Рішення № 77998793, 05.11.2018, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/10038/18

2-о/296/158/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" листопада 2018 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Сингаївського О.П.

за участі секретаря судового засідання Четвертухи О.О.,

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Житомира цивільну справу за заявами Відкритого акціонерного товариства “Житомирський завод хімічного волокна” та ОСОБА_1, заінтересовані особи: Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, ПАТ «Національний депозитарій України» про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

08 жовтня 2018 року до Корольовського районного суду м. Житомира звернулось ВАТ “Житомирський завод хімічного волокна” (надалі за текстом — ВАТ “ЖЗХВ”) із вказаною заявою, в якій його представник просить визнати втраченою систему реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ “ЖЗХВ”, реєстрацію випуску яких було здійснено територіальним відділенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку по Житомирській області, про що було видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій №62/06/1/97 від 08.09.1997.

Ухвалою судді від 09 жовтня 2018 року за вказаною заявою відкрито провадження у цивільній справі №296/10038/18, призначено справу до судового розгляду, визначено заінтересованим особам строк для подання пояснень щодо заяви.

Свої вимоги ВАТ “ЖЗХВ” обґрунтовує наступним.

Відповідно до наказу Фонду державного майна України від 20.04.2018 №533 “Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 24.03.2018 №447 “Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2018 році” ВАТ “ЖЗХВ” було прийнято до переліків об'єктів, що підлягають приватизації в 2018 році. Під час підготовки до приватизації ВАТ “ЖЗХВ” направлено запити до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, ПАТ «Національний депозитарій України» щодо наявності реєстру обліку акцій ВАТ “ЖЗХВ” та процедуру відновлення реєстру власників акцій. Згідно інформації, наданої ПАТ “Національний депозитарій України” від 08.08.2018 та Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку від 20.08.2018 вбачається, що всупереч установленому нормативно-правовими актами порядку, документи системи реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ “ЖЗХВ” на зберігання зазначеним державним органам передані не були. Чинними нормативно-правовими актами Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку передбачено процедуру відновлення реєстру власників іменних цінних паперів у разі наявності судового рішення щодо встановлення факту втрати системи реєстру власників іменних цінних паперів певного випуску з метою забезпечення надалі існування іменних цінних паперів цього випуску в бездокументарній формі після прийняття відповідного рішення емітентом. Відсутність реєстру акціонерів порушує права та законні інтереси не лише заявника, а й його акціонерів, оскільки не дає змоги виконати вимоги Закону України “Про акціонерні товариства” та провести загальні збори акціонерів ВАТ «ЖЗХВ».

Окрім того, 16 жовтня 2018 року до суду звернулась ОСОБА_1 із заявою про визнання втраченою системи реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ “ЖЗХВ”, реєстрацію випуску яких було здійснено територіальним відділенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку по Житомирській області, про що було видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій №62/06/1/97 від 08.09.1997.

Ухвалою суду від 17 жовтня 2018 року за заявою ОСОБА_1 відкрито провадження у цивільній справі №296/10302/18.

В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 вказала, що вона є акціонером ВАТ “ЖЗХВ” та власником простих іменних акцій номінальною вартістю 0,25 грн. в кількості 2000 штук, що підтверджується сертифікатом акцій №26 від 07.02.2003. Заявниці стало відомо, що всупереч установленому нормативно-правовими актами порядку, документи системи реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ “ЖЗХВ” емітентом не були передані на зберігання ПАТ “Національний депозитарій України” та депозитарній установі, яка остання до набрання чинності Законом України “Про депозитарну систему України” здійснювала ведення реєстру власників іменних цінних паперів згідно Положення про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1000 від 17.10.2006. Крім того, заявниця звернула увагу, на те, що на даний час нормами чинного законодавства передбачено можливість відновлення реєстру власників іменних цінних паперів у разі наявності судового рішення про встановлення факту втрати системи реєстру власників іменних цінних паперів з метою забезпечення існування іменних цінних паперів в бездокументарній формі після прийняття відповідного рішення емітентом. Вказує, що встановлення даного факту їй необхідно для відновлення та захисту її прав як акціонера ВАТ «ЖЗХВ».

Ухвалою суду від 22.10.2018 за клопотанням представника заявника ВАТ “Житомирський завод хімічного волокна” справи №296/10038/18 та №296/10302/18 об'єднані в одне провадження, присвоєно об'єднаним справам спільний №296/10038/18, провадження №2о/296/158/18.

Сторони у судове засідання не заявились, надіславши суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, де заявники свої заяви підтримали, а заінтересовані особи вимоги заяви визнали.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та приходить до слідуючого.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Судом встановлено, що підтверджено матеріалами справи, наступні факти.

Відповідно до листа ПАТ “Національний депозитарій України” №1236/09-02 від 08.08.2018, у розділі 9 річної інформації ВАТ “ЖЗХВ” за 2011 рік (остання датована інформація), розміщеної на офіційному веб-ресурсі Агенства з розвитку інфраструктури фондового ринку України за електронною адресою https://smida.gov.ua, зазначено про випуск акцій емітентом у формі документарних іменних акцій. Станом на 08.08.2018 цінні папери ВАТ “ЖЗХВ” в системі депозитарного обліку Центрального депозитарію не обліковуються. До Центрального депозитарію не передавалися документи системи реєстрів власників іменних цінних паперів ВАТ “ЖЗХВ” в т. ч. у відповідності з вимогами рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №729 від 18.04.2013 (а. с. 6-7).

Відповідно до листа Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №24/02/2536 від 20.08.2018, випуск акцій ВАТ “ЖЗХВ” зареєстровано 08.09.1997 територіальним відділенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку по Житомирській області на загальну суму 18 798 475,00 грн., про що було видано свідоцтво №62/06/1/97 від 08.09.1997. Форма випуску акцій не визначена. За даними останньої розкритої регулярної річної інформації емітента за 2014 рік 98,29% статутного капіталу обліковуються за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області.

В листі також зазначено, що господарським судом Житомирської області 27.12.2002 розпочато справу №1/5/132”Б” про банкрутство ВАТ “ЖЗХВ” та на підставі ухвали суду від 19.03.2004 розпочато процедуру санації товариства. Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 23.10.2014 у справі №806/4427/14, яке набрало законної сили, встановлено, що ВАТ «ЖЗХВ» позбавлений можливості здійснити заходи з переведення випуску акцій у бездокументарну форму існування під час перебування у процедурі санації. Інформація щодо депозитарної установи (реєстратора), яка остання здійснювала ведення реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ “ЖЗХВ” повинна зберігатись на підприємстві. Відповідно до діючого на той момент законодавства, емітент іменних цінних паперів мав доручити ведення реєстру власників випущених ним цінних паперів реєстратору ( а. с. 8-9).

Судом перевірено відомості в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Відкритого акціонерного товариства «Житомирський завод хімічного волокна” (ідентифікаційний код - 00206256), та з'ясовано, що відомості в реєстрі про юридичну особу наявні, товариство не перебуває в процесі припинення. До переліку засновників (учасників) юридичної особи входить лише Регіональне відділення Фонду державного майна України (ідентифікаційний код - 13578893) з визначеним розміром внеску до статутного фонду 18 798 475.00 грн..

На час розгляду справи судом заявниця ОСОБА_1 є акціонером ВАТ “Житомирський завод хімічного волокна”, що підтверджено сертифікатом акцій №26 від 07.02.2003, оригінал якого був оглянутий в судовому засіданні, який підтверджує її права як акціонера ВАТ “Житомирський завод хімічного волокна” (а. с.27).

Відповідно, суд приходить до висновку, що заявниця ОСОБА_1, як акціонер ВАТ “Житомирський завод хімічного волокна” має право для звернення до суду з проханням встановлення факту втрати системи реєстру іменних цінних паперів ВАТ “Житомирський завод хімічного волокна”, з метою відновлення інформації про даного акціонера у реєстрі власників іменних цінних паперів задля прийняття участі у вирішенні питання приведення діяльності ВАТ “Житомирський завод хімічного волокна” у відповідність з вимогами чинного законодавства, в тому числі і щодо забезпечення існування іменних цінних паперів в бездокументарній формі.

Правове регулювання діяльності акціонерного товариства на час розгляду справи здійснюється ЗУ «Про акціонерні товариства» №514-VІ від 17.09.2008, який набув чинності 29.04.2009, ЗУ «Про цінні папери та фондовий ринок», ЗУ «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», ЗУ «Про депозитарну систему України» тощо.

Відповідно до ч.1, ч.3 ст.3 ЗУ «Про цінні папери та фондовий ринок» цінним папером є документ установленої форми з відповідними реквізитами, що посвідчує грошове або інше майнове право, визначає взаємовідносини емітента цінного папера (особи, яка видала цінний папір) і особи, що має права на цінний папір, та передбачає виконання зобов’язань за таким цінним папером, а також можливість передачі прав на цінний папір та прав за цінним папером іншим особам.

Цінні папери за формою існування поділяються на бездокументарні цінні папери та документарні цінні папери.

Пунктом другим розділу ХVІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про акціонерні товариства» передбачено, що через два роки з дня набрання чинності цим Законом (тобто з 30.04.2011) втрачають чинність статті 1-49 ЗУ «Про господарські товариства" у частині, що стосується акціонерних товариств.

Відповідно до ст.20 ЗУ «Про акціонерні товариства» акції акціонерного товариства мають існувати виключно в бездокументарній формі. Всі акціонерні товариства зобов'язані до цього часу забезпечити існування власних акцій в бездокументарній формі.

Крім того, 12.10.2013 у повному обсязі набув чинності ЗУ «Про депозитарну систему України», який визначає правові засади функціонування депозитарної системи України, встановлює порядок реєстрації та підтвердження прав на eмiciйні цінні папери та прав за ними у системі депозитарного обліку цінних паперів, а також порядок проведення розрахунків за правочинами щодо емісійних цінних паперів.

Згідно п.16 ч.1 ст.1 ЗУ «Про депозитарну систему України" передбачено, що реєстр власників іменних цінних паперів - перелік власників іменних цінних паперів, складений відповідно до вимог законодавства Центральним депозитарієм або, у випадках, встановлених цим Законом, - Національним банком України на певну дату із зазначенням кількості іменних цінних паперів, належних зазначеним власникам на праві власності, номінальної вартості і виду таких цінних паперів та іншої інформації, визначеної Комісією.

Згідно ст.1 ЗУ «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» система реєстру власників іменних цінних паперів (система реєстру) - сукупність даних, що забезпечує ідентифікацію зареєстрованих у цій системі власників, номінальних утримувачів та емітента, а також іменних цінних паперів, зареєстрованих на їх ім'я, облік усіх змін інформації щодо вищевказаних осіб та цінних паперів, одержання та надання інформації цим особам і складання реєстру власників іменних цінних паперів.

На виконання ЗУ «Про депозитарну систему України» інформація, що міститься у системі реєстру власників іменних цінних паперів повинна бути передана до системи депозитарного обліку відповідно до Порядку передачі інформації, що міститься у системі реєстру власників іменних цінних паперів, до системи депозитарного обліку, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №729 від 18.04.2013. Ведення системи депозитарного обліку цінних паперів здійснюється Центральним депозитарієм цінних паперів - ПАТ "Національний депозитарій України".

Відповідно до п.9 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про депозитарну систему України» з дня опублікування цього Закону емітент емісійних цінних паперів під час здійснення емісії цінних паперів може обрати лише бездокументарну форму існування таких цінних паперів, а договір про обслуговування eмiciї такий емітент може укласти лише з Національним депозитарієм України, а у випадках, визначених законом, - Національним банком України.

Емітенти іменних емісійних цінних паперів повинні протягом трьох місяців з дня реєстрації Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку Правил Центрального депозитарію цінних паперів забезпечити їх існування в бездокументарній формі та укласти договiр з Центральним депозитарієм цінних паперів про обслуговування емiсії цінних паперів.

Іменні eмiciйнi цінні папери, випуск яких зареєстровано до дня опублікування цього Закону, можуть існувати в документарній формі до дня набрання чинності цим Законом.

Згідно з ч.1 ст.6 ЗУ «Про цінні папери та фондовий ринок» акція - іменний цінний папір, який посвідчує майнові права його власника (акціонера), що стосуються акціонерного товариства, включаючи право на отримання частини прибутку акціонерного товариства у вигляді дивідендів та право на отримання частини майна акціонерного товариства у разі його ліквідації, право на управління акціонерним товариством, а також немайнові права, передбачені Цивільним кодексом України та законом, що регулює питання створення, діяльності та припинення акціонерних товариств.

Відповідно до ч.4 ст.5 ЗУ «Про національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні» (в редакції чинній станом на 07.02.2003 - на момент отримання ОСОБА_1 сертифікату акцій №26) підтвердженням права власності на цінні папери є сертифікат, а в разі знерухомлення цінних паперів чи їх емісії в бездокументарній формі - виписка з рахунку у цінних паперах, яку зберігач зобов'язаний надавати власнику цінних паперів.

Порядок дiй емітента та професійних учасників депозитарної системи України щодо забезпечення існування у бездокументарній формі іменних цінних паперів, випуски яких не були переведені у таку форму в установленому законодавством порядку до набрання чинності Законом України «Про депозитарну систему України», встановлені Положенням про порядок забезпечення існування іменних цінних паперів у бездокументарній формі, затвердженим рішенням Комісії вiд 22.01.2014 № 47, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.02.2014 за № 241/25018 (далі - Положения №47).

Пунктом 1 розділу II Положения №47 визначено, що емітент для забезпечення існування іменних цінних паперів певного випуску у бездокументарній формі, якщо документи системи реєстру не були передані емітенту реєстратором і не знаходяться у нього на зберіганні, як в уповноваженого на зберігання, до дати прийняття відповідного рішення щодо цього випуску повинен здійснити дії щодо з'ясування інформації стосовно наявності документів системи реєстру у: Центральному депозитарії цінних паперів; в депозитарній установі, яка остання до набрання чинності Законом здійснювала ведення реєстру власників іменних цінних паперів цього випуску, як в уповноваженого на зберігання відповідно до Положення про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку вiд 17.10.2006 №1000, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.01.2007 за № 49/13316 (далі - Положення про ведення реєстру №1000).

У випадку відсутності документів системи реєстру цього випуску в емітента, або в Центральному депозитарії, або в уповноваженій установі емітент до прийняття уповноваженим органом рішення про забезпечення існування іменних цінних паперів у бездокументраній формі повинен здійснити дії щодо відновлення інформації про власників іменних цінних паперів цього випуску (реєстру власників іменних цінних паперів).

Послідовність дiй емітента, Центрального депозитарію цінних паперів, власників іменних цінних паперів та депозитарних установ щодо відновлення реєстру власників іменних цінних паперів у разі наявності судового рішення щодо встановлення факту втрати системи реєстру власників іменних цінних паперів певного випуску, з метою забезпечення надалі існування іменних цінних паперів цього випуску в бездокументарній формі після прийняття відповідного рішення емітентом встановлена Порядком забезпечення інтересів власників іменних цінних паперів у разі відсутності документів системи реєстру власників іменних цінних паперів певного випуску, затвердженого рішенням Комісії вiд 24.06.2014 № 805, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.08.2014 за № 1021/25798 (далі - Порядок № 805).

Пунктом 2 Порядку № 805 передбачено, що у разі набрання законної сили судовим рішенням щодо встановлення факту втрати системи реєстру та отримання зазначеного рішення емітентом або акціонерами, що ініціюють проведення процедури відновлення інформації про власників, відповідний орган емітента (виконавчий орган, наглядова рада або загальні збори) (далі -уповноважений орган емітента) має прийняти рішення про відновлення інформації про власників іменних цінних паперів певного випуску та здійснити інші передбачені цим Порядком дії щодо відновлення втраченої інформації про власників іменних цінних паперів випуску та формування реєстру. Емітент може доручити депозитарній установі за її згодою відновлення втраченої інформації про власників іменних цінних паперів випуску та формування реєстру шляхом укладення відповідного договору.

Пунктом 11 Порядку № 805 передбачено, що уповноважений орган емітента не пізніше 15 робочих днів після складання або приймання від депозитарної установи, яка відновлювала реєстр, акта про встановлення переліку власників іменних цінних паперів випуску емітента приймає рішення про забезпечення існування іменних цінних паперів випуску у бездокументарній формі та подає до Koмiciї документи для заміни свідоцтва про реєстрацію випуску іменних цінних паперів документарної форми існування на свідоцтво про реєстрацію випуску іменних цінних паперів бездокументарної форми існування.

Відповідно до Порядку забезпечення інтересів власників іменних цінних паперів у разі відсутності документів системи реєстру власників іменних цінних паперів, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 805 від 24.06.2014, передбачено імперативну норму, зі змісту якої вбачається, що емітент цінних паперів може розпочати процедуру відновлення реєстру власників іменних цінних паперів лише за умови набрання законної сили судовим рішенням про встановлення факту втрати системи реєстру власників іменних цінних паперів.

Розгляд справи про встановлення факту, що має юридичне значення, можливий лише судом загальної юрисдикції в порядку окремого провадження.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд звертає увагу, що судове рішення про встановлення факту втрати системи реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ “ЖЗХВ” є лише необхідною умовою для прийняття емітентом ВАТ “ЖЗХВ” рішення про відновлення інформації про власників іменних цінних паперів.

А саме в порядку окремого провадження розглядаються справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав. Будь-яке майнове право акціонера ВАТ “ЖЗХВ” може виникнути за умови відновлення інформації про даного акціонера у реєстрі власників іменних цінних паперів.

З урахуванням викладеного і на підставі досліджених в судовому засіданні доказів, суд приходить до висновку, що система реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ “ЖЗХВ” є втраченою, а тому заяви ВАТ “ЖЗХВ” та акціонера ВАТ “ЖЗХВ” ОСОБА_1 про встановлення факту втрати системи реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ “ЖЗХВ” є обґрунтованою та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.129 Конституції України, ст.ст.12, 13, 16, 76-79, 81, 258, 259, 263-265, 268, 293, 315-319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяви Відкритого акціонерного товариства “Житомирський завод хімічного волокна” та ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт втрати системи реєстру власників іменних цінних паперів Відкритого акціонерного товариства “Житомирський завод хімічного волокна”, реєстрацію випуску яких було здійснено територіальним відділенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку по Житомирській області, про що було видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій №62/06/1/97 від 08.09.1997.

Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м.Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя О. П. Сингаївський

Сторони у справі:

Заявник ОСОБА_2 акціонерне товариство “Житомирський завод хімічного волокна”, ідентифікаційний код 00206256, адреса місцезнаходження: 10025, м. Житомир, вул. Промислова, 1/154

Заявник ОСОБА_1, 24.07.1960 р. н., ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса місця реєстрації: 10001, АДРЕСА_1

Заінтересована особа Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, ідентифікаційний код 37956207, адреса місцезнаходження: 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30

Заінтересована особа ПАТ «Національний депозитарій України», ідентифікаційний код 30370711, адреса місцезнаходження: 04147, м. Київ, вул. Тропініна, 7-Г