Ухвала суду № 77990820, 21.11.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення відповідача

21 листопада 2018 року м. Київ 810/4730/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,

за участю секретаря судового засідання Радевича В.О.,

за участю:

представника позивача - Макаєва Р.З.,

представника відповідача - Дробовича Є.Р.,

розглянувши у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Державної фіскальної служби України про залучення відповідача в адміністративній справі за позовом Селянського (фермерського) господарства "Терра" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Селянське (фермерське) господарство "Терра" з позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій редакції від 07.05.2018 №686864/23584601 про відмову в реєстрації податкової накладної від 11.11.2017 №2;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 11.11.2017 №2 Селянського (фермерського) господарства "Терра" за датою його подання.

17 вересня 2018 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб і строк для усунення недоліків. Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.

Згідно з ухвалою від 01.10.2018, суд відкрив провадження у справі, визначив, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження та призначив судове засідання.

15 листопада 2018 року до суду від Державної фіскальної служби України надійшло клопотання про залучення Головного управління ДФС у Київській області як відповідача. Клопотання мотивоване тим, що одна з позовних вимог, а саме про визнання протиправним та скасування рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій редакції від 07.05.2018 №686864/23584601 про відмову в реєстрації податкової накладної від 11.11.2017 №2, звернута до Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Київській області.

У судовому засіданні 21.11.2018, представник позивача не заперечив проти клопотання відповідача.

Представник відповідача підтримав зазначене клопотання.

Розглянувши клопотання про залучення відповідача, заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Із наказу Головного управління ДФС у Київській області від 14.03.2018 №530, суд встановив, що на виконання завдання Державної фіскальної служби України та Постанови Кабінету Міністрів України, було створено та затверджено склад комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації щодо платників податків, які перебувають на обліку в Головному управлінні ДФС у Київській області.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Беручи до уваги зазначене, а також, те, що рішення від 07.05.2018 №686864/23584601 про відмову в реєстрації податкової накладної від 11.11.2017 №2 прийняте Комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій редакції Головного управління ДФС у Київській області, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у справі в якості відповідача - Головне управління ДФС у Київській області.

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Задовольнити клопотання про залучення відповідача по справі.

Залучити до участі у адміністративній справі №810/4730/18 за позовом Селянського (фермерського) господарства "Терра" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії в якості відповідача Головне управління ДФС у Київській області.

Зобов'язати Головне управління ДФС у Київській області у 15-денний строк з дня отримання ухвали суду направити на адресу суду та учасників справи відзив на позовну заяву та додані до нього документи.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.