Постанова № 7792426, 03.02.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-8547/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2010 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого – судді Іванова Е.А.,

при секретарі судового засідання Полторак І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оддист» про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 28 травня 2009 року з позовною заявою звернулось Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оддист» про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оддист» фінансової санкції в розмірі 1000,00 грн. за порушення вимог ст 11-1, абз.13 ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» .

В судовому засіданні представник позивача Шишков А.Ф., підтримав позовні вимоги в повному обсязі посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, та просив прийняти постанову про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оддист» фінансової санкції у розмірі 1000 гривен .

Відповідач в судові засідання неодноразово не з’являвся, про дату, місце та час судових засідань повідомлявся належним чином та своєчасно за адресою реєстрації, проте кореспоненція, яка направлялася на адресу відповідача поверталася до суду. Про судове засідання на 08 грудня 2009 року відповідача було повідомлено через засоби масової інформації, а саме: через оголошення в газеті «Чорноморські новини» № 134 від 03 грудня 2009 року (а.с. 71-72). Про судове засідання на 01 лютого 2010 року відповідача було повідомлено належним чином та своєчасно через засоби масової інформації, а саме: через оголошення в газеті «Чорноморські новини» № 6-7 від 16 січня 2010 року (а.с. 78).

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

   Товариство з обмеженою відповідальністю «Оддист» зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 12.09.2003 року за місцезнаходженням: м . Одеса, вул.Успенська, 22, код 32575097, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.6)

03 січня 2009 року державними податковими інспекторами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Одеській області на підставі направлень була проведена перевірка господарської одиниці-ресторану, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, б.17 ріг вул. Буніна, б. 15, та який належить субєкту підприємницької діяльності - Товариству з обмеженою відповідальністю «Оддист». Перевірка була проведена з питань наявності ліцензії на виробництво спирту етилового, на право здійснення роздрібної та оптової торгівлі алкогольними напоями та тютюновими вирбами; цільового використання спирту етилового, виявлення порушень установлених правил торгівлі підакцизними товарами; наявності супровідних документів; дотримання стандарртів; маркування підакцизних товарів, дотриання максимальних цін на тютюнові вироби, а також інших питань щодо дотримання чинного законодавства України в сфері виробництва та обігу підакцизних товарів.

За наслідками перевірки складений акт №0054/15/32/23/32575097 від 03.01.2009 р. (а.с. 7-10), у якому перевіряючі встановили факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами з порушеннями, а саме: сигарети «Вог Лілас» було реалізовано по ціні 12,00 грн. за пачку, що підтверджується чеком від 03.01.2009 року (а.с. 13), коли на пачці вказана ціна 7 грн. 25 коп., а також, що зазначена розрахункова операція була проведена без застосування реєстратора розрахункових операцій та не видавався розрахунковий документ.

Перевірка була здійснена в присутності касира ТОВ «Оддист» Угрімової М.В., бармена ресторану Петренко І.В., головного бухгалтера ТОВ «Оддист» Цвєткової Т.В. Проте вони відмовилися від підписання акту перевірки, про що свідчить акт відмови від підписання матеріалів перевірки (а.с.12).

На підставі вказаного акту 12.03.2009 року начальником РУ Департаменту САТ ДПА України в Одеської області було прийнято рішення №130457 (а.с.14) про застосування до відповідача фінансової санкції у вигляді штрафу в розміру 1000 грн., за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних роздрібних цін, встановлених виробниками або імпортерами тютюнових виробів.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995р. № 481.

За порушення норм Закону № 481/95 щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртовим етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами ст. 17 цього Закону встановлено, що посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

До суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів.

Рішення про стягнення штрафів, передбачених ч. 2 цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Ст. 11-1 Закону України № 481/95 передбачено, що встановлена виробником або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом з датою їх виготовлення. Згідно із абз. 13 ст. 18 Закону № 481/95 за наявності у місці торгівлі тютюновими виробами таких виробів однієї власної назви , на пачках, коробках та сувенірних коробках яких вказані різні максимальні роздрібні ціни, продаж таких тютюнових виробів здійснюється за цінами, не вищими, ніж ті, що вказані на відповідних пачках, коробках та сувенірних коробках.

Судом встановлено, що відповідачем реалізовувалися тютюнові вироби за цінами, вищими за ті, що зазначалися на пачках таких виробів.

Частина 2 ст.17 ЗУ „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995р. №481 визначає, що до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб’єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 грн.

Тому суд погоджується з позивачем про застосування до відповідача суми штрафу в розмірі 1000 грн., щодо роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів.

Рішення №130457 про застосування до відповідача фінансової санкції у вигляді штрафу в розміру 1000 грн. було надіслано товариству з обмеженою відповідальністю «Оддист» рекомендованим листом, про що свідчить реєстр відправлених рекомендованих листів з квитанцією (а.с. 17).

Відповідач станом на 16.04.2009 року в добровільному порядку фінансові санкції не сплатив, згідно листа ДПІ у Приморському районі м. Одеси №19654/8/19-044 (а.с.16). Рішення про застосування фінансових санкцій судом не скасовувалось.

Відповідач не надав суду заперечень та доказів, що спростовують позовні вимоги.

Враховуючи викладене суд приходить висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі ст.ст.15,17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995р. №481, к еруючись ст.ст.94,158,160,163КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оддист» - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оддист» (м. Одеса, вул.Успенська,22, код 32575097) до державного бюджету фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1000 грн. на р/р 31111106700008 код бюджетної класифікації 21081100, отримувач ГУДКУ в Одеській області, код отримувача 23213460, банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарженя. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.

Суддя Е.А. Іванов

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога 14

2-а-593/2008р. Власову Олександру Олександровичу

65053, м. Одеса, вул. Некрасова, 7 Одеський окружний адміністративний суд надсилає на вашу адресу копію постанови від 11 квітня 2008 року

.

Суддя Вовченко О.А.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога 14

2-а-593/2008р. Власову Олександру Олександровичу

65053, м. Одеса, вул. Некрасова, 7 Одеський окружний адміністративний суд надсилає на вашу адресу копію постанови від 11 квітня 2008 року

.

Суддя Вовченко О.А.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога 14

2-а-593/2008р. Власову Олександру Олександровичу

65053, м. Одеса, вул. Героїв Сталінграду, 28, кв. 80 Одеський окружний адміністративний суд надсилає на вашу адресу копію постанови від 11 квітня 2008 року

.

Суддя Вовченко О.А.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога 14

2-а-593/2008р. Власову Олександру Олександровичу

65053, м. Одеса, вул. Героїв Сталінграду, 28, кв. 80 Одеський окружний адміністративний суд надсилає на вашу адресу копію постанови від 11 квітня 2008 року

.

Суддя Вовченко О.А.