Ухвала суду № 78003583, 21.11.2018, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Дата ухвалення
21.11.2018
Номер справи
658/3288/18
Номер документу
78003583
Форма судочинства
Кримінальне
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України

Справа № 658/3288/18

(провадження № 1-кс/658/1608/18)

УХВАЛА

про проведення економічної експертизи

21 листопада 2018 року м.Каховка

Слідчий суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Под'ячева І.Д., при секретарі Левицькій Н.Я., розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області Салівончик Т.О. про проведення експертизи,

в с т а н о в и в:

До Каховського міськрайонного суду Херсонської області надійшло клопотання слідчого СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області Салівончик Т.О. про проведення експертизи.

В обґрунтування клопотання, зазначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018231190000038 12.06.2018 року розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367, ч.2 ст. 240 КК України за фактом незаконного добування Любимівським СКГ підземної води без спеціального дозволу на користування надрами, а також вчинення службовими особами господарства службової недбалості, що спричинили тяжкі наслідки.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення Державною екологічною інспекцією у Херсонській області позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання - Любимівським СКГ дотримання вимог природоохоронного законодавства (акт № 02-11/210/18) в частині виконання приписів встановлено, що підприємством здійснюється забір підземної води без оформлення спеціального дозволу на користування надрами.

Згідно розрахунку розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів при відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземна вода) сума заподіяних державі збитків за період з червня 2015 року по квітень 2018 року становить 1 207 374 грн.

07.11.2018року Державною екологічною інспекцією у Херсонській області на виконання Ухвали Каховського міськрайонного суду № 658/3288/18 від 31.10.2018 року було проявлено позаплановий захід державного нагляду (контролю) щодо додержання Любимівським сільським комунальним господарством, ЄРДПОУ 31332787 вимог законодавства у сфері навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів за період з 10 травня 2016 року по дату проведення заходу державного нагляду.

В ході проведення заходу контрою встановлено, що в порушення ст. ст. 16,19,21.23 Кодексу України «Про надра» Любимівським СКГ спеціальний дозвіл на користування надрами (вода підземна) не оформлений, в порушення ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України - Любимівським СКГ не оформлені правоустанорвчі документи на право користування або володіння земельними ділянками, на яких розташовані артезіанські свердловини: А/С № 12-319, А/С № 12-286, А/С № 12-15, А/С № 12-14, шахтний колодязь № 12-400, в порушення ч.1 ст. 19 Кодексу України «Про надра» користування надр здійснюється без наявності спеціального дозволу на користування надрами (вода підземна), відсутні засоби вимірювальної техніки, у тому числі автоматизовані, обліку забору та використання води.

Згідно розрахунку розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів при відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземна вода)) Любимівським сільським комунальним господарством сума заподіяних державі збитків за період з 01.06.2015 року по 31.12.2015 року склала 444 969,30 грн., за період з 10.05.2016 року по 03.04.2018 року склала 762 567,71 грн., за період з 04.04.2018 року по 15.10.2018 року - 421 794,41 грн.

Виявлені в ході проведення перевірок порушення вимог ст. ст. 16,19,21.23 Кодексу України «Про надра», а саме здійснення використання надр (підземної води) з артезіанських свердловин для централізованого водопостачання без оформлення спеціального дозволу на користування надрами допущені керівником Любимівського СКГ ОСОБА_2, на якого згідно Статуту Любимівського СКГ покладені обов'язки поточного управління підприємством, самостійного вирішення питань діяльності господарства.

Встановлено, що обов'язки директора Любимівського СКГ ОСОБА_2 виконує з 10.05.2016 року по теперішній час.

Вказані обставини, необхідність підтвердження та визначення матеріальної шкоди, спричиненої внаслідок порушення встановлених правил охорони надр, незаконного видобування корисних копалин потребують проведення судової економічної експертизи.

Відповідно до вимог ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.

Слідчий або прокурор зобов'язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи, зокрема, для визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Так, як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього матеріалів для визначення розміру матеріальних збитків завданих потерпілій особі кримінальним правопорушенням необхідні спеціальні знання відповідного експерта.

Отже, слідчий суддя вважає обґрунтованим клопотання слідчого, щодо необхідності надання доручення експертам Херсонського НДЕКЦ МВС України на проведення економічної експертизи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242-244, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ Каховського ВП ГУПН в Херсонській області Салівончик Т.О. задовольнити.

Доручити експертам Херсонського НДЕКЦ МВС України провести економічну експертизу.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

1) Чи відповідає розрахунок розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів при відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземна вода)) Любимівським сільським комунальним господарством від 12.11.2018 року за період з 01.06.2015 року по 09.05.2016 року, виконаний державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області ОСОБА_3 на загальну суму 444 969, 30 грн. вимогам наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 року № 389 «Про затвердження методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів» із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства екології та природних ресурсів № 220 від 30.06.2011 року, № 320 від 15.06.2012 року, № 367 від 13.10.2015 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 року за № 767/16783?

2) Чи відповідає розрахунок розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів при відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземна вода)) Любимівським сільським комунальним господарством від 12.11.2018 року за період з 10.05.2016 року по 03.04.2018 року, виконаний державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області ОСОБА_3 на загальну суму 762 567, 71 грн. вимогам наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 року № 389 «Про затвердження методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів» із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства екології та природних ресурсів № 220 від 30.06.2011 року, № 320 від 15.06.2012 року, № 367 від 13.10.2015 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 року за № 767/16783?

3) Чи відповідає розрахунок розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів при відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземна вода)) Любимівським сільським комунальним господарством від 12.11.2018 року за період з 04.04.2018 року по 15.10.2018 року, виконаний державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області ОСОБА_3 на загальну суму 421 794,41 грн. вимогам наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 року № 389 «Про затвердження методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів» із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства екології та природних ресурсів № 220 від 30.06.2011 року, № 320 від 15.06.2012 року, № 367 від 13.10.2015 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 року за № 767/16783?

Доручити слідчому в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, начальнику слідчого підрозділу Каховського ВП ГУНП, або іншій уповноваженій особі за їх дорученням надати до Херсонського НДЕКЦ МВС України ухвалу про призначення експертизи, матеріали кримінального провадження, журнали обліку водоспоживання по артезіанським свердловинам № 12-14, № 12-319, № 12-400, № 12-286, № 12-15, які вилучені в ході тимчасового доступу в Любимівському СКГ, які повернути органу досудового розслідування після проведення експертизи.

Дозволити слідчому, за клопотанням експерта, надавати до експертної установи додаткові матеріали і зразки та вчиняти інші дії, пов'язані із проведенням експертизи.

Дозволити результати експертизи надати слідчому, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, або керівнику слідчого підрозділу Каховського ВП ГУНП, або іншій уповноваженій особі за їх дорученням.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:І. Д. Под'ячева

Попередній документ : 78003582
Наступний документ : 78003674