Рішення № 77958919, 16.11.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2240/2655/18

РІШЕННЯ

іменем України

16 листопада 2018 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

за участю:секретаря судового засідання Варченко В.В. позивача ОСОБА_1 представника позивача ОСОБА_2 представника відповідача ОСОБА_3 розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась в суд з позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1, починаючи з 01.07.2016;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відновити виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.07.2016 по 31.01.2018.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про те, що вона є пенсіонером та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

У зв'язку з проведенням бойових дій та антитерористичної операції в межах її населеного пункту, позивач покинула своє постійне місце проживання та переїхала до м. Шепетівка Хмельницької області, де стала на облік як внутрішньо переміщена особа.

Однак, починаючи з 01.07.2016 по 31.01.2018 пенсійний орган припинив виплату пенсії позивача з підстав, не передбачених чинним законодавством.

Позивач вважає незаконним призупинення відповідачем з 01.07.2016 по 31.01.2018 виплати її пенсії, оскільки такими діями пенсійний орган порушує охоронювані Конституцією України права позивача, позбавляє її єдиного джерела існування, з огляду на те, що не було жодної з визначених статтею 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підстави для припинення пенсійних виплат.

Позивач та її представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, та надали суду пояснення за змістом даного адміністративного позову.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судовому засіданні позовні вимоги не визнала повністю, та надала суду пояснення згідно поданого відзиву на даний адміністративний позов.

В обґрунтування відзиву представник відповідача зазначила, що виплата пенсії позивача призупинена відповідно до Порядку призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам та Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 №365.

Вказує, що в результаті обміну інформацією з Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської рад Хмельницької області було встановлено, що позивач, починаючи з 23.05.2016 не проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, про що органом соціального захисту складений акт обстеження побутово - житлових умов від 13.06.2016.

Зважаючи на це, відповідачем було правомірно зупинено виплату пенсії позивача у період з 01.07.2016 по 31.01.2018.

Детально позиція відповідача викладена у письмовому відзиві на даний адміністративний позов.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області в судове засідання не прибув, хоча третя особа була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи належним чином, до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Суд, заслухавши пояснення позивача та представників сторін, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є пенсіонером та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

У 2014 році, користуючись правом на вільне визначення місця проживання, позивач переїхала до м. Шепетівка, Хмельницької області та знаходилась на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі (в подальшому - Шепетівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області).

В результаті обміну інформацією з Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області пенсійним органом було встановлено, що позивач, починаючи з 23.05.2016 не проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, про що органом соціального захисту складений акт обстеження побутово - житлових умов від 13.06.2016.

На підставі вказаного акту обстеження побутово - житлових умов, Шепетівським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Хмельницької області припинено виплату пенсії позивача, починаючи з 01.07.2016, без прийняття будь - якого рішення.

В подальшому, протоколом засідання комісії з питань реалізації гарантованого права малозабезпечених сімей на призначення соціальної допомоги виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області від 31.01.2018 №103 позивачу відновлено виплату пенсії, починаючи з 01.02.2018.

Також Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області позивачу було видано нову довідку від 22.01.2018 №0000461095 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення.

Протоколом засідання комісії з питань реалізації гарантованого права малозабезпечених сімей на призначення соціальної допомоги виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області від 19.03.2018 №105 позивачу відмовлено у відновленні виплати пенсії за період з 01.07.2016 по 31.01.2018.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 4.12 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року визначено, що при переїзді пенсіонера на постійне або тимчасове проживання до іншої адміністративно-територіальної одиниці орган, що призначає пенсію, не пізніше трьох робочих днів з дня одержання заяви надсилає запит про витребування пенсійної справи до органу, що призначає пенсію, за попереднім місцем проживання (реєстрації) пенсіонера. Пенсійна справа не пізніше п'яти робочих днів з дня одержання запиту пересилається органу, що призначає пенсію, за новим місцем проживання (реєстрації).

Також, в 2014 році Пенсійним фондом України максимально спрощено порядок переведення пенсійних справ із окупованих територій до інших регіонів України.

З огляду на ці положення нормативно-правових актів пенсіонер має право змінити своє місце проживання та безперешкодно отримувати пенсію за новим місцем проживання. Держава відповідно до конституційних принципів зобов'язана гарантувати право громадянина на одержання призначеної йому пенсії незалежно від того, де проживає особа, якій призначена пенсія.

Статтею 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що він регулює відносини, які виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом, зокрема, визначаються порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов'язковим державним пенсійним страхуванням, порядок використання коштів Пенсійного фонду та накопичувальної системи пенсійного страхування.

Таким чином, правовим актом, яким, зокрема, визначено підстави припинення пенсійних виплат, є Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Інші нормативно-правові акти, у сфері правовідносин врегульованих Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", можуть застосовуватись за умови, якщо вони не суперечать цьому Закону.

Статтею 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено підстави припинення та поновлення виплати пенсії.

Так, частиною 1 цієї статті визначено, що виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: 1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; 2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України; 3) у разі смерті пенсіонера; 4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; 5) в інших випадках, передбачених законом.

Як вбачається із матеріалів справи, органом соціального захисту складений акт обстеження побутово - житлових умов від 13.06.2016, в якому зазначається про те, що позивач починаючи з 23.05.2016 не проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1

На підставі вказаного акту обстеження побутово - житлових умов, Шепетівським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Хмельницької області припинено виплату пенсії позивача, починаючи з 01.07.2016, без прийняття будь - якого рішення.

Протоколом засідання комісії з питань реалізації гарантованого права малозабезпечених сімей на призначення соціальної допомоги виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області від 31.01.2018 №103 позивачу відновлено виплату пенсії, починаючи з 01.02.2018.

Також у вказаному протоколі зазначається про те, що Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області позивачу видано нову довідку від 22.01.2018 №0000461095 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення.

Разом з тим, будь - якої інформації про причини скасування попередньої довідки від 18.11.2014 №6824000103 вказаний протокол не містить.

З 22.11.2014 набрав чинності Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" від 20.10.2014 №1706-VII, яким відповідно до Конституції та законів України, міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, закріплені гарантії для внутрішньо переміщених осіб.

Зокрема, відповідно до статті 7 цього Закону, для взятої на облік внутрішньо переміщеної особи реалізація прав на пенсійне забезпечення, на отримання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України. Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв'язання проблем, пов'язаних із соціальним захистом, зокрема відновленням усіх соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Громадянин пенсійного віку, особа з інвалідністю, дитина-інвалід та інша особа, яка перебуває у складних життєвих обставинах, яких зареєстровано внутрішньо переміщеними особами, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи.

У пункті 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам" від 05.11.2014 №637 встановлено, що призначення та продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №509. Виплата (продовження виплати) пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення (далі - соціальні виплати), що призначені зазначеним особам, здійснюється виключно через рахунки та мережу установ і пристроїв публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України".

Тобто, за приписами наведеної норми умовами призначення та продовження виплати пенсій внутрішньо переміщеним особам є: знаходження внутрішньо переміщених осіб на обліку місця перебування, що підтверджується довідкою; наявність рахунку в установі ПАТ "Державний ощадний банк".

Згідно із пунктом 6 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №509 від 01.10.2014 (далі - Порядок №509) довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 Закону та абзацом шостим цього пункту. Довідка, видана до 20 червня 2016, яка не скасована і строк дії якої не закінчився, є дійсною та діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 Закону.

Відповідно статті 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа: 1) подала заяву про відмову від довідки; 2) скоїла злочин: дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади; посягання на територіальну цілісність і недоторканність України; терористичний акт; втягнення у вчинення терористичного акту; публічні заклики до вчинення терористичного акту; створення терористичної групи чи терористичної організації; сприяння вчиненню терористичного акту; фінансування тероризму; здійснення геноциду, злочину проти людяності або військового злочину; 3) повернулася до покинутого місця постійного проживання; 4) виїхала на постійне місце проживання за кордон; 5) подала завідомо недостовірні відомості.

За приписами пункту 71 Порядку №509 у разі наявності підстав, передбачених статтею 12 Закону, МВС, Національна поліція, ДМС, СБУ, Адміністрація Держприкордонслужби, Мінфін подають уповноваженому органу відповідну інформацію для прийняття рішення щодо зняття з обліку внутрішньо переміщених осіб.

Рішення про скасування дії довідки відповідно до статті 12 Закону №1706-VII приймається керівником уповноваженого органу за місцем проживання особи та надається їй протягом трьох днів з дати прийняття такого рішення або надсилається на адресу місця проживання, зазначену в довідці.

В матеріалах справи відсутні докази про скасування дії довідки внутрішньо переміщеної особи позивача від 18.11.2014 №6824000103 органом, який її видав - Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області. Будь - яких належних та допустимих доказів про її скасування відповідачем не надано.

Також суд вважає безпідставними посилання відповідача на результати обміну інформацією з органами соціального захисту населення, на підставі яких пенсію позивача було призупинено, починаючи з 01.07.2016 по 31.01.2018 для встановлення місця проживання позивача, враховуючи таке.

Пунктом 2 Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №365 від 08 червня 2016 року встановлено, що контроль за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам здійснюють структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення) шляхом відвідування не рідше ніж один раз на шість місяців фактичного місця проживання/перебування внутрішньо переміщеної особи, про що складається акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї за формою, встановленою Мінсоцполітики.

Відповідно до підпункту 2 пункту 12 зазначеного Порядку соціальні виплати припиняються у разі встановлення факту відсутності внутрішньо переміщеної особи за фактичним місцем проживання/перебування згідно з актом обстеження матеріально-побутових умов сім'ї.

Разом з тим, перелік підстав припинення виплати пенсії, визначений частиною 1 статті 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є вичерпним та передбачає можливість припинення виплати пенсії з інших підстав лише у випадках передбачених законом.

Посилання відповідача на положення постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 року №365 "Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам" не є посиланням на норми закону, оскільки постанова Кабінету Міністрів України є підзаконним нормативно-правовим актом.

Вказана правова позиція викладена у рішенні Верховного Суду у зразковій справі про припинення виплати пенсії внутрішньо переміщеній особі від 03.05.2018 (справа №805/402/18) та у постанові Верховного Суду від 08.02.2018 (справа №263/7763/17).

Зважаючи на це, суд не приймає до уваги посилання відповідача на акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї, як внутрішньо переміщеної особи за фактичним місцем проживання/перебування, оскільки останній не є рішенням пенсійного органу про зупинення виплати пенсії позивачу, а може бути покладений в основу вказаного рішення (як підстава для зупинення виплати пенсії).

При цьому, будь - якого рішення про припинення виплати пенсії позивачу, починаючи з 01.07.2016 Шепетівським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Хмельницької області не приймалось.

Згідно частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 3 статті 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів, не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Рішенням Європейський суд з прав людини у справі "Пічкур проти України", зокрема, у пункті 54 зазначено про порушення статті 14 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою користування правами та свободами, визнаними в Конвенції, має бути забезпечене без дискримінації за будь-якою ознакою статі, раси, кольору шкіри, мови, релігії, політичних чи інших переконань, національного чи соціального походження, належності до національних меншин, майнового стану, народження, або за іншою ознакою, у поєднанні зі ст. 1 Першого протоколу Конвенції, якою передбачено право кожної фізичної або юридичної особи мирно володіти своїм майном та закріплено, що ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

У справі "Ілашку та інші проти Молдови та Росії" Європейський суд з прав людини визнав, що Уряд Молдови, який є єдиним законним Урядом Республіки Молдова за міжнародним правом, не здійснював влади над частиною своєї території, яка перебуває під ефективним контролем Молдовської Республіки Придністровця (МРП).

Однак, навіть за відсутності ефективного контролю над Придністровським регіоном, Молдова все ж таки має позитивне зобов'язання за ст. 1 Конвенції вжити заходів, у рамках своєї влади та відповідно до міжнародного права, для захисту гарантованих Конвенцією прав заявників.

Як зазначено в пункті 333 цього рішення Європейського суду з прав людини, суд вважає, що коли держава не може забезпечити дію своєї влади на частині своєї території відповідно фактичній ситуації (наприклад, сепаратиський режим, військова окупація), держава не перестає нести відповідальність та здійснювати юрисдикцію. Воно повинно усіма доступними дипломатичними та правовими засобами із залученням іноземних держав та міжнародних організацій продовжувати гарантувати права та свободи, передбачені Конвенцією.

Пунктом 19 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про незалежність судової влади" №8 від 13.06.2007, зазначено, що відповідно до статей 8 та 22 Конституції України не підлягають застосуванню судами закони та інші нормативно - правові акти, якими скасовуються конституційні права і свободи людини та громадянина, а також нові закони, які звужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України і чинними законами прав і свобод. Суди при визначенні юридичної сили законів та інших нормативно-правових актів щодо їх діяльності повинні керуватися Конституцією України як актом прямої дії.

Оскільки позивач звернулась до суду з позовом про поновлення виплати пенсії, виплата якої була піддана формальним обмеженням, з підстав та у спосіб, які суперечать вимогам Конституції та законів України, а тому згідно із частиною 2 статті 46 Закону №1058-IV виплата пенсії позивачу підлягає поновленню з моменту її припинення.

Аналогічну позицію щодо застосування строків звернення до суду у справах цієї категорії викладено в постанові Верховного Суду від 20 березня 2018 року у справі №573/1759/17 (К/9901/3564/18).

Разом з тим, вимога позивача щодо визнання протиправною бездіяльності саме Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яка полягає у невиплаті позивачу пенсії за період з 01.07.2016 по 31.01.2018 задоволенню не підлягає, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що призупинення пенсійних виплат було здійснено Шепетівським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Хмельницької області, яке в результаті реорганізації було приєднане до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Зважаючи на це, а також враховуючи те, що пенсійний орган не вказав, яка з обставин, визначених статтею 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" стала підставою для припинення позивачу виплати пенсії та не прийняв відповідного рішення з даного питання, суд вважає, що належним способом захисту порушених прав позивача є визнання протиправними дій Шепетівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1, починаючи з 01.07.2016.

Отже, пенсійний орган, припиняючи виплату пенсії позивачу з 01.07.2016, діяв не на підставі та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому слід зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відновити виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.07.2016 по 31.01.2018, так як воно є правонаступником Шепетівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області.

Згідно з частиною 1 статті 371 КАС України негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Таким чином, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Шепетівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1, починаючи з 01.07.2016.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відновити виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.07.2016 по 31.01.2018.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

В частині присудження виплати пенсії в межах суми стягнення за один місяць рішення суду виконується негайно.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 19 листопада 2018 року

Позивач:ОСОБА_1 (вул. Героїв Небесної Сотні, 33 А, кв. 110, Шепетівка, Шепетівський район, Хмельницька область, 30400 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10, Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 21318350) Третя особа:Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради (вул. Островського, 4, Шепетівка, Шепетівський район, Хмельницька область, 30400 , код ЄДРПОУ - 03198586) Головуючий суддя ОСОБА_4