Рішення № 77986354, 06.11.2018, Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська

Справа № 209/2500/18

Провадження № 2-о/209/74/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" листопада 2018 р. м.Кам?янське

Дніпровський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Ковальової А.Б.,

за участі секретаря Полухіної Г.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у місті Кам'янське Дніпропетровської області цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про встановлення факту захворювання з дитинства,-

ВСТАНОВИВ:

І. Виклад позиції заявника.

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, в якій просить встановити юридичний факт, що вона є інвалідом дитинства внаслідок захворювання у дитинстві у віці до 18 років.

В обґрунтування заявлених вимог заявниця зазначає, що з раннього дитинства вона страждає на полеімеліт, у зв'язку з чим спостерігалась у дитячій лікарні у м. Дніпродзержинську, перебувала на обліку в дитячий міській лікарні, де кожного року перебувала на стаціонарному лікуванні. 23 січня 1974 року у зв'язку із захворюванням їй була присвоєна третя група інвалідності з дитинства, безстроково, причина інвалідності: з дитинства. Як інвалід третьої групи з дитинства, вона отримує соціальну допомогу по інвалідності. ІНФОРМАЦІЯ_3 померла її мати ОСОБА_2. На початку 2016 року, при зверненні до Пенсійного Фонду Заводського району для отримання консультації щодо пільг, які надаються державою інвалідам з дитинства, їй було роз'яснено, що, відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам» від 03 березня 2005 року, який набрав чинності 01 січня 2006 року, інваліди з дитинства та діти - інваліди мають право на одночасне призначення та виплату пенсії в разі втрати годувальника органами Пенсійного фонду України та державної соціальної допомоги відповідно до Закону У країни «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам» органами праці та соціального захисту населення. Вона одразу звернулась до Пенсійного фонду Дніпровського району м. Дніпродзержинська з заявою про призначення їй пенсії у зв'язку із втратою годувальника. Їй було роз'яснено, що відповідно до Постанови Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Вона подала у Пенсійний Фонд необхідний перелік документів, і хоча у довідці МСЕК про призначення групи інвалідності зазначено, що вона є інвалідом з дитинства, однак 11 травня 2016 року за вих.№2017/05/40 Дніпродзержинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було направлено запит до міжрайонної Дніпровської МСЕК №2 м. Дніпродзержинська для підтвердження настання у неї інвалідності у віці 18 років, оскільки інвалідність з дитинства була підтверджена у віці 20 років, згідно довідки МСЕК від 23 січня 1974 року серії 58Ш №351802. 30 травня 2016 року Дніпродзержинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з міжрайонної Дніпровської МСЕК №2 м. Дніпродзержинська від 20 травня 2016 року №12 було отримано відповідь, що у зв'язку з відсутністю медичної справи гр. ОСОБА_1, 1954 року народження, в архіві міжрайонної МСЕК №2, надати висновок про фактичний час настання інвалідності не вважається можливим. На підставі отриманої відповіді, Дніпродзержинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (Дніпровський район) їй відмовили у призначенні пенсії, у зв'язку із втратою годувальника, так як не є можливим встановлення факту настання інвалідності до 18 років та було рекомендовано звернутись до суду.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

Представник заявника - ОСОБА_4 у підготовче судове засідання не з'явилася, надала суду заяву з клопотанням про розгляд справи у її відсутності, заяву підтримала у повному обсязі, не заперечувала проти винесення рішення у підготовчому судовому засіданні (а.с.34).

Представник заінтересованої особи - Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області - Лук’янова О.В., що діє на підставі довіреності №2670/08/30 від 01.02.2018 року (а.с.31 оберт) у підготовче судове засідання не з'явилась, надала суду пояснення по справі з клопотаннями про слухання справи за її відсутності, просила винести рішення на розсуд суду (а.с.30-31). У своїх поясненнях зазначила, що позивачка при зверненні до управління претендувала на призначення пенсії у зв'язку із втратою годувальника, а для цього їй необхідно надати документи, передбачені п.2ю18 Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме висновок лікарсько-консультативної комісії та/або висновок МСЕК про те, що ОСОБА_1 мала медичні показання для визнання інвалідом до досягнення шестирічного віку, та/або висновок МСЕК про можливість настання інвалідності до досягнення особою 18-ти років, які позивачкою до управління надані не були.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді від 17 серпня 2018 року справа була прийнята до провадження та призначена до розгляду в порядку цивільного судочинства за правилами окремого провадження за участю заявника та заінтересованої особи, з додержанням загальних правил ЦПК України.

Процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо) судом не застосовувалися.

Виходячи з наведеного, відповідно до ч.2 ст.211 ЦПК України, суд ухвалив провести підготовче засідання за відсутності сторін та відповідно до ч.4 ст.200, ч.4 ст.206 ЦПК України ухвалити рішення у справі.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв'язку з неявкою сторін фіксація технічними засобами не здійснювалась.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності заявника та заінтересованої особи згідно ч.3 ст.211 ЦПК України, відповідно до якої учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Дніпродзержинськ (нині м.Кам'янське) Дніпропетровської області. Батьками її є ОСОБА_6 та ОСОБА_2 (а.с.6).

04 вересня 2006 року ОСОБА_1 уклала шлюб із ОСОБА_7, про що Дніпровським відділом реєстрації актів цивільного стану Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області зроблено актовий запис №763. Після реєстрації шлюбу вона прийняла прізвище чоловіка «ОСОБА_1». (а.с.7)

Згідно свідоцтва про смерть, повторно виданого 15 березня 2017 року Заводським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, ІНФОРМАЦІЯ_4 помер ОСОБА_6, який був батьком ОСОБА_1 (а.с.8).

Згідно свідоцтва про смерть, виданого ІНФОРМАЦІЯ_3 Відділом реєстрації актів громадянського стану Заводської районної ради м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ОСОБА_2, яка була матір'ю ОСОБА_1 (а.с.9).

Згідно довідки МСЕК від 23.01.1974 року серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 була присвоєна третя група інвалідності з дитинства, безстроково.(а.с.10)

16 червня 2016 року за вих.№4169/05/40 Дніпродзержинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було надано відповідь, що призначити пенсію у зв'язку з втратою годувальника, за померлу матір, законних підстав немає (а.с.11).

V. Оцінка суду доказів та аргументів. Мотиви застосування норм права судом.

Відповідно до п.2.18 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, визнання особи інвалідом з дитинства або дитиною-інвалідом засвідчується випискою з акта огляду в МСЕК, медичним висновком закладів охорони здоров'я, посвідченням одержувача допомоги, довідкою органу, що призначає допомогу, про період призначення допомоги. У разі якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення шестирічного віку або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, надається відповідно висновок лікарсько-консультаційної комісії про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку, та/або висновок МСЕК про можливість настання інвалідності до досягнення особою 18-ти років (висновок про час настання інвалідності).

Згідно з абз.3 п.1.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, у разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

У відповідності до абз.2 п.п.10 п.2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, орган, що призначає пенсію, додає до заяви одержані ним від МСЕК виписки з актів огляду в МСЕК дорослих членів сім'ї, яким право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника надається внаслідок їх інвалідності.

Відповідно до ч.3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, оскільки судом достовірно встановлено, що заявниця є інвалідом з дитинства, що підтверджується довідкою МСЕК від 23.01.1974 року серії НОМЕР_2, була присвоєна третя група інвалідності з дитинства.

Також суд звертає увагу, що відповідно до п.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 19, 95, 263, 264, 265, 293-294, 315-319 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

1. Заяву окремого провадження ОСОБА_1, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про встановлення факту захворювання з дитинства - задовольнити.

2. Встановити факт того, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є інвалідом дитинства внаслідок захворювання у дитинстві у віці до 18 років.

3. Повне рішення складене 16 листопада 2018 року

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Дніпровського апеляційного суд або через Дніпровський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.

(Заявник: ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: 51900, АДРЕСА_1. Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 21910427, місцезнаходження: 49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, буд.26).

Суддя А.Б. Ковальова