Рішення № 77982718, 19.11.2018, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

19.11.2018 Справа № 905/1686/18

Позивач: Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» (03680, м.Київ, вул. Тверська 5) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» (49602, м.Дніпро, пр. Дмитра Яворницького 108)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛЬНА ЗБАГАЧУВАЛЬНА ФАБРИКА «КУРАХІВСЬКА» (85621, Донецька область, Мар’їнський район, с. Вовчанка, вул. Нагорна, 1-А)

предмет позову: стягнення штрафу у сумі 72 285,00 грн.

підстави позову: неправильно зазначена маса вантажу.

Суддя Матюхін В.І.

Секретар судового засідання Гайдар М.А.

Представники:

позивача: ОСОБА_1 – за дов.;

відповідача: не з’явився.

Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» подано позов про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» 72 285,00 грн. штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній №49148331 масу вантажу за відправкою Курахівка Донецької залізниці – Бурштин Львівської залізниці, вагон №55074975.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на дані залізничної накладної, комерційного акта, а також ст.ст.118, 122, 129 Статуту залізниць України.

Ухвалою від 17.09.2018 відкрите провадження у справі, підготовче засідання призначене на 16.10.2018 о 10:20год.

04.10.2018р. до господарського суду Донецької області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить:

- зменшити розмір штрафу до розміру однієї провізної плати – 14 457,00грн.

- витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

Відзив відповідача фактично є клопотанням про зменшення розміру штрафу.

В обґрунтування клопотання про зменшення розміру штрафу відповідач посилається на те, що допущене ним порушення не призвело до порушення безпеки руху залізничного транспорту, позивачем не понесено додаткових витрат та не було завдано ніяких збитків залізниці і іншим учасникам господарських відносин.

Ніяких документів до відзиву відповідач не додав.

У підготовче засідання 16.10.2018р. з’явився тільки представник позивача. Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, не скористався своїм правом на участь у підготовчому засіданні, про причини неявки господарський суд не повідомив.

У зв’язку з необхідністю забезпечення сторонам можливості надати суду відповідь і заперечення, ухвалою від 16.10.2018р. підготовче засідання було відкладено на 05.11.18р. о 10:00 год.

У підготовче засідання 05.11.2018р. знову з’явився тільки представник позивача. Ніяких додаткових документів щодо суті спору сторони не надали.

Ухвалою від 05.11.2018 підготовче провадження було закрите і справу призначено до судового розгляду по суті на 19.11.2018 року о 10:00год.

Залізниця проти задоволення клопотання відповідача заперечувала з посиланням на те, що ним не доведена винятковість випадку, а також до клопотання не додано ніяких документів на підтвердження його обґрунтування.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:

07.04.2018р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» (вантажовідправник) на адресу ДТЕК Бурштинська ТЕС (вантажоодержувач) у напіввагоні №55074975 за залізничною накладною №49148331 зі станції Курахівка Донецької залізниці на станцію Бурштин Львівської залізниці, відвантажило вугілля кам'яне.

За накладною вага у вагоні: нетто – 70 000кг, брутто - не зазначено, тари – 22 800кг.

В накладній також зазначено, що вантаж маркований двома повздовжніми борознами.

При проходженні зазначеного вагону з вантажем станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці (попутна станція) було виявлено, що маса вантажу, зазначена у накладній, не відповідає фактичній масі вантажу.

При контрольному переважуванні вагону з вантажем на станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці на справних 150-тонних вагонних електронно-тензометричних вагах станції, повірених 29.12.2017р., виявилось:

вага брутто 86 250кг,

вага тари (з документу) 22 800кг,

вага нетто 63 450кг, що менше проти даних залізничної накладної на 6 550 кг. Зважування проводилось в статичному режимі два рази.

В комерційному акті також зазначено, що:

- навантаження вагону вище рівня борту;

- поглиблень немає, маркування не порушене;

- вагон без торцевих дверей, розвантажувальні люка з обох боків зачинені;

- витікання вантажу не має;

- в технічному відношенні вагон справний.

Факт неправильності зазначення маси вантажу підтверджується комерційним актом № 450003/60 від 13.04.2018р., який підписаний належними особами, а саме: заступником начальника станції, прийомоздавальником, агентом з розшуку вантажів.

По прибутті на станцію призначення спірного вагону працівниками залізниці була здійснена перевірка маси у вагоні і в комерційному акті зроблена відмітка про те, що різниці проти даних комерційного акту виявлено не було.

На підставі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу позивачем на відповідача нарахований штраф у загальній сумі 72 285,00 грн. із розрахунку: 14 457,00грн. (тариф) х 5.

За таких обставин і зважаючи на те, що:

· відповідно до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011р. №138), вантажовідправник (у даному випадку відповідач) при заповненні перевізних документів повинен був зазначити масу вантажу;

· відповідно до ч.1 ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній;

· ч.2 ст.24 Статуту залізниць України передбачене право залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених у накладній, а також кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній;

· згідно зі ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення (згідно зі статтею 118 Статуту);

· ст.129 Статуту залізниць України встановлено: "Обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць". Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах (п. "а");

· пунктом 10 Правил складання актів передбачено: "Комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці";

· відповідно до п.27 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто;

· норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) для мінерального палива становить 1,0% маси, зазначеної в перевізних документах, тобто у даному випадку 700,0кг, що менше виявленої нестачі – 6 550 кг;

· за зазначеним перевезенням провізна плата становить 14 457,00грн., у зв'язку з чим на виконання вказаних норм сума штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу складає 72 285,00 грн. із розрахунку: 14 457,00грн. (тариф) х 5.,

господарський суд вважає, що позов обґрунтований i підлягає задоволенню у повному обсязі.

Клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу судом не задоволено, так як:

· розмір штрафу за дане правопорушення визначений Кабінетом Міністрів України і підстав вважати його надмірно великим у порівнянні з допущеним правопорушенням у суду не має;

· ст.122 Статуту залізниць України не пов’язує стягнення штрафу з наявністю (відсутністю) наслідків у перевізника від неправильності відомостей, зазначених у накладній, чи з наявністю вини вантажовідправника.

Також суд констатує, що правильно зазначати масу вантажу у перевізних документах є обов’язком вантажовідправника, передбаченим Правилами оформлення перевізних документів, а не зобов’язанням у розумінні ст.173 Господарського кодексу України.

Судові витрати в межах, встановлених законодавством, покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, ст.ст.24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, Правил оформлення перевізних документів та керуючись ст.ст.210, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017), господарський суд, -

В И Р I Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» (85621, Донецька область, Мар’їнський район, с. Вовчанка, вул. Нагорна, буд. 1-А, код ЄДРЮОФОПГФ 33959754) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРЮОФОПГФ 40075815) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, б.108, код ЄДРЮОФОПГФ 40081237) 72 285,00 грн. штрафу, 1 762,00 грн. на відшкодування витрат по оплаті судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається у порядку, передбаченому п.17.5 перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, протягом двадцяти днів з дня його проголошення (складення повного судового рішення).

Повний текст судового рішення складено 20.11.2018р.

Суддя В.І. Матюхін