Постанова № 77981398, 08.11.2018, Сарненський районний суд Рівненської області

Справа № 572/3004/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2018 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області

одноособово суддя Березень Ю. В.

за участю секретаря судового засідання Тарасюк О. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції Смулки Романа Анатолійовича про визнання незаконними дій відповідача, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому на підставі ст. ст. 245, 251 КУпАП просила визнати протиправною та скасувати постанову про адміністративне правопорушення ВР 006524 від 10 жовтня 2018 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 255 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП, провадження у справі просила закрити в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначила, що вона не допускала порушень правил руху за обставин, зазначених у постанові інспектора.

Позивачка ОСОБА_1 письмовою заявою просила справу розглядати у її відсутність, позовні вимоги підтримала.

Відповідач в судове засідання не з'явився. З повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що відповідач отримав повідомлення про місце, дату та час розгляду справи 22 жовтня 2018 року, у встановлений строк відзив на позовну заяву не подав.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що відносно позивача відповідачем в межах повноважень винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП України, якою до позивачки застосоване адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 255 грн.

Згідно оскаржуваної постанови ВР 006524 від 04 жовтня 2018 року ОСОБА_1 визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу у сумі 255 грн. за те, що 04 жовтня 2018 року о 20 год. 00 хв. на перехресті вулиці Княгині Ольги та вулиці Белгородської в м. Сарни, керуючи автомобілем НОМЕР_1, не виконала вимогу дорожнього знаку «Проїзд без зупинки заборонено», чим порушено п. 2.2 р. 33 Правил Дорожнього руху.

Оскаржувана постанова суб'єкта владних повноважень перевірялась судом чи прийнята вона на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України , обґрунтовано, безсторонньо, добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, пропорційно , з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення.

У відповідності до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З доводів, викладених позивачкою в позовній заяві, вбачається, що на перехресті вона здійснила зупинку, пропускаючи автомобіль, який рухався з іншої сторони. Заперечувала факт дослідження відповідачем будь-яких обставин під час розгляду справи про притягнення її до адміністративної відповідальності та дослідження доказів на підтвердження вини.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Доводи позивачки, якими вона заперечувала правомірність складеної постанови, відповідачем не спростовані.

За вказаних обставин постанова про адміністративне правопорушення у зв'язку з недотриманням суб'єктом владних повноважень при її винесенні принципів прийняття рішень та вчинення дій підлягає скасуванню.

Оскільки визначений ст. 38 КУпАП двохмісячний строк накладення адміністративного стягнення не закінчився, справа про адміністративне правопорушення підлягає направленню на новий розгляд до компетентного органу.

На підставі наведеного, ст.ст. 245, 251, 280 КУпАП, керуючись ст. ст. 77, 246, 286 КАС України, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 (34500, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) до інспектора Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції Смулки Романа Анатолійовича (33028, м. Рівне, вул. С. Бандери, 14-а, ідентифікаційний код Департаменту патрульної поліції в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 40108646) задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати постанову інспектора Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції Смулки Романа Анатолійовича серії ВР 006524 від 04 жовтня 2018 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 255 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Справу про адміністративне правопорушення направити на новий розгляд до Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції.

В задоволенні іншої частини позову відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - УПП в Рівненській області 704 грн. 80 коп. судового збору в дохід держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з дня його складання.

Суддя Ю.В. Березень