Ухвала суду № 78007385, 21.11.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

21 листопада 2018 р. м. ХарківСправа № 820/3918/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Григорова А.М., суддів Подобайло З.Г. , Бегунца А.О. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018р. по справі № 820/3918/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Делтана"

до Офісу великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС треті особи Центральна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018р. задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Делтана" до Офісу великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС треті особи Центральна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення.

На зазначене рішення суду Офісом великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2018р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, через несплату судового збору та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху .

Згідно поштового повідомлення Офісом великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС отримано копію ухвали про залишення без руху апеляційної скарги 10.10.2018р.

Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 22.10.18 року.

18.10.2018 року Офісом великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС, через канцелярію суду, подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.10.18 р. клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задоволено частково та продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду.

Згідно поштового повідомлення Офісом великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС отримано копію ухвали про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги 02.11.2018р.

Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 07.11.18 року.

06.11.2018 року Офісом великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС, через канцелярію суду, вдруге подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.11.18 р. клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задоволено частково та продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 3 днів з моменту отримання ухвали суду.

Згідно поштового повідомлення Офісом великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС отримано копію ухвали про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги 13.11.2018р.

Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 16.11.18 року.

15.11.2018 року Офісом великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС, через канцелярію суду, втрете подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

В обґрунтування заявленого клопотання, відповідач зазначає, що Харківське управління ОВПП ДФС своєчасно звернулося до Офісу ВПП ДФС щодо сплати судового збору доповідною запискою №55710/28-10-50-05-15 від 11.09.2018 року, однак на даний час сплата коштів не відбулася. Офісом ВПП ДФС було повідомлено Харківське управління ВПП ДФС про наявність повідомлень від Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі №05-17/4410 від 07.11.2018. №05-17/4411 від 07.11.2018. №05-17/4412 від 07.11.2018. №05- 17/4325 від 02.1 1.2018. №05-17/4323 від 02.11.2018 (копії листів додаються) про зупинення операції з бюджетними коштами. Харківське управління ОВПП ДФС є структурним підрозділом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби без самостійного бюджету, що в повній мірі фінансується з Державного бюджету України та розблокування рахунків, виділення відповідних коштів потребує певного часу. Посилається на те, що відповідно до п. 12 ст. 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи - це органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. Зазначає, що Харківське управління ОВПП ДФС з об'єктивних причин позбавлене можливості виконати в установлений строк вимоги ухвали. Згідно із ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку. У зв'язку з вищезазначеним просить суд врахувати дані обставини при розгляді клопотання про усунення недоліків та продовжити строк на усунення недоліків для Харківського управління ОВПП ДФС за подання апеляційної скарги.

Колегія суддів зазначає, що з наданих відповідачем листів щодо виконання рішення суду вбачається лише факт того, що відповідач зобов'язаний вчинити дії щодо сплати грошових коштів, надані запити про відсутність коштів на рахунках для сплати судового збору не надає.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що належних доказів відсутності коштів на рахунках для сплати судового збору, апелянтом до суду не надано.

При цьому колегія суддів зазначає, що строк на усунення недоліків поданої апеляційної скарги продовжувався ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.10.18 р. та 07.11.2018р.

З урахуванням зазначеного, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання про продовження строку на усунення недоліків.

Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2018р. у встановлений судом строк не виконані , наявні підстави для повернення апеляційної скарги заявнику в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, що не позбавляє повторному зверненню до суду.

Керуючись ст.ст. 121, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Офісу великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги відмовити.

Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018р. по справі № 820/3918/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Делтана" до Офісу великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС треті особи Центральна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)А.М. ГригоровСудді(підпис) (підпис) З.Г. Подобайло А.О. Бегунц