Рішення № 77984738, 07.11.2018, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/7053/18

Провадження № 2/161/2350/18

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2018 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі: головуючого судді Пушкарчук В.П.,

за участю секретаря судового засідання Загоровської І.І.

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2

представників відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

третьої особи ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія", виконавчого комітету Луцької міської ради, реті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про відновлення права користування жилим приміщенням та скасування незаконних рішень,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до відповідачів про відновлення права користування жилим приміщенням та скасування незаконних рішень.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що починаючи з 17.10.1995 року він проживав і був зареєстрований у кімнаті за №23-«Б», розмір площі складає 29,9 кв.м. В інших трьох кімнатах секції №23 проживала ОСОБА_6 з сім’єю.

09.07.2016 року засідання правління ОСББ «Вікторія» прийняло рішення про визнання ОСОБА_6 наймачем житлового приміщення №13 на загальну площу 86,3 кв.м. у гуртожитку по вул. Гетьмана Сагайдачного, 1 в м. Луцьку. На підставі протоколу ОСББ №2 виконавчий комітет Луцької міської ради 03 серпня 2016 року прийняв рішення, який затвердив рішення правління ОСББ про видачу ордера на секцію №23 в гуртожитку по вул. Гетьмана Сагайдачного, 1 в м. Луцьку, що складається з 4-ох кімнат загальною площею 86,3 кв. м. Доманській С.І.

Позивач вказує, що дані рішення є незаконними та підлягають скасуванню, оскільки ними були порушені його законні права, внаслідок чого його було незаконно позбавлено права користування наданим житловим приміщенням. Факт його проживання і реєстрації підтверджується довідкою Луцького міськвідділу Управління державної міграційної служби України №0710/1053 від 20.10.2017 року, квитанціями оплати за комунальні послуги за 2001-2011 роки.

Крім того, позивач зазначає, що у протоколі ОСББ №2 не зафіксовано конкретних реквізитів документів, якими керувалось правління ОСББ при прийнятті рішення 09.07.2016 року, протокол зборів правління чи інші документи з результатами голосування не оформлявся, що ставить під сумнів проведення даних зборів.

Також зауважує, що Законом України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку та Статутом ОСББ «Вікторія» засідання ОСББ не наділені правами коригувати, приєднувати, збільшувати, об’єднувати, розподіляти розміри площ за мешканцями гуртожитку на власний розсуд за заявами мешканців, які бажають розширити свою житлову площу за рахунок сусідів. ОСББ вийшло за регламентовані межі наданих законом повноважень.

Окільки протокол ОСББ №2 є незаконним, то рішення виконкому Луцької міської ради, яким затверджено рішення правління ОСББ про видачу ордера на секцію № 23 на загальну площу 83 кв.м. ОСОБА_6 слід визнати незаконним та скасувати. При цьому, позивач наголошує, що засідання ОСББ не приймало рішення про видачу ордера ОСОБА_6

На підставі наведеного просив суд відновити його право на користування жилим приміщенням, а саме: кімнатою №23 «Б» в гуртожитку, розташованому у м. Луцьку по вул. Г.Сагайдачного, буд. 1, визнати незаконними та скасувати рішення засідання правління ОСББ «Вікторія» від 09.07.2016 року про визнання ОСОБА_6 наймачем житлового приміщення №23 загальною площею 86,3 кв. м. у гуртожитку по вул. Г.Сагайдачного,1 та визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 03.08.2016 року №465-1 про затвердження рішення правління ОСББ «Вікторія» про видачу ордера на секцію №23 в гуртожитку на вул. Г.Сагайдачного,1, що складається з чотирьох кімнат загальною площею 86,3 кв.м. ОСОБА_6 з сім’єю.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 27.08.2018 року було залучено ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 позовну заяву підтримали в повному обсязі, просили позов задовольнити.

Представники відповідача ОСББ «Вікторія» ОСОБА_4 та ОСОБА_5 проти задоволення позовних вимог заперечували, просили відмовити в задоволенні позовних вимог, з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Представник відповідача виконавчого комітету Луцької міської ради ОСОБА_3 проти задоволення позовних вимог заперечувала, просила відмовити в задоволенні позовних вимог, з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Третя особа ОСОБА_6 заперечувала проти задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ст. 58 ЖК України , на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 61 ЖК України, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі, на підставі ордеру на жиле приміщення між наймодавцем житлово-експлуатаційною організацією (а при її відсутності відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім'я якого виданий ордер.

Відповідно до ст. 129 ЖК України на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку.

Відповідно до ст. 15 ЖК України на підставі рішення про надання житлового приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане житлове приміщення.

Судом встановлено, що на час прийняття рішення виконавчого комітету від 03.08.2016 року №465-1 «Про надання житла» та видачі ордера на секцію №23 в гуртожитку на вул. Г.Сагайдачного,1, нікого не було зареєстровано.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України « Про приватизацію державного житлового фонду» передача квартир , житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі , житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири , житлового приміщення у гуртожитку.

Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009№396 (яка діяла на момент приватизації) передбачено, що оформлена заява на приватизацію квартири з доданою до неї довідкою про склад сім’ї та займані приміщення, а також документ, що підтверджує право на пільгові умови приватизації, подаються громадянином до органу приватизації, де реєструються.

Згідно довідки про склад сім’ї від 12.09.2016 року вбачається, що у житловому приміщенні у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 постійно мешкають і мають право на приватизацію житла ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 (а. с. 54)

Згідно довідки Державної міграційної служби, наданої у відповідь на запит адвокату ОСОБА_2, вбачається, що згідно даних Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Волинській області, гр. ОСОБА_1 зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 з 17.10.1995 року (а.с. 11).

Однак, суд критично ставиться до наданої довідки, оскільки згідно відповіді наданої ВОБТІ за вих. №1307 від 15.06.2018 року станом на 2011 рік приміщень (кімнат) під № 73 та 23Б в багатоквартирному будинку не існувало (а.с. 126)

З відповіді Державної міграційної служби, наданої на виконання вимог ухвали суду вбачається, що в період з 02.03.2016 року по 04.04.2016 року, заяви про реєстрацію місця проживання та зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 не подавалися.

Згідно відповіді №461 від 18.10.2017 року квартира №23 Б по вул. Сагайдачного,1 значилася до липня 2015 року її власником (кватиронаймачем) був ОСОБА_1

В липні 2015 року згідно листа ОСББ «Вікторія» дана квартира була приєднана до кв. №23. Власником квартири згідно даних центру значиться ОСОБА_7 (а.с. 21)

Судом встановлено, що згідно протоколу №2 від 09.07.2016 року засідання правління ОСББ «Вікторія» було вирішено на підставі рішень суду та рішення виконкому визнати наймачем житлового приміщення №23 на (загальна площу 86,3 кв.м.) у гуртожитку по вул. Гетьмана Сагайдачного, 1 в м. Луцьку ОСОБА_6 (а.с. 9)

Рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради №465-1 від 03.08.2016 року надано ордер на секцію №23 в гуртожитку на вул. Г.Сагайдачного,1, що складається з чотирьох кімнат житловою площею 48,0 кв.м. (загальною – 86,3 кв.м.), ОСОБА_6 з сім’єю в складі 4 осіб (вона, ОСОБА_7- чоловік, ОСОБА_8 – дочка, ОСОБА_9 – син, у вказаній секції гуртожитку сім’я ОСОБА_9 проживає з 1993 року) (а.с. 10).

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 06.06.2007 року визнано за ОСОБА_7, ОСОБА_6 та їхніми неповнолітніми дітьми ОСОБА_8, ОСОБА_9 право користування житловим приміщенням за адресою м. Луцьк, вул. Сагайдачного,1, секція №23 площею 56,4 кв. м. Судове рішення набрало законної сили 03.07.2007 року (а.с. 18-20).

Даним рішенням встановлено, що ОСОБА_7, ОСОБА_6 проживають у секції №23 по вул. Сагайдачного, 1 у м. Луцьку з 1993 року.

Згідно ч. 4 та 5 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Ці обставини можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.

Відповідно до копії технічного паспорту на житловий будинок, загального житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів по вул. ОСОБА_10 №. 1 від 18.09.1998 року та копії технічного на об’єкт нерухомого майна по вул. ОСОБА_10 №. 1 від 01.08.2011 року у вищевказаному будинку відсутня квартира №73 та кімната № 23Б. (а.с.75-76).

Згідно довідки голови ліквідаційної комісії ЗАТ «АН» вбачається, що в кінці 90-х років 20 століття керівництвом будинку була змінена нумерація кімнат кімнати, що входять в секцію №23, раніше мали нумерацію 65,66,67,68 (а.с. 78 )

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивач не надав суду доказів про те, що він проживав у кімнаті №23 Б загальною площею 29,9 кв.м.

Оскільки при здійсненні приватизації квартири №23 на вул. ОСОБА_10, відбувалось згідно з вимог чинного законодавства, на підставі поданих належним чином оформлених документів суд вважає, що права позивача в даному випадку жодним чином не порушені.

Таким чином, встановлено, що відповідачі фактично проживають у вказаній кімнаті гуртожитку на підставі ордеру про вселення з грудня 1993 року по теперішній час.

При таких обставинах суд, вважає вимоги ОСОБА_1 про відновлення права на користування жилим приміщенням кімнатою №23Б, визнання незаконними рішень засідання правління ОСББ «Вікторія» від 09.07.2016 року про визнання ОСОБА_6 наймачем житлового приміщення №23 загальною площею 86,3 кв. м. у гуртожитку по вул. Г.Сагайдачного, 1 та визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 03.08.2016 року №465-1 про затвердження рішення правління ОСББ «Вікторія» про видачу ордера на секцію №23 в гуртожитку на вул. Г.Сагайдачного,1, що складається з чотирьох кімнат загальною площею 86,3 кв.м. ОСОБА_6 з сім’єю є не доведеними, не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки в судовому засіданні не здобуто доказів, що саме на це житло - кімната №23Б по вул. Г.Сагайдачного,1 у м. Луцьку порушено право позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 10, 11, 12, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 141, 263, 264, 265, 354 ЦПК України, ст.ст. 9, 61, 64, 129, 156 ЖК України, суд, -

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія", виконавчого комітету Луцької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів – ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про відновлення права на користування жилим приміщенням кімнатою №23Б , визнання незаконними рішення засідання правління ОСББ «Вікторія» від 09.07.2016 року про визнання ОСОБА_6 наймачем житлового приміщення №23 загальною площею 86,3 кв. м. у гуртожитку по вул. Г.Сагайдачного, 1 та визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 03.08.2016 року №465-1 про затвердження рішення правління ОСББ «Вікторія» про видачу ордера на секцію №23 в гуртожитку на вул. Г.Сагайдачного,1, що складається з чотирьох кімнат загальною площею 86,3 кв.м. ОСОБА_6 з сім’єю – відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 (тридцяти) днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного рішення суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 13.11.2018 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області ОСОБА_11