Ухвала суду № 77988287, 21.11.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

21 листопада 2018 року ЛуцькСправа № 140/2104/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

за участю секретаря судового засідання Гуцалюк І.О.,

представника позивача Соколова С.В.,

відповідача Наглій Н.В.,

представника третьої особи Карпука А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку питання залучення відповідача в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Волинській області до головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області Наглій Н.В., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватне підприємство "Західпласт" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Управління Держпраці у Волинській області звернулося з адміністративним позовом до головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області Наглій Н.В. про визнання протиправними дій щодо повернення виконавчого документу без прийняття до виконання та зобов'язання вчинити дії шляхом відкриття виконавчого провадження за постановою про накладення штрафу від 21.08.2018 №ВЛ-498/405/АВ/ІП/ФС.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 12.11.2018 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено справу розглядати за правилами глави 11 розділу 2 КАС України «Розгляд окремих категорій адміністративних справ». Даною ухвалою залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватне підприємство "Західпласт".

21.11.2018 судом з власної ініціативи в судовому засіданні поставлено на вирішення питання про заміну первісного відповідача - головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області Наглій Н.В. на належного відповідача - Другий відділ державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області, оскільки згідно з ч.3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Позивач заперечив проти заміни відповідача, вважає за необхідне залучити як другого відповідача у даній адміністративній справі Другий відділ державної виконавчої служби міста Луцька Головного територіального управління юстиції у Волинській області.

Головний державний виконавець Другого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області Наглій Н.В. та представник третьої особи покладаються у вирішенні питання про заміну відповідача на розсуд суду.

Суд вважає за необхідне залучити у даній справі як другого відповідача - Другий відділ державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області з огляду на наступне.

Відповідно до частини третьої статті 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Як передбачено пунктом 3 розділу І Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 року № 2832/5), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30.09.2016 за №1302/29432, органами державної виконавчої служби є: районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних територіальних управлінь юстиції (далі - відділи державної виконавчої служби).

Згідно із частиною першою статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з статтею четвертою статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Аналізуючи вищевикладене та враховуючи позиції сторін, суд дійшов висновку про необхідність залучення в даній адміністративній справі як другого відповідача - Другого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області

Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити як другого відповідача Другий відділ державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий-суддя Т.М. Димарчук