Ухвала суду № 77954491, 16.11.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 листопада 2018 року м. Кропивницький Справа № 1140/3109/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглянувши подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження

В С Т А Н О В И Л А:

Старший державний виконавець Фортечного відділу Державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Пагутяк М.В. звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з поданням, в якому просить суд замінити сторону у виконавчому провадженні №52980300 - стягувача - товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Рантье" (код ЄДРПОУ 39288002) на товариство з обмеженою відповідальністю "Нью Файненс Сервіс" (код ЄДРПОУ 39691431).

Відповідно до частин 1, 2 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Розділом ІV КАС України врегульовано процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах. Саме в цьому розділі міститься стаття 379 КАС України, котра визначає порядок заміни сторони виконавчого провадження.

Статтею 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У статті 167 КАС України викладені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання.

Так, частиною 1 статті 167 КАС України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з частиною 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд дійшов до висновку, що подання державного виконавця, яке в розумінні КАС України є письмовою заявою, не відповідає вимогам ч.1 ст.167, ст.379 КАС України, оскільки в ньому не зазначено найменування органу державної виконавчої служби та ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) державного виконавця та їх місцезнаходження. Крім того не вказано жодних реквізитів боржника у виконавчому провадженні №52980300, повідомлення якого про розгляд судом питання про заміну сторони виконавчого провадження є обов'язковим. Також до заяви не долучено копії матеріалів виконавчого провадження ВП№52980300, сторону в якому державний виконавець просить замінити.

Вказані недоліки не дають можливості розглянути подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження за правилами статті 379 КАС України, а тому його слід повернути без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 379 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження повернути без розгляду.

2. Копію ухвали направити державному виконавцю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш