Ухвала суду № 77994280, 20.11.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 листопада 2018 р. Справа № 480/4264/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (41615, АДРЕСА_1) з позовною заявою до Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (41600, м. Конотоп, вул. Депутатська, 2), в якій просить визнати протиправними дії відповідача щодо неперерахування його утримання з 01.01.2018 та зобов'язати відповідача провести таке перерахування і виплату різниці між фактично отриманим ОСОБА_1 утриманням та належного до сплати такого утримання з 01.01.2018 відповідно до довідки територіального управління ДСА України у Сумській області № 04-1153/18 від 07.08.2018.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.161 КАС України.

Разом з тим, у позовній заяві позивач просить звільнити його від сплати судового збору за подання даної позовної заяви або відстрочити таку сплату.

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.).

У позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії відповідача щодо неперерахування його утримання з 01.01.2018 та зобов'язати відповідача провести таке перерахування і виплату різниці між фактично отриманим ОСОБА_1 утриманням та належного до сплати такого утримання з 01.01.2018 відповідно до довідки територіального управління ДСА України у Сумській області № 04-1153/18 від 07.08.2018.

Тобто, заявлено 1 вимогу немайнового характеру, за яку має бути сплачено судовий збір у загальному розмірі 704,80 грн.

Однак, позивачем не надано суду доказів сплати судового збору за подання даної позовної заяви в належному розмірі.

При цьому, позивач у позовній заяві просить звільнити його від сплати судового збору, або відстрочити таку сплату до розгляду справи по суті. В обґрунтування зазначає, що має дорослу доньку студентку на утримання якої і відповідну оплату за навчання, харчування, оплату житла необхідні значні кошти. У зв'язку з викладеним, має скрутний матеріальний стан. На підтвердження зазначеного, ОСОБА_1 надає копію студентського квитка доньки ОСОБА_2

Суд, дослідивши матеріали клопотання про звільнення від сплати судового збору, відмовляє у його задоволенні, у зв'язку з наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Такі положення Кодексу адміністративного судочинства України кореспондуються з положеннями ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" - враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, підставою для звільнення від його сплати є, зокрема, незадовільний майновий стан фізичної особи, яка звертається з позовом.

При цьому, особа, яка заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, в силу вимог з ч.1 ст.77 КАС України, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Наданий позивачем студентський квиток не є належним та достатнім доказом, який підтверджує його тяжкий майновий стан, а також доказом неможливості сплати ним судового збору.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" ОСОБА_1 необхідно надати суду довідку про доходи за попередній календарний рік, що видається податковим органом або надати суду докази сплати судового збору в сумі 704,80 грн., які необхідно перерахувати за реквізитами (діють з 02.07.2018):

Отримувач коштів УК у м. Сумах/м. Суми/22030101

Код отримувача 37970593

Банк отримувача Державне казначейство України

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача 34312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 2 ст. 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно з ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем разом із позовною заявою до суду подано копії письмових документів, які не засвідчені належним чином в установленому законом порядку.

Згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору -відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 5-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук