Постанова № 7793003, 02.02.2010, Луганський окружний адміністративний суд

категорія № 6.13

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 лютого 2010 року справа № 2а-28833/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ципко О.В.

при секретарі Шабаліній О.С.,

за участю представників:

від позивача: Тащенко В.В . (довіреність № 14724/08-05 від 18.08.2009 року),

від відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до закритого акціонерного товариства «Стахановський машинобудівельний завод» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списками №1, № 2 у сумі 207795, 24 грн.,-

ВСТАНОВИВ

16.12.2009 року управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області звернулось до суду з позовом, в якому зазначило, що закрите акціонерне товариство «Стахановський машинобудівельний завод» є платником збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області.

Закрите акціонерне товариство «Стахановський машинобудівельний завод» має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1, №2 в сумі 207795,24 грн. Таким чином позивач просив стягнути з закритого акціонерного товариства «Стахановський машинобудівельний завод» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списками №1, № 2, в сумі 207795,24 грн.

Представник УПФУ в м. Стаханові Луганської області позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові. Крім того, представник позивача у судовому засіданні надав копію акту звірки розрахунків по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій № 1311 з заборгованості, яка утворилась за відповідачем на загальну суму 1646114,98 грн. Акт звірки від 07.12.2009 року із супровідним листом за № 21571/03-10-8 був направлений відповідачу для проведення звірки суми заборгованості та повернення одного примірника на адресу управління пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області . Однак, на момент розгляду справи вказаний акт відповідачем не повернуто.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про одержання повістки 19.01.2010 року, причини неявки не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених за пунктами «а» та «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктами 6 та 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області направлено на адресу відповідача корінець повідомлення форми «Ю» від 13 липня 2009 року на суму 41706 грн. 69 коп., який отриманий закритим акціонерним товариством «Стахановський машинобудівельний завод» 17 липня 2009 року ( а. с. 15).

12 серпня 2009 року управлінням Пенсійного фонду в м. Стаханові Луганської області виставлено закритому акціонерному товариству «Стахановський машинобудівельний завод» суму в розмірі 42532 грн. 25 коп. по відшкодуванню пільгових пенсій, що підтверджується корінцем повідомлення форми «Ю» № 361 від 12 серпня 2009 року ( а. с. 22).

09 жовтня 2009 року управлінням Пенсійного фонду в м. Стаханові Луганської області виставлено закритому акціонерному товариству «Стахановський машинобудівельний завод» суму в розмірі 42426 грн. 26 коп. по відшкодуванню пільгових пенсій, що підтверджується корінцем повідомлення форми «Ю» № 455 від 09 жовтня 2009 року ( а. с. 36).

10 листопада 2009 року управлінням Пенсійного фонду в м. Стаханові Луганської області виставлено закритому акціонерному товариству «Стахановський машинобудівельний завод» суму в розмірі 40 936 грн. 90 коп. по відшкодуванню пільгових пенсій, що підтверджується корінцем повідомлення форми «Ю» № 502 від 10 листопада 2009 року ( а. с. 44).

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідача вбачається, що в період з 01.07.2009 року по 07.12.2009 року позивачем фактично виплачено пенсій за списком №1 у розмірі 106750,67 грн. та за списком №2 у розмірі 101044,57 грн. всього на суму 207795,24 грн. пенсіонерам закритого акціонерного товариства «Стахановський машинобудівельний завод» (а. с. 3-5).

С таном на 08.12.2009 року у звязку з несплатою виникла заборгованість у закритого акціонерного товариства «Стахановський машинобудівельний завод» перед УПФУ в м. Стаханові Луганської області на загальну суму 207795,24 грн. за період з 01.07.2009 р. по 07.12.2009 р.

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, не надавши на них до УПФУ заперечень та не оскарживши розрахунки в суду, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Таким чином позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 207795,24 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до закритого акціонерного товариства «Стахановський машинобудівельний завод» задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Стахановський машинобудівельний завод» (інд. код 00211352, р/р № 2600030121470 в ПІБ м. Стаханова, МФО 304353, адреса: 91013, м. Стаханов, вул. Літке,1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області (р/р 25604301739 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк» в м. Луганську, МФО 304665, код 21792465, адреса: 94002, м. Стаханов, вул. Б.Хмельницького,19) заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списками №1, № 2 за період з 01.07.2009 р. по 07.12.2009 р у сумі 207795,24 грн.(двісті сім тисяч сімсот девяносто пять грн. двадцять чотири коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складено 02.02.2010 року.

Суддя О.В. Ципко игіналом згідно:

Суддя:

Секретар с/з: