПДВ за вхід в акваторію порту, а звідси і нарахованих на них відповідно до ст.625 Цивільного кодексу України 3% річних за період з 19.03.2015 по 02.03.2018 у розмірі 104,33 грн. та інфляційних за період з квітня 2015 року по січень 2018 року у розмірі 640,51 грн.
Щодо стягнення з відповідача 3% річних та інфляційних за прострочення сплати адміністративного збору слід зазначити наступне.
У відповідності до ст.ст.525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
В силу ч.1 ст.193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Згідно ст.611 ЦК України у разі порушення зобов’язання настають правові наслідки, встановленні договором або законом.
Статтею 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов’язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов’язання, на вимогу кредитора зобов’язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивач згідно наданого до суду розрахунку нарахував та просить суд стягнути з відповідача 27,00 грн. - 3% річних нарахованих на суму заборгованості 304,48 грн. за період з 19.03.2015 по 02.03.2018, у зв’язку з простроченням сплати адміністративного збору та 165,78 грн. – інфляційних нарахованих на суму заборгованості 304,48 грн. за період з квітня 2015 року по січень 2018 року, у зв’язку з простроченням сплати адміністративного збору;
З огляду на положення зазначеної норми, а також встановлення судом факту прострочення виконання відповідачем зобов’язання зі адміністративного збору, суд вважає правомірним нарахування позивачем 3% річних у сумі 27,00 та інфляційних втрат (за період з квітня 2015 року по січень 2018 року) у сумі 165,78 грн. зі сплати адміністративного збору.
Решта доводів та заперечень сторін судом до уваги не береться, оскільки не спростовує наведених вище висновків.
Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню частково.
Керуючись ст.ст.2, 11, 73, 74, 76-79, 91, 195, 196, 210, 220, п.2) ч.1 ст.231, ст.ст.232, 233, 238, 240, 241 ГПК України, суд, -
В И Р І Ш И В:
1. Провадження у справі, в частині стягнення 304,48 грн. адміністративного збору закрити.
2. Позовні вимоги задовольнити частково.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства “Нібулон” (54002, м.Миколаїв, Каботажний спуск, буд.1, код ЄДРПОУ 14291113) на користь Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (01135, м.Київ, пр.-т Перемоги, буд.14, код ЄДРПОУ 38727770) в особі Миколаївської філії Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (адміністрація Миколаївського морського порту) (54020, м.Миколаїв, вул.Заводська, буд.23, код ЄДРПОУ 38728444) 27,00 грн. – 3% річних, 165,78 грн. інфляційних втрат.
4. В решті позовних вимог відмовити.
Рішення суду, у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно ч.1 ст.254 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до пп.17.5) п.17) ч.1 Розділу XI “Перехідні положення” ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повний текст рішення складено та підписано 19.11.2018
Суддя Н.О. Семенчук
Судове рішення № 78047980, Господарський суд Миколаївської області було прийнято 07.11.2018. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові відомості.
Це рішення відноситься до справи № 915/182/18. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: