Рішення № 77955812, 19.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5406/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2018 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Балабан М.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить суд визнати протиправними та скасувати постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ВП № 56833146 від 17.09.2018 року про накладення штрафу у розмірі 10200 грн. та постанови ВП № 56833146 від 17.09.2018 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначає, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.04.2018р. по справі № 815/275/18 було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеськй області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ на підставі виготовленої Ліквідаційною комісією ОСОБА_1 управління МВС України в Одеській області довідки. 30.07.2018 р. до Пенсійного фонду надійшла постанова відділу примусового виконання рішень ВП№56833146 від 24.07.2018 р. про відкриття виконавчого провадження та листом від 08.08.2018р. №12885/03 Пенсійний фонд повідомив виконавчу службу про те, що відповідний перерахунок пенсії головним управлінням ОСОБА_2 з 01.01.2016 р. вже було проведено 10.04.2018 р. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб” на підставі наданої ліквідаційною комісією ГУМВС України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.01.2016 р. При цьому, донарахована сума пенсії за період з січня 2016 року по грудень 2017 року у розмірі 102662,64 грн. буде виплачено у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103. Таким чином, головним управлінням виконано всі вимоги виконавчого листа № 815/275/18 від 16.07.2018 р. та відповідно до вимог п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України “Про виконавче провадження”, виконавче провадження № 56833146 підлягало закінченню у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення, у зв'язку з чим наявні підстави для скасування оскаржуваних постанов. Крім того, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року по справі № 1540/4399/18 визнано протиправною та скасовано постанову № 56833146 від 15.08.2018 р. про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.

Ухвалою суду від 08 листопада 2018 року відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області надав до суду відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача вказує, що управління вважає позов необґрунтованим та таким, що не відповідає правилам правозастосуванню та не підлягає задоволенню. В обґрунтування відзиву представник відповідача вказує, що на виконанні у відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області перебувало виконавче провадження з виконання листа № 815/275/18. 13.08.2018 року до відділу надійшов лист боржника про часткове виконання рішення, а саме проведення перерахунку, без проведення виплати. 15.08.2018 року державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на ГУ ПФУ в Одеській області у розмірі 5100,00 грн. 07.09.2018 року до відділу надійшов лист боржника про часткове виконання рішення, у зв’язку з чим, державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу у подвійному розмірі на боржника у розмірі 10200,00 грн. За невиконання рішення суду, до відділу поліції направлено повідомлення про вчинення злочину, та винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, на підставі п. 11 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження». Таким чином, державним виконавцем правомірно та у передбачений законодавством спосіб винесено постанови про накладення штрафів та виконавчого збору. Крім того, Законом чітко визначено стягнення виконавчого збору одразу з відкриттям виконавчого провадження, а тому в задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 815/275/18 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області визнання протиправною бездіяльності ГУ ПФУ в Одеській області щодо непроведення перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей” № 900-VIII, ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” № 2262 - ХII, постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” та довідки №20023, виданої у 2017 році про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Одеській області; зобов’язання ГУ ПФУ в Одеській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей” № 900-VIII, ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” № 2262 - ХII, постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” та довідки № 20023, виданої у 2017 році про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Одеській області, починаючи з 01.01.2016 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії – задоволено. Визнано протиправною бездіяльність ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо непроведення перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01.01.2016 року, відповідно до довідки №20023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2016 року, виготовленої Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Одеській області. Зобов’язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки №20023, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2016 року, виготовленої Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Одеській області, починаючи з 01.01.2016 року.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року по справі № 815/275/18 набрало законної сили 25 червня 2018 року.

24 липня 2018 року Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області на підставі виконавчого листа по справі № 815/275/18 відкрито виконавче провадження № 56833146 (а.с. 10-11).

ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 08.08.2018 року № 12885/03 повідомлено відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області про те, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 проведено 10.04.2018р., доплата за період з 01.01.2018 року по 30.04.2018 року у сумі 17110,44 грн. зарахована на картковий рахунок 11.04.2018 року, доплата за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року у сумі 102662,64 грн. буде виплачена після виділення коштів на фінансування з державного бюджету в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 “Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб” (а.с. 12-17).

15 серпня 2018 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 винесено постанову про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області штрафу у розмірі 5100 грн. (а.с. 19-20).

ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 29.08.2018 року № 13956/03 повідомлено відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області про те, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 проведено 10.04.2018 року, доплата за період з 01.01.2018 року по 30.04.2018 року у сумі 17110,44 грн. зарахована на картковий рахунок 11.04.2018 року, доплата за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року у сумі 102662,64 грн. буде виплачена після виділення коштів на фінансування з державного бюджету в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 “Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб”.

Крім того листом від 29.08.2018 року № 13956/03 Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомило, що постанова про накладення штрафу від 15.08.2018 року ВП № 56833146 оскаржена до суду (а.с. 21-22).

17 вересня 2018 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 винесено постанову про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області штрафу у розмірі 10200 грн., за повторне невиконання у повному обсязі рішення суду (а.с. 30-31).

17 вересня 2018 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 винесено постанову про стягнення з ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області виконавчого збору у розмірі 14892,00 грн. (а.с. 33-34).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року по справі № 1540/4399/18 визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області № 56833146 від 15.08.2018р. про накладення штрафу у розмірі 5100,00грн. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року по справі № 1540/4399/18 набрало законної сили 01.11.2018 року (а.с. 23-28).

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 4, 8 ст. 19 ЗУ «Про виконавче провадження» сторони зобов’язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов’язкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи.

Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов’язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Згідно ч. 5, 6 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов’язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

За рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

Відповідно до статті 10 ЗУ «Про виконавче провадження» заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об’єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов’язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Згідно ч. 1, 2 ст. 18 вказаного Закону виконавець зобов’язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов’язаний, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

При цьому, згідно п. 16 ч. 3 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом.

Статтею 63 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що за рішеннями, за якими боржник зобов’язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов’язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

З аналізу вищевикладених приписів Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що державному виконавцю надані повноваження щодо накладення стягнення у вигляді штрафу, проте постанова про накладення штрафу за невиконання судового рішення може бути винесена лише при умові, що судове рішення не виконано без поважних причин, коли боржник мав реальну можливість виконати судове рішення, проте, не зробив цього. При цьому, накладення штрафу у подвійному розмірі можливе за умови повторного невиконання рішення боржником без поважних причин.

Разом з тим, судом встановлено, що 15 серпня 2018 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 винесено постанову про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області штрафу у розмірі 5100 грн. (а.с. 19-20).

17.09.2018 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 винесено постанову про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області штрафу у розмірі 10200 грн., за повторне невиконання у повному обсязі рішення суду (а.с. 30-31).

При цьому, постанова старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 від 15.08.2018 року про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області штрафу у розмірі 5100 грн., визнана протиправною та скасована рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року по справі № 1540/4399/18.

Таким чином, станом на дату розгляду справи, відсутня повторність невиконання рішення боржником без поважних причин, яка є обов’язковою для застосування ч. 2 ст. 75 Закону України “Про виконавче провадження” та прийняття постанови про накладення штрафу.

За таких підстав, постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 ВП № 56833146 від 17.09.2018 року, якою за повторне невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області накладено штраф у розмірі 10200 грн., підлягає скасуванню.

Також, судом встановлено, що 17 вересня 2018 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 винесено постанову про стягнення з ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області виконавчого збору у розмірі 14892,00 грн. (а.с. 33-34).

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 42 ЗУ «Про виконавче провадження» кошти виконавчого провадження складаються з: 1) виконавчого збору, стягнутого з боржника в порядку, встановленому статтею 27 цього Закону, або основної винагороди приватного виконавця; 2) авансового внеску стягувача; 3) стягнутих з боржника коштів на витрати виконавчого провадження. На стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум згідно з вимогами цього Закону або у випадку повернення виконавчого документа стягувачу чи закінчення виконавчого провадження у разі необхідності примусового стягнення з боржника витрат виконавчого провадження виконавцем виноситься постанова про їх стягнення.

Згідно ч. 1, 3 ст. 27 ЗУ «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. За примусове виконання рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - фізичної особи і в розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

При цьому, підставою для стягнення виконавчого збору у межах виконавчого провадження про стягнення з боржника сум коштів є здійснення державним виконавцем дій по фактичному стягненню з боржника на користь стягувача зазначених у виконавчому документі сум або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом, та виконавчий збір обраховується лише від розміру фактично стягнутих сум або вартості переданого майна.

Умовами стягнення виконавчого збору є: 1) фактичне виконання судового рішення; 2) вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішень. Крім того, законодавець чітко визначив, що виконавчий збір стягується з фактично стягнутої суми або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом; розмір виконавчого збору вираховується також з фактично стягнутої суми чи майна.

Дана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 15 лютого 2018 року у справі № 910/1587/13.

З матеріалів справи вбачається, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 08.08.2018 року № 12885/03 та листом від 29.08.2018 року № 13956/03 повідомило відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 проведено 10.04.2018 р., та на підтвердження виконання надано перерахунок пенсії від 10.04.2018 року та розрахунок на доплату від 10.04.2018 року (а.с. 12-17, 21-22).

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року по справі № 815/275/18 діяло у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року, якою встановлений порядок, спосіб та строки погашення заборгованості пенсіонерам.

При цьому, державний виконавець у відповідності до положень ст.ст. 31, 33 Закону України «Про виконавче провадження» мав право звернутися до суду про роз’яснення рішення або встановлення способу і порядку виконання рішення з урахуванням прийняття Кабінетом Міністрів України Постанови № 103 від 21.02.2018 року.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що у старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 були відсутні правові підстави для винесення постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892 грн.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 від 17.09.2018 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892 грн. ВП № 56833146 є протиправною та підлягає скасуванню.

При цьому, судові витрати - судовий збір не підлягає стягненню з відповідача, оскільки відповідно до ч.2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

На підставі вищевикладеного, розглянувши справу в межах позовних вимог на підставі наданих доказів, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 78, 90, 139, 242-246, 255, 268-272, 287 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса місцезнаходження: вул. Канатна 83, м. Одеса, 65107) до Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741, адреса місцезнаходження: пл. Бориса Дерев’янка, 1, м. Одеса, 65104) про визнання протиправними та скасування постанов, - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 ВП № 56833146 від 17.09.2018 року про накладення штрафу у розмірі 10200,00 грн. та постанову ВП № 56833146 від 17.09.2018 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892,00 грн.

Рішення може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. 287 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 272 КАС України.

Суддя О.А. Левчук

.