Ухвала суду № 77940958, 16.11.2018, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/43030/18

Провадження № 1-кс/761/29119/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2018 року м.Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва Головчак М.М., за участю секретаря Савенко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотанняпрокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Головного слідчого управління Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Державному бюро розслідувань, Генеральної прокуратури України Чижа О.С.про тимчасовий доступ до речей і документіву кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018000000002550 від 18 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Головного слідчого управління Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Державному бюро розслідувань, Генеральної прокуратури України Чиж О.С., у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018000000002550 від 18 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,які перебувають у володінні Державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (код ЄДРПОУ 00699773), розташований за адресою: м. Київ, вул. Серпова, 3.

Клопотання обґрунтовано тим, що у період з квітня по липень 2018 року посадові особи ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» спільно з суб'єктами підприємницької діяльності та іншими невстановленими особами, розтратили грошові кошти з державного бюджету України на понад 5 000 000 гривень шляхом укладення договорів на виконання робіт та послуг, які фактично не виконувалися.

З метою встановлення обставин розтрати посадовими особами ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» спільно з суб'єктами підприємницької діяльності та іншими невстановленими особами грошових коштів з державного бюджету України необхідно вилучити копії укладених ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» договорів з вищезазначеними суб'єктами підприємницької діяльності, актів передачі приймання за договорами наданих послуг та виконаних робіт, інших документів щодо їх виконання, для дослідження, призначення та проведення за ними відповідних експертних досліджень.

Зазначені документи мають важливе значення для встановлення істотних обставин у кримінальному провадженні, оскільки в них зафіксовано відомості укладення ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» договорів на виконання робіт та послуг, які фактично не виконувалися, що стосуються розтрати грошових коштів з державного бюджету України і такі документи можливо використати під час досудового розслідування та судового розгляду як докази. При цьому, іншими способами довести обставини розкрадання державних грошових коштів, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Слідчий клопотання підтримав з мотивів наведених у ньому та просив його задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження№ 42018000000002550, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч.ч.1,2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що отримати вказані документи у добровільному порядку органам досудового розслідування не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження № 42018000000002550, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані слідчим документи перебувають лише у володінні Державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (код ЄДРПОУ 00699773), розташований за адресою: м. Київ, вул. Серпова 3, разом з тим, вони можуть бути використані під час досудового розслідування даного кримінального провадження, як докази у даному кримінальному провадженні,

за таких обставин, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159-164КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Головного слідчого управління Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Державному бюро розслідувань, Генеральної прокуратури України Чижа О.С. про тимчасовий доступ до речей і документіву кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018000000002550 від 18 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати прокурору другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Головного слідчого управління Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Державному бюро розслідувань, Генеральної прокуратури України Чижу Олегу Сергійовичу, прокурорам групи прокурорів Генеральної прокуратури України, слідчим групи слідчих Служби безпеки України тимчасовий доступ до договорів № 33 від 10.07.2018 щодо модернізації комп'ютерів (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 18.07.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень) та № 31 від 10.07.2018 про надання управлінських послуг, пов'язаних з комп'ютерними технологіями (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 18.07.2018, вартість наданих послуг 197 000 гривень), укладених Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2; договорів № б/н/1 від 31.05.2018 про надання послуг з техніко-економічного обґрунтування (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 31.05.2018, вартість наданих послуг 198 000 гривень) та № 13 від 13.06.2018 про надання управлінських послуг (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 14.06.2018, вартість наданих послуг 190 000 гривень), укладених Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3; договорів № 12 від 13.06.2018 про надання кадрових послуг (послуг з кадрового адміністрування) (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 14.06.2018, вартість наданих послуг 193 000 гривень) та № 11 від 13.06.2018 про надання послуг з розміщення персоналу (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 14.06.2018, вартість наданих послуг 198 000 гривень), укладених Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4; договорів № 32 від 10.07.2018 про надання послуг щодо техніко-економічного обґрунтування, консультаційних послуг та аналізу (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 18.07.2018, вартість наданих послуг 198 000 гривень) та № 34 від 17.07.2018 про надання консультаційних послуг з питань систем та з технічних питань (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 24.07.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), укладених Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5; договорів № 4 від 07.06.2018 про надання послуг із встановлення комп'ютерного апаратного забезпечення (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 18.06.2018, вартість наданих послуг 195 000 гривень) та № 26 від 25.06.2018 про надання послуг у сфері локальних мереж (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 04.07.2018, вартість наданих послуг 198 000 гривень), укладених Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6; договору № 25 від 25.06.2018 про надання послуг з технічного аналізу (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 26.06.2018, вартість наданих послуг 197 000 гривень), укладеного Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7; договору № 6 від 07.06.2018 про надання послуг з обробки даних (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 18.06.2018, вартість наданих послуг 198 000 гривень), укладеного Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8; договору № 44 від 25.07.2018 про надання послуг з інженерного проектування (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 08.08.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), укладеного Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9; договору № 24 від 25.06.2018 про надання послуг, пов'язаних із системами та підтримкою (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 26.06.2018, вартість наданих послуг 194 000 гривень), укладеного Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_10; договору № 43 від 25.07.2018 про надання комплексних інженерних послуг (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 08.08.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), укладеного Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11; договорів № 39 від 23.07.2018 про надання консультаційних послуг у сфері наукових досліджень (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 25.07.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), № 42 від 23.07.2018 про надання послуг з набору та обробки текстів і комп'ютерної верстки (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 25.07.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), № 45 від 30.07.2018 про надання послуг з оформлення документів (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 10.08.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), укладених Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_12; договорів № 16 від 21.06.2018 про надання науково-технічних послуг в галузі інженерії (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 25.06.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), № 17 від 21.06.2018 про надання інженерних послуг (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 21.06.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), № 18 від 21.06.2018 про надання послуг проектування та виконання НДДКР (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 25.06.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), укладених Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13; договорів № 27 від 03.07.2018 про надання консультації та правового інформування (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 10.07.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), № 28 від 03.07.2018 про надання послуг з юридичного консультування та юридичного представництва у сфері права (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 10.07.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), № 41 від 23.07.2018 про надання послуг з комп'ютерної підтримки (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 25.07.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), укладених Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_14; договорів № 35 від 17.07.2018 про надання послуг з технічного огляду та випробувань (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 24.07.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), № 36 від 17.07.2018 про надання послуг з моніторингу та контролю (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 24.07.2018, вартість наданих послуг 198 000 гривень), укладених Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_15; договору № 29 від 03.07.2018 про надання послуг із встановлення офісного обладнання (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 10.07.2018, вартість наданих послуг 197 000 гривень), укладеного Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_16; договору № 33 від 10.07.2018 про надання послуг із модернізації комп'ютерів (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 18.07.2018, вартість наданих послуг 199 000 гривень), укладеного Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2; договору № б/н/2 від 31.05.2018 про надання консультаційних послуг з питань закупівель (акт передачі приймання наданих послуг № 1 від 31.05.2018, вартість наданих послуг 195 000 гривень), укладеного Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з ТОВ «АІР РЕЗИДЕНС ГРУП», договору № 31-Г від 04.04.2018 про виконання заходів із загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення, укладеного між Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру та Державним підприємством «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», актів передачі приймання за вказаними договорами наданих послуг та виконаних робіт, інших документів щодо їх виконання, з можливістю вилучити їх в оригіналі (здійснити виїмку їх оригіналів) у Державному підприємстві «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (код ЄДРПОУ 00699773), розташованому за адресою: м. Київ, вул. Серпова, 3, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Роз'яснити посадовим особам,у володінні яких перебувають зазначені документи, що відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Головчак М.М.