Постанова № 7792378, 26.01.2010, Одеський окружний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«26» січня 2010 року Справа № 2-а-5165/09/1570

о 17год. 30хв.

У залі судових засідань №8

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Ісайко Л.О.

За участю представників сторін:

Від прокуратури: не зявився

Від позивача: Цапенко І.В. за довіреністю №53046/Ц/10-117 від 24.09.2009р.

Від відповідача: не зявився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ика прокурора Приморського району міста Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси до Приватного підприємства «Перспектива» про стягнення суми заборгованості по податку на додану вартість у загальному розмірі 4840,40грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Першого заступника прокурора Приморського району міста Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси до Приватного підприємства «Перспектива» про стягнення суми заборгованості по податку на додану вартість у загальному розмірі 4840,40грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем в порушення п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3, п.4.1, п.4.9 ст. 4 Закону України «Про податок на додану вартість», не включено до складу податкових зобовязань з 01.04.2007 р. по 20.06.2007 р. суми податку на додану вартість з операції передачі основних засобів (по балансовим рахункам 104, 106 , 109) в рахунок повернення статутного фонду засновнику при ліквідації підприємства на загальну суму 4400.4 грн., з яких 4400,40грн. основний платіж та 440 грн. грн. штрафні (фінансові) санкції.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2009р. було відкрито провадження у справі та запропоновано відповідачу у строк до 02.03.2009р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 03.03.2009р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 27.04.2009р.

Відповідач у судові засідання 27.04.2009р., 05.06.2009р., 04.08.2009р., 01.10.2009р., 11.11.2009р., 17.12.2009р. та 26.01.2010р. не зявився, незважаючи на те що, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство «Перспектива» зареєстровано Приморською районною адміністрацією Одеського міського виконавчого комітету 26.06.2000р., про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №04056931Ю0020867, про що свідчить наявна в матеріалах справи належним чином засвідчена копія Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності - юридичної особи.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Головним державним податковим ревізором інспектором інформаційно-аналітичного сектору управління аудиту юридичних осіб ДПІ у Приморському районі міста Одеси Андреєвою О.К., на підставі направлення №001036/886 від 14.06.2007р, на підставі п.6 ч.6 ст. 111 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509/ХІІ зі змінами та доповненнями та відповідно до наказу ДПІ у Приморському районі міста Одеси №712 від 14.06.2007 р. у звязку з рішенням про закриття (заява за формою №8ОПП №4368/10 від 06.06.2006р.), була проведена позапланова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності Приватного підприємства «Перспектива» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2004 р. по 20.06.2007 р., відповідно до затвердженого плану перевірки.

За наслідками вказаної перевірки було складено акт від 25.06.2007р. №5736/23-40/31068907 «Про результати виїзної позапланової перевірки Приватного підприємства «Перспектива» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2004 р. по 20.06.2007 р.», в якому зазначено, що в порушення п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3, п.4.1, п.4.9 ст. 4 Закону України «Про податок на додану вартість», Підприємством не було включено до складу податкових зобовязань з 01.04.2007 р. по 20.06.2007р. суми податку на додану вартість з операції передачі основних засобів (по балансовим рахункам 104, 106 , 109) в рахунок повернення статутного фонду засновнику при ліквідації підприємства на загальну суму 4400.4 грн.

Акт позапланової документальної перевірки фінансово-господарської діяльності Приватного підприємства «Перспектива» від 25.06.2007р. №5736/23-40/31068907 отримано головою ліквідаційної комісії Приватного підприємства «Перспектива» Добровольською Н.М., про що свідчать її власні підписи на зазначеному Акті.

На підставі означеного акта перевірки від 25.06.2007р. №5736/23-40/31068907 Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси було винесено податкове повідомлення-рішення №001422210/0 від 10.07.2007р. щодо визначення суми податкового зобовязання по податку на додану вартість у загальному розмірі 4840,40 грн., з яких 4400,40грн. основний платіж та 440 грн. грн. штрафні (фінансові) санкції.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення №001422210/0 від 10.07.2007р. отримано головою ліквідаційної комісії Приватного підприємства «Перспектива» Добровольською Н.М., про що свідчить наявне у матеріалах справи відповідне повідомлення про вручення поштового відправлення № 884 від 16.07.2007р.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251-ХІІ від 25.06.1991р. (зі змінами та доповненнями) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Статтею 11 вказаного Закону передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування.

Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.1997р. №283/97-ВР (зі змінами та доповненнями) податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням відємного значення обєкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Відповідно до пп.пп.4.2.1,4.2.2 п.4.2 ст.4 вказаного Закону, якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому зазначеним Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 вищезазначеного закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.

Згідно з п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, з урахуванням чого, ДПІ у Приморському районі м. Одеси на адресу ПП «Перспектива» були надіслані перша податкова вимога №1/3212 від 21.09.2007р. на суму 4848,28грн. та друга податкова вимога №2/4281 від 26.12.2007р. на суму 4840,40грн., які у зв»язку з неможливістю їх вручення відповідачу були розміщені на дошці податкових оголошень, що підтверджується наявними у матеріалах справи відповідними актами ДПІ у Приморському районі м.Одеси №1310/24-1024 від 01.11.2007р. та №135/24-1002 від 28.01.2008р. «Про неможливість вручення податкової вимоги».

Разом з тим, відповідних належних доказів в підтвердження сплати відповідачем, визначених означеними податковими вимогами сум податкового боргу суду не надано.

Таким чином, як вбачається з наявної у матеріалах справи облікової картки платника податків станом на 14.02.2008р., яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) за ПП «Перспектива» рахується борг по сплаті узгодженого податкового зобов»язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 4840,40грн.

Згідно з пп.3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги першого заступника прокурора Приморського району міста Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Приватного підприємства «Перспектива» суми податкового зобовязання по податку на додану вартість у загальному розмірі 4840,40 грн., з яких 4400,40грн. основний платіж та 440 грн. грн. штрафні (фінансові) санкції.

Керуючись ч.1 ст.71, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Першого заступника прокурора Приморського району міста Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси до Приватного підприємства «Перспектива» про стягнення суми заборгованості по податку на додану вартість у загальному розмірі 4840,40грн. - задовольнити.

2. Стягнути Приватного підприємства «Перспектива» (65007, м.Одеси, Єлісаветградський пров.,1,кім 5, код ЄДРПОУ 31068907) до бюджету (р/р 31113029700008, код платежу 14010100, Одержувач ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) суму заборгованості по податку на додану вартість у загальному розмірі 4840(чотири тисячі вісімсот сорок)грн.40коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Повний текст постанови складено та підписано суддею «01» лютого 2010р. Суддя Харченко Ю.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

«01» лютого 2010 р. По справі № 2а-5165/09/1570

Прокуратура Приморського району м. Одеси

м. Одеса, вул. Черняховського,6.

ДПІ у Приморському районі м. Одеси

65012, м. Одеси вул.. Французький бульвар,7.

ПП «Перспектива»

65007, м. Одеси, Єлісаветградський пров.,1,кім 5.

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від «26» січня 2010 року.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Харченко Ю.В.