Рішення № 77948508, 19.11.2018, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

19.11.2018 Справа № 905/1936/18

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.

секретар судового засідання Хадієва М.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області (код ЄДРПОУ 13511245; адреса: 61057, м. Харків, майдан Театральний, буд. 1)

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Київстар» (код ЄДРПОУ 21673832, адреса: 03113, м.Київ, вул. Дегтярівська, буд. 53)

про зобов’язання вчинити певні дії

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - довіреність від 25.07.2018 № 32,

від відповідача: ОСОБА_2 - довіреність № 687 від 13.11.2018,

СУТЬ СПОРУ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області звернулось до господарського суду Донецької області з позовною заявою №10-07-04806 від 12.10.2018 про зобов’язання Приватного акціонерного товариства «Київстар» вчинити певні дії, а саме: звільнити державне майно - окремо розташовану будівлю сараю цегляного площею 15,2 кв.м. (реєстровий номер 02070812.1БДДМУФ178), яка розташована за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Таганрозька, буд. 17, шляхом підписання акту приймання-передачі з балансоутримувачем - ДВНЗ "Приазовський державний технічний університет" (87555, м. Маріуполь, вул. Університетська, 7, ідентифікаційний код 02070812).

Правовими підставами позову визначено ст. ст. 9, 17, 26, 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст. ст. 180 Господарського кодексу України, ст. 785 Цивільного кодексу України.

На підтвердження позовних вимог надано суду: договір оренди №6397/2017 нерухомого майна, що належить до державної власності від 24.02.2017 разом з додатками до нього, заява про припинення дії договору оренди № 11-05-01184 від 12.03.2018, списки згрупованих поштових відправлень, лист Державного вищого навчального закладу «Приазовський державний технічний університет» від 13.07.2018 №69/52-89, лист Державного вищого навчального закладу «Приазовський державний технічний університет» від 17.04.2018 №69/52-63, лист Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області від 25.09.2018 №16-05-04452, лист Державного вищого навчального закладу «Приазовський державний технічний університет» від 10.10.2018 №69/11 – 138, наказ Фонду державного майна України з особового складу від 02.06.2010 №121-р , копії яких долучено до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 22.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1936/18; розгляд справи визначено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження; судове засідання призначено на 19.11.2018 о 12:00 год; відповідачу встановлено строк у п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог, передбачених статтею 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; докази направлення відзиву позивачу; запропоновано позивачу у строк до п'яти днів з дня отримання відзиву надати суду відповідь на відзив; докази направлення відповіді на відзив відповідачу; явка сторін визнана необов'язковою.

13.11.2018 відповідач до канцелярії суду надав відзив на позовну заяву №22227/03 від 09.11.2018, в якому просить в задоволенні позову Регіонального відділення Фонду державного майна України в Донецькій області до Приватного акціонерного товариства «Київстар» про зобов’язання вчинити дії – відмовити повністю.

Відповідач вважає, що позивач послався на ч. 2 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», якою передбачено не припинення, а продовження умов договору оренди.

Крім того, на думку відповідача, умови договору оренди передбачають, що у разі припинення або розірвання цього договору майно протягом трьох робочих днів повертається орендарем балансоутримувачу, а обов’язок щодо складання акту приймання - передавання покладається саме на орендодавця. Однак, орендодавцем (позивачем) вищезазначеного акту додано не було, а тому у відповідача відсутній обов’язок щодо передачі повернення орендованого майна.

Таким чином, керуючись ч.2 ст.17 Закону та п. 10.4 договору, за відсутності наданого акту прийому-передачі (повернення), відповідач вважає даний договір продовженим на той самий термін і на тих самих умовах.

До означеного відзиву на позовну заяву додано документи, наведені у переліку.

В судовому засіданні, що відбулось 19.11.2018, представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, а представник відповідача підтримав заперечення проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

24.02.2017 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області (далі – орендодавець, позивач) та Приватним акціонерним товариством «Київстар» (далі – орендар, відповідач) було укладено договір оренди №6397/2017 нерухомого майна, що належить до державної власності.

Предметом цього договору є строкове, платне користування державним майном – окремо розташована будівля сараю цегляного площею 15,2 кв.м. (реєстровий номер 02070812.1. БДДМУФ178) (далі – майно), що розташовано за адресою: Донецька область, м.Маріуполь, вул. Таганрозька, буд. 17, знаходиться на балансі ДВНЗ «Приазовський державний технічний університет» (далі – Балансоутримувач), вартість якого визначена згідно з висновком про вартість на 30.09.2016 і становить за незалежною оцінкою 15700,00 грн. Майно передається в оренду з метою розміщення технічних засобів і антен операторів телекомунікацій, які надають послуги з рухомого (мобільного) зв’язку. Стан майна на момент укладення договору визначається в акті приймання – передавання за узгодженим висновком балансоутримувача і орендаря (п.п. 1.1., 1.2., 1.3. договору).

Відповідно до пунктів 2.1., 2.4. договору, орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання – передавання майна. Обов’язок щодо складання акта приймання – передавання покладається на орендодавця.

Пунктом 5.12 договору передбачено, що орендар зобов’язується у разі припинення або розірвання договору повернути балансоутримувачу орендоване майно в належному стані не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, відшкодовувати орендодавцеві збитки в разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря.

Цей договір укладено строком на 1 рік, що діє з 24 лютого 2017 до 23 лютого 2018 включно (п. 10.1. договору).

Відповідно до пунктів 10.3., 10.4., 10.6., зміни до умов цього договору або його розірвання допускається за взаємної згоди сторін. Зміни, що пропонуються внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншою стороною. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця договір уважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором. Зазначені дії оформлюються договором про внесення змін, який є невід’ємною частиною договору при обов’язковій наявності дозволу органу, уповноваженого управляти об’єктом оренди.

Пунктом 10.6. договору передбачено, що чинність договору припиняється внаслідок закінчення строку, на який його було укладено.

У разі припинення або розірвання цього договору майно протягом трьох робочих днів повертається орендарем балансоутримувачу. У разі, якщо орендар затримав повернення майна, він несе ризик його випадкового знищення або випадкового пошкодження. Майно вважається поверненим балансоутримувачу з моменту підписання акту приймання – передавання між орендарем та балансоутримувачем. Обов’язок щодо складання акта приймання – передавання про повернення майна покладається на орендаря (пункти 10.9., 10.10. договору).

Матеріали справи свідчать, що позивач передав, а відповідач прийняв без зауважень за актом приймання-передачі від 24.02.2017 державне майно – окремо розташовану будівлю сараю цегляного площею 15,2 кв.м (реєстровий номер 02070812.1.БДДМУФ178), яка розташована за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Таганрозька, буд. 17, що знаходиться на балансі ДВНЗ «Приазовський державний технічний університет», з метою розміщення технічних засобів і антен операторів телекомунікацій, які надають послуги з рухомого (мобільного) зв’язку, відповідно до договору оренди №6397/2017 від 24.02.2017. Стан майна на момент укладання договору, у відповідності з узгодженим висновком балансоутримувача і орендаря, не потребує поточного або капітального ремонту.

Доказів внесення змін до цього договору матеріали справи не містять.

З матеріалів справи вбачається, що орендодавець заявою від 12.03.2018 №11-05-01184 повідомив орендаря, що 23.02.2018 закінчився термін дії договору оренди від 24.02.2017 №6397/2017 та наголосив, що на новий строк зазначений договір продовженим бути не може, у зв’язку з цим вимагав повернути майно. Про направлення означеної заяви свідчить поштова квитанція разом із списком згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів від 12.03.2018 та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яка отримана орендарем 15.03.2018 (а.с.21-25).

Сторонами не подано доказів повернення об’єкту оренди у порядку, встановленому договором оренди №6397/2017 нерухомого майна, що належить до державної власності від 24.02.2017.

Предметом розгляду у цій справі є вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна по Донецькій області про зобов’язання Приватного акціонерного товариства «Київстар» вчинити певні дії, а саме: звільнити державне майно - окремо розташовану будівлю сараю цегляного площею 15,2 кв.м. (реєстровий номер 02070812.1БДДМУФ178), яка розташована за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Таганрозька, буд. 17, шляхом підписання акту приймання-передачі з балансоутримувачем - ДВНЗ "Приазовський державний технічний університет" (87555, м. Маріуполь, вул. Університетська, 7, ідентифікаційний код 02070812).

Огляд норм чинного законодавства свідчить про наступне.

Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» визначено, що орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 763 Цивільного кодексу України, договір найму укладається на строк, встановлений договором. Якщо строк найму не встановлений, договір найму вважається укладеним на невизначений строк. Кожна із сторін договору найму, укладеного на невизначений строк, може відмовитися від договору в будь-який час, письмово попередивши про це другу сторону за один місяць, а у разі найму нерухомого майна - за три місяці. Договором або законом може бути встановлений інший строк для попередження про відмову від договору найму, укладеного на невизначений строк. Законом можуть бути встановлені максимальні (граничні) строки договору найму окремих видів майна. Якщо до спливу встановленого законом максимального строку найму жодна із сторін не відмовилася від договору, укладеного на невизначений строк, він припиняється зі спливом максимального строку договору. Договір найму, строк якого перевищує встановлений законом максимальний строк, вважається укладеним на строк, що відповідає максимальному строку.

Згідно зі ст. 764 Цивільного кодексу України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Відповідно до ст. 785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі. Якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

За приписами ч. 2 ст. 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та ч. 2 ст. 291 Господарського кодексу України, договір оренди припиняється, зокрема, у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Таким чином, зі змісту статей 759, 763, 764 Цивільного кодексу України, частини другої статті 291 Господарського кодексу України, частини другої статті 17 та частини другої статті 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» вбачається, що після закінчення строку договору оренди він може бути продовжений на такий самий строк, на який цей договір укладався, за умови, якщо проти цього не заперечує орендодавець. Відтак якщо на дату закінчення строку договору оренди і протягом місяця після закінчення цього строку мали місце заперечення орендодавця щодо поновлення договору на новий строк, то такий договір припиняється. Оскільки зазначеними нормами визначено умови, за яких договір оренди вважається пролонгованим на строк, який був раніше встановлений, і на тих самих умовах, що були передбачені договором, то для продовження дії договору не вимагається обов'язкового укладення нового договору або внесення змін до нього.

Враховуючи, що орендодавець заявою від 12.03.2018 №11-05-01184 повідомив орендаря, що 23.02.2018 закінчився термін дії договору оренди від 24.02.2017 №6397/2017 та наголосив, що на новий строк зазначений договір продовженим бути не може, у зв’язку з цим вимагав повернути майно і таку заяву орендар отримав 15.03.2018 (а.с.21-25), повідомлення орендодавця здійснено з дотриманням місячного строку після закінчення строку договору, тому договір оренди № 6397/2017 від 24.02.2017 припинив свою дію 23.02.2018 в силу закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно ч. 1 ст. 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди. Якщо орендар допустив погіршення стану орендованого майна або його загибель, він повинен відшкодувати орендодавцеві збитки, якщо не доведе, що погіршення або загибель майна сталися не з його вини.

Судом встановлено, що сторонами у пунктах 10.9., 10.10. договору оренди обумовлено, що у разі припинення або розірвання цього договору майно протягом трьох робочих днів повертається орендарем балансоутримувачу. У разі, якщо орендар затримав повернення майна, він несе ризик його випадкового знищення або випадкового пошкодження. Майно вважається поверненим балансоутримувачу з моменту підписання акту приймання – передавання між орендарем та балансоутримувачем. Обов’язок щодо складання акта приймання – передавання про повернення майна покладається на орендаря.

Сторонами не заперечується, що також підтверджено матеріалами справи, що об"єкт оренди відповідачем балансоутримувачу не повернено.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що спірне нерухоме майно на теперішній час перебуває у користуванні відповідача без належних на то правових підстав, оскільки строк договору оренди закінчився 23.02.2018.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача щодо того, що орендодавцем (позивачем) не надано акту приймання-передавання до заяви про припинення дії договору, оскільки в п. 10.10 договору оренди №6397/2017 від 24.02.2017 сторони обумовили, що обов’язок щодо складання акта приймання – передавання про повернення майна покладається безпосередньо на орендаря (відповідача).

Таким чином, приймаючи до уваги закінчення строку договору оренди №6397/2017 від 24.02.2017, а також обізнаність відповідача як орендаря про відсутність у позивача як орендодавця наміру продовжувати дію договору оренди, відсутність документального підтвердження повернення орендарем об"єкта оренди балансоутримувачу, як це обумовлено сторонами у договорі оренди №6397/2017 від 24.02.2017, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 80, 86, 233, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Зобов"язати Приватне акціонерне товариство “Київстар” (код ЄДРПОУ 21673832, адреса: 03113, м.Київ, вул. Дегтярівська, буд. 53) звільнити державне майно - окремо розташовану будівлю сараю цегляного площею 15,2 кв.м. (реєстровий номер 02070812.1БДДМУФ178), яка розташована за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Таганрозька, буд. 17, шляхом підписання акту приймання-передачі з балансоутримувачем - ДВНЗ "Приазовський державний технічний університет" (87555, м. Маріуполь, вул. Університетська, 7, ідентифікаційний код 02070812).

Стягувач: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області (код ЄДРПОУ 13511245; адреса: 61057, м. Харків, майдан Театральний, 1).

3. Стягнути з Приватного акціонерного товариства “Київстар” (код ЄДРПОУ 21673832, адреса: 03113, м.Київ, вул. Дегтярівська, буд. 53) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області (код ЄДРПОУ 13511245; адреса: 61057, м. Харків, майдан Театральний, 1, р/р 31216206783002, МФО 851011, ГУ ДКСУ у Харківській області) витрати зі сплати судового збору в сумі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні).

4. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

5. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції з урахуванням особливостей, передбачених п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

6. Повний текст рішення підписано 20.11.2018.

Суддя Н.В. Величко