Рішення № 77953767, 12.11.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12 листопада 2018 року о/об 17 год. 10 хв.Справа № 0840/3802/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Керівника Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької області (69035, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Якова Новицького, буд.5) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах – Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69057, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Гагаріна, буд.2-Б; код ЄДРПОУ 41248629)

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Бістар 3000” (69006, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Північне шосе, буд.27-А; код ЄДРПОУ 33432026)

про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Керівника Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах – Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (надалі – позивач, Центральне ОУПФУ м.Запоріжжя) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Бістар 3000” (надалі – відповідач, ТОВ “Бістар 3000”), в якому Керівник Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької області просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Бістар 3000” на користь Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за Списком №1, за період з грудня 2017 року по серпень 2018 року у сумі 81590 грн. 14 коп.

У позові Керівник Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької області зазначив, що відповідачем порушуються вимоги ст.ст.1,2 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення» та п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", внаслідок чого у відповідача обліковується заборгованість перед бюджетом Пенсійного фонду України з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за Списком №1, за період з грудня 2017 року по серпень 2018 року у сумі 81590 грн. 14 коп.

Керівник Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької області позовні вимоги підтримав.

Позивач позовні вимоги підтримав.

Відповідач подав до суду клопотання про долучення до матеріалів справи платіжних доручень (№448 від 20.09.2018 на суму 16463 грн. 88 коп., №522 від 04.10.2018 на суму 33153 грн. 25 коп., №527 від 05.10.2018 на суму 31973 грн. 01 коп.) про сплату заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 81590 грн. 14 коп.

Ухвалою суду від 17.09.2018 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 16.10.2018 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Ухвалою суду від 16.10.2018 розгляд справи відкладено на 12.11.2018.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

ТОВ “Бістар 3000” в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстроване як юридична особа за адресою: 69006, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Північне шосе, буд.27-А. Відповідач має ідентифікаційний код 33432026.

Судом з'ясовано, що колишнім працівникам ТОВ “Бістар 3000”: ОСОБА_1 – пенсіонеру Шевченківського ОУПФУ м.Запоріжжя; ОСОБА_2 – пенсіонеру Центрального ОУПФУ м.Запоріжжя; ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 – пенсіонерам Правобережного ОУПФУ м.Запоріжжя призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п."а" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком №1.

Пенсія призначена на підставі Довідок, які встановлюють характер праці та право на призначення пільгових пенсій, виданих ТОВ “Бістар 3000”, та на підставі Протоколів про призначення пенсій.

При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи Закону України "Про пенсійне забезпечення" (п."а" ч.1 ст.13), Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (ст.1, ч.15 ст.106, п.2 Прикінцевих положень), Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (п.1 ст.1, п.1 ст.2, п.1 ст.4), "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (пп.2.1.1 п.2.1, п.6.1-п.6.4, п.6.7, п.6.8).

Розмір суми до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної за віком на пільгових умовах пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, за період з грудня 2017 року по серпень 2018 року підтверджується Розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які надсилалися відповідачу.

Відповідачем надано платіжні доручення на підтвердження оплати сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 за період з грудня 2017 року по серпень 2018 року: №448 від 20.09.2018 на суму 16463 грн. 88 коп.; №522 від 04.10.2018 на суму 33153 грн. 25 коп.; №527 від 05.10.2018 на суму 31973 грн. 01 коп.

Суд вважає, що право спрямовувати суми на погашення заборгованості у порядку календарної черговості її виникнення надано органу Пенсійного фонду України лише щодо недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Водночас, суми, які підлягають сплаті страхувальниками в рахунок відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, не є страховими внесками, недоїмкою, штрафними санкціями чи пенею.

Аналогічної думки дійшов і Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд в своїх судових рішеннях, прийнятих під час розгляду адміністративних справ №808/1663/17, №808/1672/17.

З урахуванням матеріалів справи, суд вважає, що відповідачем сплачено в повному обсязі заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком №1 за період з грудня 2017 року по серпень 2018 року у сумі 81590 грн. 14 коп., що підтверджується платіжними дорученнями: №448 від 20.09.2018 на суму 16463 грн. 88 коп.; №522 від 04.10.2018 на суму 33153 грн. 25 коп.; №527 від 05.10.2018 на суму 31973 грн. 01 коп.

З урахуванням з’ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги Керівника Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької області не підлягають задоволенню. Доводи Керівника Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької області не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов’язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд, –

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

У стягненні з відповідача на користь суб’єкта владних повноважень суми сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до суду – відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Повний текст судового рішення складено 12.11.2018.

Суддя О.О. Прасов