Ухвала суду № 77957105, 22.10.2018, Пустомитівський районний суд Львівської області

Справа № 450/899/16-а Провадження № 6-а/450/17/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2018 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого – судді Кукси Д.А.

при секретарі Оленич О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити заяву ОСОБА_1 в порядку судового контролю виконання постанови Пустомитівського районного суду Львівської області в адміністративній справі № 450/899/16-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов’язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

25.09.2018 року ОСОБА_1 звернулась до Пустомитівського районного суду Львівської області із заявою в порядку ст. 383 КАС України , в якій просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області, щодо невиконання постанови Пустомитівського районного суду Львівської області від 22.12.2017 року по справі № 450/899/16-а та зобов’язати подати у місячний строк звіт про виконання додаткової постанови Пустомитівського районного суду Львівської області від 22.12.2017 року у справі № 450/899/16-а.

Свою заяву мотивує тим, що державним виконавцем вжито всіх заходів правового характеру, щодо примусового виконання виконавчого листа, однак рішення суду відповідачем не виконане, тому у відповідності до вимог ст. ст. 382, 383 КАС України, просить заяву задоволити.

Сторони в судове засідання не з’явилися, не повідомили суд про причини своєї неявки, хоч про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені, однак їх неявка у відповідності до ч. 5 ст. 383 КАС України не перешкоджає розгляду заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Проаналізувавши матеріали заяви та адміністративної справи, дослідивши їх докази в сукупності суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви.

За правилами ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами; невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Постановою Пустомитівського районного суду Львівської області від 26.05.2016 року визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991р; скованно рішення управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області № 100/3 від 15.03.2016 року про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 р., зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області провести обчислення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років за останні 24 календарні місяці роботи відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 р. з 11.03.2016 року, тобто з дати звернення, виходячи з розміру пенсії 90 відсотків від суми щомісячного заробітку.

Додатковою постановою Пустомитівського районного суду Львівської області від 22.12.2017 року, зобов’язано Галицьке об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова призначити та виплачувати ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1; 81113, прожив.: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідент. код: НОМЕР_1), пенсію за вислугою років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 р. з 11.03.2016р., виходячи з розміру пенсії 90 відсотків від суми щомісячного заробітку, без обмеження максимального розміру пенсії.

29.05.2018 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження.

23.06.2018 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2 за невиконання рішення суду на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області накладено штраф у розмірі 5 100, 00 грн.

09.08.2018 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2 за невиконання рішення суду на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області накладено штраф у розмірі 10200, 00 грн.

12.09.2018 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2 за невиконання рішення суду на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області внесено подання до галицького ВП ГУНП у Львівській області про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно боржника за ознаками складу злочину передбаченого ст.. 283 КК України.

26.09.2018 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2 за невиконання рішення суду на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 11 ч. 1 ст. 39, ст.. 40 ЗУ «Про виконавче провадження».

Покликання боржника, що судове рішення виконане в межах покладених зобов’язань, та компетенції територіального органу Пенсійного Фонду України, із врахуванням подальших змін законодавства, є протиправними, в силу вимог ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Судом встановлено, що постанова Пустомитівського районного суду Львівської області від 26.05.2016 року та додаткова постанова Пустомитівського районного суду Львівської області від 22.12.2017 року у справі № 450/899/16-а, невиконання, тому дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області слід визнати протиправними.

Разом з цим, у своїй заяві позивач також просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області подати звіт про виконання додаткової постанови Пустомитівського районного суду Львівської області від 22.12.2017 року у справі № 450/899/16-а, що передбачено ч. 1 ст. 382 КАС України.

При цьому, суд відмічає, що ст. 382 КАС України регулює питання встановлення судового контролю за виконанням судового рішення під час його ухвалення, а не виконання, а тому приписи вказаної норми КАС України на вказані спірні правовідносини не застосовуються, то в цій частині заяви слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 248, 382, 383 КАС України,-

п о с т а н о в и в :

заяву ОСОБА_1 в порядку судового контролю виконання постанови Пустомитівського районного суду Львівської області в адміністративній справі № 450/899/16-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов’язання вчинити дії,- задоволити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиконання постанови Пустомитівського районного суду Львівської області від 26.05.2016 року та додаткової постанови Пустомитівського районного суду Львівської області від 22.12.2017 року у справі № 450/899/16-а.

В іншій частині заяви – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15 - денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається через Пустомитівський районний суд Львівської області.

Повний текст ухвали складений 22.10.2018 року.

СуддяОСОБА_3