Ухвала суду № 77990783, 20.11.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення без розгляду клопотання

про накладення штрафу

20 листопада 2018 року Справа № 810/1685/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залишення без розгляду клопотання про накладення штрафу за невиконання рішення суду в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Робікон-Н" до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області , Державної фіскальної служби України , Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

23 травня 2016 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Робікон-Н» до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Державної фіскальної служби України, Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

22 грудня 2018 р. постановою Київського окружного адміністративного суду даний адміністративний позов задоволено частково:

- визнано протиправними дії Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області з направлення форми 18-ОПП від 16.09.2015 за вих. №290 до Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області;

- скасовано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб запис №13341440017004917 від 20.11.2015 щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу;

- визнано протиправним та скасувати рішення Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Робікон-Н» №127/15-229 від 23.11.2015;

- зобов'язано Вишгородську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області подати висновок про повернення на електронний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Робікон-Н», ІПН 372426910082 в системі електронного адміністрування ПДВ №37516001148305 суму надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на додану вартість з Державного бюджету України у розмірі 18834 (вісімнадцять тисяч вісімсот тридцять чотири) грн. 10 коп. для виконання територіальному органу Державної казначейської служби України, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів;

- зобов'язано Державну фіскальну службу України відновити на рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Робікон-Н» (ІПН 372426910082) № 37516000148305 у системі електронного адміністрування податку на додану вартість показник суми, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «Робікон-Н» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (УНакл) у розмірі 606392 (шістсот шість тисяч триста дев'яносто дві) грн.16 коп;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено;

- стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Робікон-Н» (ідентифікаційний код 37242694, місцезнаходження: 07335, Київська область, Вишгородський район, с. Демидів, вул. Радгоспна, буд. 3) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код 39466569, місцезнаходження 07300, Київська область, м. Вишгород, пр-т. Шевченка, 1-а) судовий збір у розмірі 4134 (чотири тисячі сто тридцять чотири) грн. 00 коп;

- стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Робікон-Н» (ідентифікаційний код 37242694, місцезнаходження: 07335, Київська область, Вишгородський район, с. Демидів, вул. Радгоспна, буд. 3) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Вишгородської районної державної адміністрації Київської області (ідентифікаційний код 23569369, місцезнаходження: 07300, Київська область, місто Вишгород, пл. Шевченка, 1) судовий збір у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп;

- стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Робікон-Н» (ідентифікаційний код 37242694, місцезнаходження: 07335, Київська область, Вишгородський район, с. Демидів, вул. Радгоспна, буд. 3) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, м. Київ, Львівська пл., буд 8) судовий збір у розмірі 2756 (дві тисячі сімсот п'ятдесят шість) грн. 00 коп.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2017 р. апеляційну скаргу Вишгородської районної державної адміністрації Київської області - задоволено. Постанову Київського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року - скасовано в частині стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Робікон-Н» за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Вишгородської районної державної адміністрації Київської області судовий збір у розмірі 1378 грн. 00 коп. В решті постанову Київського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року - залишено без змін.

31 травня 2018 р. на адресу суду надійшла заява про судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 810/1685/16 (вх. 9334/18).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 2 липня 2018 р. було встановлено судовий контроль за виконанням рішенням суду у справі №810/1685/16, зобов'язавши ДФС у термін до 2 серпня 2018 р. подати звіт про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2016 р. у справі №810/1685/16.

6 серпня 2018 р. на адресу суду надійшло клопотання про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення в адміністративній справі № 810/1685/16 (вх. № 15753/18).

6 серпня 2018 р. протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу було передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д.

Розпорядженням Київського окружного адміністративного суду від 6 серпня 2018 р. № 276 було призначено повторний автоматизований розподіл справи № 810/1685/16, у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді Панченко Н.Д., на виконання вимог частини 3 Засад використання автоматизованої системи документообігу Київського окружного адміністративного суду, затверджених рішенням зборів суддів Київського окружного адміністративного суду від 4 квітня 2016 р. ( з наступними змінами та доповненнями), Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України № 30 від 26 листопада 2010 р. ( з наступними змінами та доповненнями).

В подальшому, 6 серпня 2018 р. протоколом повторного автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу було передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Виноградовій О.І.

Як убачається, із змісту клопотання станом на 6 серпня 2018 р. ДФС України не було подано звіт про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2016 р. у справі № 810/1685/16.

Крім того, з вище зазначеного клопотання про накладення штрафу позивач просить накласти на керівника Державної фіскальної служби України - Продана М.В, виконуючого обов'язки Голови ДФС України, відповідального за виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2016 р. у справі № 810/1685/16 в частині, що стосується ДФС України, штраф у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 9 серпня 2018 р. призначено судове засідання для розгляду вказаного клопотання.

19 листопада 2018 р. до суду надійшла заява від позивача про залишення клопотання про накладення штрафу без розгляду (вх. № 25563/18).

У судове засідання 19 листопада 2018 р. сторони не прибули.

Згідно з вимогами ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин протокольною ухвалою суду від 19 листопада 2018 р. ухвалено здійснювати розгляд справи у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи стосовно поданого клопотання про залишення без розгляду клопотання про накладення штрафу, встановив таке.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

За таких обставин та за наявності заяви представника позивача, суд дійшов висновку, що заява про залишення позову без розгляду клопотання підлягає задоволенню, а клопотання про накладення штрафу (вх. № 1573/18) - залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Залишити без розгляду клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Робікон-Н" про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення в адміністративній справі № 810/1685/16 від 6 серпня 2018 р. (вх. № 15753/18).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Виноградова О.І.