Постанова № 7801597, 25.01.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.6.4

Справа № 2а- 1293/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 січня 2010 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Ципко О.П.,

при секретарі: Шабаліній О.С.,

за участю представників

від позивача: Білощук Я.А. (довіреність № 4/9/10 від 04.01.2010 р.),

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест» про стягнення суми податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи боржника, -

ВСТАНОВИВ

08.12.2009 року позивач державна податкова інспекція в Артемівському районі м. Луганська звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача ТОВ «Голд Трейд Інвест», в якому посилається на наступне. Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 26.05.2004 року, про що 25.05.2009 року зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ № 25370169Ю0054447. В якості платника податків перебуває на обліку в ДПІ в Артемівському районі м. Луганська з 02.06.2004 року за номером 3808.

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання на адресу ТОВ «Голд Трейд Інвест» були надіслані податкові вимоги: перша 05.08.2008 р. № 1/582, друга 22.09.2008 р. № 2/719. Однак податковий борг не був сплачений.

Відповідачем, на підставі діючого законодавства, до ДПІ в Артемівському районі м. Луганська надавалися податкові декларації та визначались суми податкових зобов'язань. Згідно абз. 1 п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

В порушення норм діючого законодавства, податковий борг 169,99 грн. відповідачем не сплачено. В судовому порядку податкове зобов'язання відповідачем оскаржено не було, тому відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст.5 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», вважається узгодженим. Позивач просить суд звернути стягнення податкового боргу в сумі 169,99 грн. перед бюджетом на активи суб'єкта підприємницької діяльності ТОВ «Голд Трейд Інвест».

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та дав суду пояснення, що відповідач по теперішній час знаходиться на обліку платника податків у ДПІ в Артемівському районі м. Луганська. Відомостей з ЄДРПОУ про зміну місцезнаходження відповідача не надходило, тому підстав для зняття з обліку в ДПІ в Артемівському районі м. Луганська даного платника відсутні.

Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином. Поштою на адресу суду повернуто конверт з відміткою про те, що відповідач за вказаною адресою не знаходиться.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування» визначено, що під податком і збором (обов'язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фон здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування. Платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані у числі іншої сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законам терміни.

Згідно Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначений порядок погашення податкового боргу платника податків та порядок звернення стягнення на активи платника податків, який відповідно до ввідної частини є спеціальним законом з питань оподаткування, та встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Також цим Законом запроваджене поняття податкового боргу, як податкового зобов'язання, узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" примусове стягнення це звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності.

Як зазначено у ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 26.05.2004 року, про що 25.05.2009 року зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ № 25370169Ю0054447 (а.с.12). В якості платника податків перебуває на обліку в ДПІ Артемівському районі м. Луганська з 02.06.2004 р. за номером 3808 (а.с. 16).

Відповідач є платником податку на прибуток, станом на час подання позову встановлено заборгованість з вказаного податку у сумі 169,99 грн., що виникли на підставі прийнятого податкового повідомлення-рішення № 0004961520/0 від 25.06.2008 року (а.с. 11).

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платна податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язан самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з і подання такої декларації, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкове зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних дь наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 с зазначеного Закону України для подання податкової декларації, сума податкового зобов'язання, сплачена платником податків у 10-денний строк вважається податковим боргом.

Податкове повідомлення - рішення, яким визначена штрафна санкція з податку на прибут у сумі 169,99 грн. було направлено на адресу керівника ТОВ «Голд Трейд Інвест» ОСОБА_2, однак воно було повернуто поштою з відміткою про те, що адресат вибив (а.с.11).

Вказане податкове повідомлення-рішення не було оскаржене та вважається узгодженим. До цього часу відповідач зазначену суму не сплатив. Позивачем вживалися встановлені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи щодо погашення відповідачем зазначеної заборгованості, надсилалися податкові вимоги: перша 05.08.2008 р. № 1/582, друга 22.09.2008 р. № 2/719 (а.с. 8, 10), однак вони також були повернуті поштою відміткою про те, що адресат вибив, про що були складені відповідні акти від 18.08.2008р. та 17.10.2008 р. (а.с. 7,9).

Згідно висновку державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська № 16780/9/24 від 08.12.2009 р. у ТОВ «Голд Трейд Інвест» є відкриті розрахункові рахунки (а.с. 3).

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно є податковий борг у зазначеній сумі, яка ним не оскаржена та до теперішнього часу не сплачена. За таких обставин, суд вважає що є підстави для примусового стягнення вказаної заборгованості у рахунок погашення його податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи відповідача - платника податків, вартістю у межах суми заборгованості.

Оскільки позивач відноситься до суб'єкта владних повноважень, вказаними вище Законами йому надано право на звернення до суду з позовами у зазначених випадках про стягнення податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи боржника, при цьому передбачено, що таке стягнення можливе тільки виключно на підставі рішення суду, тому суд вважає, що виниклі правовідносини носять характер публічно-правових, а тому адміністративний суд має право розглядати такі спори та приймати відповідні рішення з цього приводу.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках. Керуючись Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.ст. 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест» задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест» (і.к. 32969101) р/р 26002001300191 МФО 321723 ВАТ «БТА Банк», м. Київ, р/р 26005300010054 МФО 322948 АКБ «Форум», м. Київ), розташованого за адресою: 91000, м. Луганськ, вул. Андрія Ліньова, буд. 75, кв. 111, на користь Державного бюджету України код платежу 14010100, р/р 31110029700003 (одержувач УДКУ в м. Луганську ГУДКУ в Луганській області, код одержувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 169,99 (сто шістдесят дев'ять гривень 99 коп.) грн. шляхом звернення стягнення на його активи.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 25.01.2010 року.

Суддя О.В.Ципко