Постанова № 7793097, 05.02.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2010 року Справа № 2а-136/10/2370

10 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: Чумак В.В. за довіреністю;

відповідача: ОСОБА_2 - особисто;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Звенигородського районного центру зайнятості населення до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Звенигородський районний центр зайнятості населення звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 1274 грн. 31 коп., виплачених як допомога по безробіттю.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач звернулася до Звенигородського районного центру зайнятості населення шукаючи роботу. В звязку з відсутністю підходящої роботи 07.08.2006 року відповідачу надано статус безробітного, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В період перебування на обліку в Звенигородському районному центрі зайнятості населення з 07.08.2006 року по 27.03.2007 року відповідачу виплачено 1674 грн. 31 коп.

Відповідача згідно наказу № НТ 070327 від 27.03.2007 року з 27.03.2007 року знято з обліку в звязку з працевлаштуванням.

Під час перевірки встановлено, що відповідач під час реєстрації в Звенигородському районному центрі зайнятості приховувала той факт, що з 27.08.1999 року зареєстрована, як субєкт підприємницької діяльності.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просила задовольнити позов.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову заперечила, зазначила, що затримка в поверненні отриманих коштів повязана з складним фінансовим становищем. Також зазначила, що зверталась до районного центру зайнятості з проханням розстрочити суму виплати, яку зобовязалась повернути до 30 квітня 2010 року. В той же час прохання про розстрочення залишено без задоволення.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Згідно пп. «б» п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» № 803-ХІІ від 01.03.1991 року, до зайнятого населення і відповідно такого, що не можуть бути визнані безробітними, належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Частиною 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» закріплено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, а відповідно до п. 3 цієї статті Закону сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Крім того, відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідач звернувся до Звенигородського районного центру зайнятості населення в пошуках роботи та 07.08.2006 року їй надано статус безробітного та призначено виплату допомоги. В заяві про надання статусу безробітного відповідач зазначила, що не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності.

В період перебування на обліку в Звенигородському районному центрі зайнятості населення з 07.08.2006 року по 27.03.2007 року відповідачу виплачено 1674 грн. 31 коп.

27.03.2007 року відповідача згідно наказу № НТ 070327 від 27.03.2007 року знято з обліку в звязку з працевлаштуванням відповідно до пп. 1 п. 20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних».

Позивач направив 30.09.2009 року запит до державного реєстратора та відповідно до листа №373 від 01.10.2009 року встановив, що відповідач зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності з 27.08.1999 року.

З цих підстав, в силу п. 2 та п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» стосовно відповідача виданий наказ № 440 від 08.10.2009 року по центру зайнятості про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 1674 грн. 31 коп.

Наказ № 440 від 08.10.2009 року направлений на адресу відповідача, проте кошти відповідачем повернуті лише частково в сумі 400 грн.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності та враховуючи часткове повернення відповідачем отриманих коштів, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 1274 грн. 31 коп. виплачених як допомога по безробіттю, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 89, 94, 159 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Звенигородського районного центру зайнятості населення, (20200, Черкаська область, м. Звенигородка, вул. Кримського, 46а, код ЄДРПОУ 21368388) кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 1274 (одна тисяча двісті сімдесят чотири) грн. 31 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Гаращенко