Постанова № 78028023, 14.11.2018, Валківський районний суд Харківської області

Справа № 615/1627/18

Провадження № 3/615/517/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2018 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Логвінов А.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДФС у Харківській області Державної фіскальної служби України у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, яка працює на посаді головного бухгалтера Комунального підприємства «Вода» Валківської районної ради (код ЄДРПОУ 34473807), мешкає за адресою: 63030, Харківська область, Валківський район, с. Шарівка, вул. Молодіжна, 5,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 41/20-40-12-09-34 від 10.10.2018 року, складеного головним державним ревізором-інспектором відділу адміністрування податків і зборів з юридичних осіб території обслуговування Південної ОДПІ управління податків і зборів з юридичних осіб Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_2, за результатами камеральної перевірки дотримання термінів сплати екологічного податку за 2 квартал Комунальним підприємством «Вода» Валківської районної ради, встановлено, що посадовою особою ОСОБА_1, яка працює на посаді головного бухгалтера Комунального підприємства «Вода» Валківської районної ради, несвоєчасно подане платіжне доручення на сплату узгодженої суми екологічного податку за 2 квартал 2018 року, термін сплати якого 19.08.2018 року, фактично сплачено 27.08.2018 року, чим порушено п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_3 у судове засідання не з’явилась. Через канцелярію суду подала заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, а також зазначила, що в період подачі Комунального підприємства «Вода» платіжного доручення на сплату узгодженої суми екологічного податку за 2 квартал 2018 року перебувала у відпустці. Також, до заяви долучила копію наказу Комунального підприємства «Вода» Валківської районної ради № 109-к про надання відпустки від 30.07.2018 року.

Згідно положень ст. 268 КУпАП інкриміноване ОСОБА_1 адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 163-2 КУпАП не відноситься до правопорушень, по яким присутність у судовому засіданні правопорушника є обов’язковою.

Дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши наявні докази, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об’єктивне з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Приписами ст. 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З копії наказу Комунального підприємства «Вода» Валківської районної ради № 109-к про надання відпустки від 30.07.2018 року, головному бухгалтеру ОСОБА_1 надана частина основної щорічної відпустки, тривалістю 14 календарних днів з 06.08.2018 року по 19.08.2018 року.

Згідно акту Головного управління ДФС у Харківській області № 14077/20-40-12-09/34473807 від 27.09.2018 року про результати камеральної перевірки КП «Вода» Валківської районної ради, КП «Вода» Валківської районної несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов’язання з екологічного податку у сумі 4998,74 грн., термін сплати якого 19.08.2018 року, фактично сплачено 27.08.2018 року.

10.10.2018 року за результатами камеральної перевірки головним державним ревізором-інспектором відділу адміністрування податків і зборів з юридичних осіб території обслуговування Південної ОДПІ управління податків і зборів з юридичних осіб Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, яка є головним бухгалтером Комунального підприємства «Вода» Валківської районної ради, згідно якого остання порушила п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасно подала платіжне доручення на сплату узгодженої суми екологічного податку за 2 квартал 2018 року, термін сплати якого 19.08.2018 року, фактично сплачено 27.08.2018 року.

Частиною 1 статті 163-2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням вищевикладеного, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_1 в період граничного терміну сплати екологічного податку за 2 квартал 2018 року, а саме 19.08.2018 року, перебувала у відпустці, що в свою чергу свідчить про відсутність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, що виключає можливість притягнення її до відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КупАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, при розгляді справи встановлено відсутність в діях ОСОБА_1 ознак об’єктивної сторони адміністративного правопорушення, а відповідно і відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КупАП, а тому провадження по справі підлягає обов’язковому закриттю на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 23, 163-2, 245, 247, 251, 252, 266, 279 - 280, 283 - 284, 287, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, –

П О С Т А Н О В И В:

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП - закрити, у зв’язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги через Валківський районний суд Харківської області до Харківського апеляційного суду протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя А.О. Логвінов