Ухвала суду № 77955401, 19.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5830/18

У Х В А Л А

19 листопада 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (65091, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, 10, код ЄДРПОУ 02498820) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (65091, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, 10, код ЄДРПОУ 02498820), в якій позивач просила:

визнати протиправними дії управління архітектури та містобудування Одеської міської ради щодо відмови в наданні ОСОБА_1 публічної інформації згідно запиту на інформацію від 05.11.2018 року № 01-13/185зпи;

визнати протиправними дії управління архітектури та містобудування Одеської міської ради щодо необгрунтованого віднесення інформації, яка зазначена ОСОБА_1 у запиті на інформацію від 05.11.2018 року № 01-13/185зпи, до інформації з обмеженим доступом;

зобов'язати управління архітектури та містобудування Одеської міської ради у п'ятиденний строк надати ОСОБА_1 відповідь на запит на інформацію від 05.11.2018 року № 01-13/185зпи відповідно до поставлених питань і у той же строк подати суду звіт про виконання судового рішення.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням зазначених у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з'ясування усіх обставин у справі, суд дійшов висновку необхідність витребування у відповідача належним чином засвідчених копій документів, які були підставою для віднесення інформації, яка зазначена ОСОБА_1 у запиті на інформацію від 05.11.2018 року № 01-13/185зпи, до інформації з обмеженим доступом, а саме: додатки (книга І, арх. № 90925; книга ІІ, арх. № 90926) та альбом ілюстративних матеріалів (арх. № 91058) до Генерального плану м. Одеси, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 25.03.2015 року № 6489-VІ.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (65091, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, 10, код ЄДРПОУ 02498820) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та відкрити провадження по справі.

Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити перше судове засідання на 12.12.2018 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 12 (другий поверх).

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати з Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради належним чином засвідчені копії документів, які були підставою для віднесення інформації, яка зазначена ОСОБА_1 у запиті на інформацію від 05.11.2018 року № 01-13/185зпи, до інформації з обмеженим доступом, а саме: додатки (книга І, арх. № 90925; книга ІІ, арх. № 90926) та альбом ілюстративних матеріалів (арх. № 91058) до Генерального плану м. Одеси, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 25.03.2015 року № 6489-VІ.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копію якого одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Повідомити відповідача, що у відповідності до положень п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України копію адміністративного позову з додатками він може отримати лише безпосередньо у суді.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук