Ухвала суду № 77923776, 13.11.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 листопада 2018 року м. ПолтаваСправа № 440/3749/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Супруна Є.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лисака С.В.,

представника позивача - Телятник Р.П.,

представників відповідача - Манойла М.О., Прокопенка О.Б., Тараненко А.С., Тараненка С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву директора Міського комунального підприємства "Зіньківський комунгосп" Клочко Л.В. про перехід до розгляду за правилами загального позовного провадження справи №440/3749/18 за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Міського комунального підприємства "Зіньківський комунгосп" Зіньківської міської ради про тимчасову заборону (зупинення) діяльності,

В С Т А Н О В И В:

25 жовтня 2018 року позивач Державна екологічна інспекція Центрального округу звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Міського комунального підприємства "Зіньківський комунгосп" Зіньківської міської ради, в якому просить тимчасово заборонити (зупинити) діяльність підприємства відповідача в частині виконання робіт по розміщенню відходів на земельній ділянці, що знаходиться на відстані від населеного пункту 1000 м від північно-західних околиць м. Зіньків та 350 м від південно-східних околиць с. Пеленківщина Зіньківського району Полтавської області до приведення у відповідність до Правил експлуатації полігонів побутових відходів, затверджених наказом Міністерства з питань ЖКГ України від 01.12.2010 №435, а саме: до встановлення тимчасової сітчастої огорожі для затримки легких фракцій відходів на основних напрямках їх розлітання, встановлення вишки для візуального контролю виду відходів, що завозяться бортовими і самоскидними транспортними засобами, проведення радіометричного контролю відходів, встановити прилади для такого контролю, встановити освітлення у темний час доби, встановити суцільну огорожу сміттєзвалища по периметру його території та до отримання дозволу на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, відповідно до п. с) ч. 1 ст. 17 Закону України "Про відходи".

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 30.10.2018 відкрито провадження у справі за даним позовом, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

13.11.2018 до суду надійшла заява директора Міського комунального підприємства "Зіньківський комунгосп" Клочко Л.В. про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Відповідач вважає, що дана справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для підприємства, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі вказує на необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Суд визнає дану заяву необґрунтованою з таких міркувань.

Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи, перелік яких наведений в частині четвертій статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, до числа яких даний спір не входить.

В силу частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При цьому, за змістом частини п'ятої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Пунктом 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність.

Таким чином, вирішуючи питання про відкриття провадження в даній справі суд самостійно, з урахуванням критеріїв визначених частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов висновку про її незначну складність та вирішив здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, що відповідає вимозі частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України.

Слід зазначити, що відповідно до частини восьмої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Отже, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи суд, як і в загальному позовному провадженні, досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а також заслуховує пояснення учасників справи, вчиняє інші дії для повного та об'єктивного з'ясування обставин у справі.

Повноваження суду при вирішенні справи визначені статтею 245 Кодексу адміністративного судочинства України, яка застосовується незалежно від того в порядку якого провадження здійснюється розгляд справи.

Відтак, доводи відповідача, що наведені в обґрунтування вказаної вище заяви про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, не є обставинами, що свідчать про недоцільність розгляду справи у спрощеному позовному провадженні. Заява відповідача не містить обґрунтованих аргументів та доказів на їх підтвердження щодо необхідності здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищевикладене заяву директора Міського комунального підприємства "Зіньківський комунгосп" Клочко Л.В. про перехід до розгляду за правилами загального позовного провадження суд визнає необґрунтованою, а тому залишає таку без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви директора Міського комунального підприємства "Зіньківський комунгосп" Клочко Л.В. про перехід до розгляду за правилами загального позовного провадження справи №440/3749/18 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 19.11.2018.

Суддя Є.Б. Супрун