Ухвала суду № 77990025, 19.11.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення відповідача по справі та відкладення підготовчого засідання

19 листопада 2018 р. Справа №0540/6694/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши у підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

про: визнання протиправним та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 04.08.2015 року № Ф-2311-25.

за участю

представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 - за довірен.,

від відповідача: Тернинко С.М. - за довірен.,.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 04.08.2015 року № Ф-2311-25.

23 жовтня 2018 року від Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області надійшло клопотання про заміну відповідача по справі Бахмутську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДФС у Донецькій області.

В обґрунтування зазначеної заяви відповідач посилається на те. що п. 8 розділу І Закону № 1797 доповнено Податковий Кодекс України статтею 19-3, якою визначено функції державних податкових інспекцій, а саме: обслуговування платників податків, реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи. Виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом. Усі інші функції закріплено виключно за контролюючими органами обласного та центрального рівнів відповідно до норм статті 19-1 ПК України.

Відповідно до постанови КМУ від 28.03.2018 року № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» Бахмутську ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області реорганізоване шляхом приєднання до ГУДФС у Донецькій області. Таким чином, функції Бахмутської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області, в тому числі щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу перейшли до Головного управління ДФС у Донецькій області

Представник відповідача у судовому засіданні просив суд залучити Головне управління ДФС у Донецькій області в якості другого відповідача, оскільки на час розгляду справи відомості щодо припинення діяльності Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекція ГУ ДФС у Донецькій області не внесено.

На підставі вищевикладеного, у судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залучення в якості другого відповідача по справі Головне управління ДФС у Донецькій області.

Представник позивача та представник відповідача не заперечували проти залучення в якості другого відповідача по справі Головне управління ДФС у Донецькій області.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Таким чином, оскільки відповідно до вимог Податкового кодексу України функції щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу перейшли до Головного управління ДФС у Донецькій області, а також у зв'язку з тим, що Бахмутська державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області перебуває в стані припинення, суд приходить до висновку про залучення в якості другого відповідача по справ Головне управління ДФС у Донецькій області.

Приписами ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Приписами частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Згідно ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про заміну відповідача по справі, оскільки Бахмутська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб. фізичних осіб - підприємців та громадських формувань як юридична особа та перебуває стані ліквідації.

У зв'язку з залученням у справі другого відповідача та з метою належного повідомлення сторін про час та місце розгляду справи, а також необхідністю витребування додаткових доказів по справі, суд приходить висновку про відкладення розгляду справи на 13 грудня 2018 року.

Керуючисть ст.ст. 44, 47, 48, 181, 205, 223, 243, 246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну відповідача по справі.

2. Залучити в якості відповідача по справі Головне управління ДФС у Донецькій області (87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114).

3. Відкласти підготовче засідання по справі № 0540/7187/18-а за позовом ОСОБА_1 до Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 04.08.2015 року № Ф-2311-25 на 13 грудня 2018 року о 14 год. 00 хв.

4. Головному управлінню ДФС у Донецькій області надати суду відзив на позовну заяву та докази в обґрунтування обставин викладених у відзиву; надати суду розрахунок до оскаржуваної вимоги.

5. Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частини ухвали проголошена у судовому засіданні 19 листопада 2018 року, в присутності представника позивача та представника відповідача.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олішевська В.В.