Ухвала суду № 77923181, 16.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4232/18

УХВАЛА

16 листопада 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,

за участі секретаря судового засідання: Музики І.О.,

за участі представника позивача Чорного О.В. (за ордером),

за участі представника відповідача Оксюти В.В. (за ордером,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Одеса за правилами загального позовного провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Орлан ЗТ" до Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 204 від 07.08.2017 року

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду заходиться адміністративна справа за вищезазначеним позовом, за результатом розгляду якого позивач просить суд ухвалити рішення та:

Визнати протиправним та скасувати рішення Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради VII скликання від 07 серпня 2017 року № 204 «Про погодження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж селища Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області».

12.11.2018 року представник позивача надав до суду заяву про зупинення провадження у справі з підстав передбачених п.3 ч.1 ст.236 КАС України, тобто в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Позивач зазначає, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду заходиться адміністративна справа № 815/1884/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Орлан ЗТ» до Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення 11-ї позачергової сесії Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 7 скликання №75 від 17 червня 2016 року «Про затвердження Генерального плану, поєднаного з детальним планом смт.Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області».

Рішення Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради VII скликання від 07 серпня 2017 року № 204 «Про погодження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж селища Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області» є похідним від рішення 11-ї позачергової сесії Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 7 скликання №75 від 17 червня 2016 року «Про затвердження Генерального плану, поєднаного з детальним планом смт.Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області» та прийняте на його виконання. Тому, на думку позивача, об'єктивний є неможливим розгляд справи до набранням законної сили рішення по справі № 815/1884/18.

Представник відповідача заперечує, щодо задоволення клопотання представника позивача та зазначив наступне.

Представник відповідача не заперечує, що рішення Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради № 204 від 07.08.2017 року прийняте на виконання рішення 11-ї позачергової сесії Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 7 скликання №75 від 17 червня 2016 року «Про затвердження Генерального плану, поєднаного з детальним планом смт. Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області», однак, позивач оскаржує рішення з підстав порушення вимог ст. 46 та ст. 48 Закону України «Про землеустрій», а не з підстав незаконності рішення 11-ї позачергової сесії Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 7 скликання №75 від 17 червня 2016 року «Про затвердження Генерального плану, поєднаного з детальним планом смт. Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області», тому у суду є об'єктивна можливість розглянути справу по суті.

Вислухав думку сторін, дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд робить наступний висновок.

Згідно з п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як встановлено із матеріалів адміністративної справи № 1540/4232/18, рішення Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради № 204 від 07.08.2017 року «Про погодження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж селища Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області» прийняте на виконання рішення 11-ї позачергової сесії Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 7 скликання №75 від 17 червня 2016 року «Про затвердження Генерального плану, поєднаного з детальним планом смт. Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області», правомірність якого є предметом розгляду справи № 815/1884/18.

Оскільки рішення Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради № 204 від 07.08.2017 року «Про погодження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж селища Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області» є похідним від рішення, правомірність якого оскаржується в справі № 815/1884/18, суд робить висновок, щодо об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи № 815/1884/18 та до набрання законної сили судовим рішенням у зазначеній справі.

Керуючись ст. 205, п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Зупинити провадження у справі № 1540/4232/18 до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Орлан ЗТ» до Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення 11-ї позачергової сесії Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 7 скликання №75 від 17 червня 2016 року «Про затвердження Генерального плану, поєднаного з детальним планом смт.Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області» (815/1884/18).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду відповідно до п.15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний судом 19 листопада 2018 року.

Суддя Н.В. Бжассо