Ухвала суду № 78001225, 16.11.2018, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/4472/17

Номер провадження 1-кс/404/3773/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2018 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Галаган О.В., при секретарі Туровській О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні №12017120020003688 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернулася до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу слідчому СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_1 та прокурору Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_2 тимчасовий доступ додокументів у паперовій та електронній формах, відомостей та електронних документів Державного земельного кадастру, які перебувають у володінні відділу у Голованівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (юридична адреса: 26500, Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Голованівськ, вул. Соборна, 46) з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а саме:

-технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка стала підставою проведення державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 3521455100:02:000:0651 та 3521455100:02:000:0661 в Державному земельному кадастрі;

- технічної документації із землеустрою, яка стала підставою закриття поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004;

- технічних документації із землеустрою, які стали підставою проведення державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі відповідно до заяв Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області №ЗВ-3502321032015 та №ЗВ-3502725982016;

- акту приймання-передачі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровим номером, яка стала підставою проведення державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 3521455100:02:000:0651 та 3521455100:02:000:0661 в Державному земельному кадастрі;

- акту приймання-передачі технічної документації із землеустрою, яка стала підставою закриття поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004;

- акту приймання-передачі технічної документації із землеустрою, яка стала підставою проведення державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі відповідно до заяв Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області №ЗВ-3502321032015 та №ЗВ-3502725982016;

- закритої поземельної книги у паперовій формі на земельну ділянку з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004 з усіма додатками, у тому числі тих, які містяться в Державному земельному кадастрі;

- поземельних книг у паперовій формі на земельні ділянки, які утворені в результаті первинного поділу земельної ділянки з кадастровими номерами 3521455100:02:000:9004 з позначками про утворення земельних ділянок в результаті поділу за формою згідно з додатком 28 до вищезазначеного Порядку, в яких зазначено скасований кадастровий номер земельної ділянки, підстави для поділу, дата поділу земельної ділянки, відомості про Державного кадастрового реєстратора, який зробив позначку;

- заяви Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області про державну реєстрацію земельної ділянки з реєстраційним номером ЗВ-3502321032015 у паперовій формі з підписом державного кадастрового реєстратора та додатками;

- заяви Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області про державну реєстрацію земельної ділянки з реєстраційним номером ЗВ-3502725982016 у паперовій формі з підписом державного кадастрового реєстратора та додатками;

- адміністративної справи (об’єднаної) №№4731-4732 переданої 12.11.2015 по акту приймання-передачі адміністративних справ з центру надання адміністративних послуг Голованівської РДА до відділу у Голованівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області;

- витягу №НВ-3501386662017 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004 з підписом державного кадастрового реєстратора;

- заяви Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області від 27.10.2014 з реєстраційним номером ЗВ-3501472882014 у паперовій формі з підписом державного кадастрового реєстратора та додатками;

- довідки (листа) відділу у Голованівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 29.10.2015 №ДС-32-1109-03-1268/22-15;

- витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки з кадастровими номерами 3521455100:02:000:0638, 3521455100:02:000:0645, 3521455100:02:000:0640, 3521455100:02:000:0683, 3521455100:02:000:0682, 3521455100:02:000:0684, 3521455100:02:000:0690, 3521455100:02:000:0685, 3521455100:02:000:0686, 3521455100:02:000:0643, 3521455100:02:000:0642, 3521455100:02:000:0637, 3521455100:02:000:0681 з підписами державного кадастрового реєстратора;

- витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, які утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004 з підписами державного кадастрового реєстратора;

- заяв ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 з додатками про реєстрацію земельних ділянок в Державному земельному кадастрі з підписами державного кадастрового реєстратора;

- актів приймання-передачі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території Голованівської селищної ради Кіровоградської області з кадастровими номерами 3521455100:02:000:0638, 3521455100:02:000:0645, 3521455100:02:000:0640, 3521455100:02:000:0643, 3521455100:02:000:0642, 3521455100:02:000:0637.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2017 за №12017120020003688 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України за фактом умисного перешкоджанняслужбовими особами Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській областівиконаннюрішення господарського суду Кіровоградської області від 29.07.2015 по справі №912/1500/15, яке набрало законної сили 14.08.2015 за позовною заявою приватного підприємства «Технічний обмінний пункт» до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим.

Підставою для внесення відомостей про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява директора приватного підприємства «Технічний обмінний пункт» ОСОБА_16

В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що рішенням господарського суду Кіровоградської області по справі №912/1500/15 від 29.07.2015 року задоволено позовну заяву приватного підприємства «Технічний обмінний пункт» до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та визнано укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та приватним підприємством додаткову угоду про поновлення договору оренди земельної ділянки від 30.12.2004 року, зареєстрованого у Голованівському районному відділі земельного кадастру 30.12.2004 за №987 на тих самих умовах, які були передбачені договором оренди землі та додатковою угодою до договору оренди землі від 15.11.2012 року, зареєстрованої у відділі Держкомзему Голованівському районі 15.11.2012 року за №352145514002554, до 30.12.2024 року. Ця додаткова угода є невід’ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 30.12.2004 року та набирає чинності після державної реєстрації.

Однак, 02.11.2015 року рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Голованівського районного управління юстиції Кіровоградської області відмовлено приватному підприємству «Технічний обмінний пункт» у проведенні державної реєстрації іншого речового права, а саме права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004 у зв’язку з відсутністю відомостей про вказану земельну ділянку в Національній кадастровій системі України.

Відповідно до інформації відділу у Голованівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (лист №621/109-18 від 10.10.2018) кадастровим реєстратором здійснено поділ раніше сформованої земельної ділянки з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004, яка знаходиться на території Голованівської селищної ради Голованівського району, у зв’язку з чим припинено існування первинної земельної ділянки, яка перебувала в оренді приватного підприємства «Технічний обмінний пункт».

Шляхом опрацювання інформації в мережі Інтернет (http://map.land.gov.ua/kadastrova-karta) встановлено, що поділ земельної ділянки з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004, яка знаходиться на території Голованівської селищної ради Голованівського району та перенесення відомостей про вказану земельну ділянку в архів здійснено 21.10.2015, тобто після набрання рішенням господарського суду Кіровоградської області від 29.07.2015 по справі №912/1500/15 законної сили.

Крім того, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що наказами Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 01.03.2016, 09.03.2016, 29.03.2016, 10.08.2016, 11.08.2016, 12.08.2016, 22.12.2018 передано у приватну власність фізичних осіб земельні ділянки, які входили до складу земельної ділянки з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004, яка перебувала в оренді приватного підприємства «Технічний обмінний пункт», а саме: ОСОБА_11 (кадастровий номер 3521455100:02:000:0638), ОСОБА_12 (кадастровий номер 3521455100:02:000:0645), ОСОБА_13 (кадастровий номер 3521455100:02:000:0640), ОСОБА_3 (кадастровий номер 3521455100:02:000:0683),ОСОБА_10 (кадастровий номер 3521455100:02:000:0682), ОСОБА_9 (кадастровий номер 3521455100:02:000:0684), ОСОБА_4 (кадастровий номер 3521455100:02:000:0690), ОСОБА_8 (кадастровий номер 3521455100:02:000:0685), ОСОБА_7 (кадастровий номер 3521455100:02:000:0686), ОСОБА_15 (кадастровий номер 3521455100:02:000:0643), ОСОБА_6 (кадастровий номер 3521455100:02:000:0642), ОСОБА_14 (кадастровий номер 3521455100:02:000:0637), ОСОБА_5 (кадастровий номер 3521455100:02:000:0681).

Таким чином, за результатами проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні встановлено достатньо підстав вважати, що службові особи Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області умисно перешкоджають виконанню рішення господарського суду Кіровоградської області від 29.07.2015 по справі №912/1500/15, яке набрало законної сили 14.08.2015 за позовною заявою приватного підприємства «Технічний обмінний пункт» до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим.

В ході проведення тимчасового доступу до речей та документів, на підставі ухвали слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда в Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру отримано тимчасовий доступ до відомостей та електронних документів, які містяться в Державному земельному кадастрі, у тому числі до поземельних книг та витягів з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 3521455100:02:000:0651 та 3521455100:02:000:0661 (земельні ділянки, які утворено в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004).

Опрацюванням вказаних поземельних книг та витягів з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок встановлено, що підставою закриття поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004та реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі з кадастровими номерами3521455100:02:000:0651 та 3521455100:02:000:0661 стала технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Розроблення вказаної технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснювалося товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Альтерра» (26400, АДРЕСА_1).

З метою виконання завдань кримінального провадження(ст. 2 КПК України), що полягає у захисті суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, виникла обґрунтована необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів у паперовій та електронній формах, відомостей та електронних документів Державного земельного кадастру, які перебувають у володінні відділу у Голованівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (юридична адреса: 26500, Кіровоградська область, Голованівський район, смт Голованівськ, вул. Соборна, 46) з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії.

За правилами ч. 2 ст. 163 КПК України, виклик володільця документів не проводився, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

До початку судового розгляду слідчий подав письмову заяву, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.

Таким чином, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1ст. 159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування зазначеного вище злочину, а також дані про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до положень ст. 9 КПК України слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, що перебувають у володінні у Голованівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (юридична адреса: 26500, Кіровоградська область, Голованівський район, смт Голованівськ, вул. Соборна, 46).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_17 та прокурору Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_2 тимчасовий доступ до документів у паперовій та електронній формах, відомостей та електронних документів Державного земельного кадастру, які перебувають у володінні відділу у Голованівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (юридична адреса: 26500, Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Голованівськ, вул. Соборна, 46) з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а саме:

-технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка стала підставою проведення державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 3521455100:02:000:0651 та 3521455100:02:000:0661 в Державному земельному кадастрі;

- технічної документації із землеустрою, яка стала підставою закриття поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004;

- технічних документації із землеустрою, які стали підставою проведення державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі відповідно до заяв Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області №ЗВ-3502321032015 та №ЗВ-3502725982016;

- акту приймання-передачі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровим номером, яка стала підставою проведення державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 3521455100:02:000:0651 та 3521455100:02:000:0661 в Державному земельному кадастрі;

- акту приймання-передачі технічної документації із землеустрою, яка стала підставою закриття поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004;

- акту приймання-передачі технічної документації із землеустрою, яка стала підставою проведення державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі відповідно до заяв Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області №ЗВ-3502321032015 та №ЗВ-3502725982016;

- закритої поземельної книги у паперовій формі на земельну ділянку з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004 з усіма додатками, у тому числі тих, які містяться в Державному земельному кадастрі;

- поземельних книг у паперовій формі на земельні ділянки, які утворені в результаті первинного поділу земельної ділянки з кадастровими номерами 3521455100:02:000:9004 з позначками про утворення земельних ділянок в результаті поділу за формою згідно з додатком 28 до вищезазначеного Порядку, в яких зазначено скасований кадастровий номер земельної ділянки, підстави для поділу, дата поділу земельної ділянки, відомості про Державного кадастрового реєстратора, який зробив позначку;

- заяви Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області про державну реєстрацію земельної ділянки з реєстраційним номером ЗВ-3502321032015 у паперовій формі з підписом державного кадастрового реєстратора та додатками;

- заяви Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області про державну реєстрацію земельної ділянки з реєстраційним номером ЗВ-3502725982016 у паперовій формі з підписом державного кадастрового реєстратора та додатками;

- адміністративної справи (об’єднаної) №№4731-4732 переданої 12.11.2015 по акту приймання-передачі адміністративних справ з центру надання адміністративних послуг Голованівської РДА до відділу у Голованівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області;

- витягу №НВ-3501386662017 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004 з підписом державного кадастрового реєстратора;

- заяви Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області від 27.10.2014 з реєстраційним номером ЗВ-3501472882014 у паперовій формі з підписом державного кадастрового реєстратора та додатками;

- довідки (листа) відділу у Голованівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 29.10.2015 №ДС-32-1109-03-1268/22-15;

- витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки з кадастровими номерами 3521455100:02:000:0638, 3521455100:02:000:0645, 3521455100:02:000:0640, 3521455100:02:000:0683, 3521455100:02:000:0682, 3521455100:02:000:0684, 3521455100:02:000:0690, 3521455100:02:000:0685, 3521455100:02:000:0686, 3521455100:02:000:0643, 3521455100:02:000:0642, 3521455100:02:000:0637, 3521455100:02:000:0681 з підписами державного кадастрового реєстратора;

- витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, які утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3521455100:02:000:9004 з підписами державного кадастрового реєстратора;

- заяв ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 з додатками про реєстрацію земельних ділянок в Державному земельному кадастрі з підписами державного кадастрового реєстратора;

- актів приймання-передачі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території Голованівської селищної ради Кіровоградської області з кадастровими номерами 3521455100:02:000:0638, 3521455100:02:000:0645, 3521455100:02:000:0640, 3521455100:02:000:0643, 3521455100:02:000:0642, 3521455100:02:000:0637.

Строк дії ухвали визначити до 16.12.2018 року.

Роз’яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда О. В. Галаган