Ухвала суду № 77959400, 19.11.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розстрочення виконання судового рішення

19 листопада 2018 року справа № 823/531/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглянувши заяву комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради” про розстрочення виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 19.04.2017 у адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради про стягнення заборгованості,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з заявою звернулося комунальне підприємство “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради”, в якій просить розстрочити виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 19.04.2017 у справі № 823/531/17 строком на один рік шляхом сплати КП “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради” щомісячно, починаючи з 01.01.2019 до 30.11.2019 включно рівними платежами по 11696,44грн, у грудні 2019 року – 11696,46 до повного погашення боргу.

В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що КП “Черкастелектротранс” Черкаської міської ради має складне фінансове становище боржника, кошти КП “Черкастелектротранс” Черкаської міської ради спрямовуються на забезпечення першочергових платежів - виплату заробітної плати працівникам підприємств, сплату податків на неї, оплату за спожиту електричну енергію, матеріали та запчастини до тролейбусів, тобто, всі грошові кошти спрямовуються на забезпечення поточної господарської діяльності підприємства.

Розстрочення виконання судового рішення не звільняє заявника-боржника від обов’язку виконати судове рішення та не зменшує розмір надходжень до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, а лише встановлює поступовий графік надходження таких платежів, який КП “ЧЕТС” зможе реально виконати.

Крім того, незважаючи на дефіцит обігових коштів, підприємство намагається відшукати фінансові резерви та сплачувати поточну заборгованість з пільгових пенсій перед ГУ ПФУ в Черкаській області.

19 листопада 2018 року представники сторін подали клопотання про розгляд заяви без їх участі.

Вирішуючи подану заяву, суд виходить з такого.

Відповідно до частини 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Згідно з ч. 4 ст. 378 КАС України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи – тяжке захворювання самої особи або членів її сім’ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, наведена норма пов’язує можливість розстрочення чи відстрочення виконання рішення у “виняткових випадках” за умови доведення заявником існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у певний строк.

Суд зазначає, що вищенаведені норми не дають чітких роз’яснень щодо цих підстав, підкреслюючи роль судового розсуду в оцінці заявлених обставин.

Як свідчать матеріали справи № 823/513/18, постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 19.04.2018 стягнуто з комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну суму 140357 (сто сорок тисяч триста п’ятдесят сім) грн 30 коп.

На підтвердження скрутного фінансового стану підприємства заявником надано виписку про дебіторську та кредиторську заборгованість станом на 01.11.2018, відповідно до якою дебіторська заборгованість комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради складає 2570000,00 грн

Суд зазначає, що відстрочення виконання судового рішення не звільняє відповідача від обов’язку виконати судове рішення та не зменшує розмір надходжень до бюджету, а лише встановлює поступовий графік надходження таких платежів, що забезпечить як виконання постанови суду так і стабілізацію діяльності підприємства.

Отже, враховуючи, що у заявника існують обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, суд дійшов до висновку про наявність підстав для розстрочення виконання судового рішення.

Щодо строку, на який просить заявник розстрочити виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 19.04.2017 у справі № 823/531/17, суд зазначає таке.

Згідно з ч. 5 ст. 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Отже, розстрочення виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 823/531/17 від 19.04.2017 можливе лише на один рік з дня постановлення ухвали про розстрочення, тобто з 19.11.2018 до 18.11.2019, а тому суд дійшов до висновку про можливість розстрочення виконання вказаної постанови на 12 місяців, починаючи з 19 листопада 2018 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 160, 165, 170, 254, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Заяву комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради” про розстрочення виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 19.04.2017 у справі № 823/531/17 задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 823/531/17 від 19.04.2017 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій строком на один рік шляхом сплати КП “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради” щомісячно з листопада 2018 року до жовтня 2019 року включно рівними платежами по 11696 (одинадцять тисяч шістсот дев’яносто шість) грн 44 коп., у листопаді 2019 року – 11696 (одинадцять тисяч шістсот дев’яносто шість) грн 46 коп.

У задоволенні заяви про розстрочення виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 823/531/17 від 19.04.2017 з січня 2019 року по грудень 2019 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 19.11.2018.

Суддя В.О. Гаврилюк